广西宾阳县鲲鹏水利投资有限公司 530400
摘要：本文主要以水利工程建设的特点以及大量的实践经验作为基础，对水利工程质量监督管理工作存在的问题进行简单分析，并以质量监督主要职责具体内容作为基础，提出科学合理的解决对策。具体解决对策，包括完善管理机制，制定管理体系，提高创新意识，建立监督队伍配备技术设备等等这些对策，都可以整体提升水利工程质量监督的效率，也可以有效的推动水利现代化的建设。
关键词：质量监督：内容与职责；存在问题；对策
水利工程项目本身就具有周期长，投资金额大，参建方多，工程工艺复杂，技术要求高等特点，所以我国水利工程管理部门在进行项目建设期间需要加强管理的效果，从多个角度出发，形成科学合理的综合管理机制，保证施工单位，政府部门，项目法人负责人和监督管理部门都能够为水利工程的质量承担相应的责任。实施质量监督的目的在于快速准确的发现项目，建设工作当中出现的问题，并且深入分析这些问题产生的原因，提出科学合理的解决对策。
一、水利工程质量监督主要内容
水利工程质量监督工作的内容比较复杂，例如抽查具体水利工程建设质量抽查工程体系的完善程度，检查工程体系执行情况以及项目法人的具体状况等等。保证以上内容都在可控及合理的范围之内，才可以确保水利工程质量监督工作的有效开展。为了整体提高水利工程质量监督工作的效果，并提高水利工程建设的质量在日常管理工作期间，相关管理部门还需要不定期的开展核查工作，将核查的结果上报给相关部门。除此之外，建筑材料的质量是质量监督管理的重点内容，也是质量监督机构应该重点关注的部分。在日常工作期间产生的所有数据以及信息是水利工程质量监督管理工作的有效途径，对这些数据和信息及时的记录验收，可以有效改进过程当中存在的问题，从而整体提高项目的质量。
二、水利工程质量监督工作存在问题
1.缺乏统一的组织机构
目前水利工程项目建设当中的质量监管体系，涉及的内容主要有监督机构和担任具体建设任务的单位，两者并不属于谁管部门的内设机构。其次独立的监管部门在学管单位人员的授权和管理之下，对水利工程进行一系列的监督管理工作。两者对监督管理工作的内容并不了解，虽然可以合理分配监督管理的责任以及工作，但是实际的效率却非常低。
2.质量监督力度低
水利工程建设期间的质量监督人员大都来自水利部门，建设单位和监理人员，并没有提供相应的质量监督管理工作，使得管理的效果并不明显。而且有部分管理机构所承建的项目与当前的法律制度存在出入，出现机构重复设置的情况，这就大大降低监督执行力度，也产生了巨大资源浪费的问题。
3.质量检测设备与人员分配不均
质量监督管理人员的专业技术水平并没有达到相关的要求部分质量检测人员的整体素质都不高，在巡查工作当中比较侧重于实体质量的检查。据了解，只存在于机构编制，但是没有合理人员编制的管理人员人数占到总人数的50%左右，这就使得整个队伍的科学性以及专业性大大降低。
4.资料整理不规范
资料整理不规范，主要表现在施工日志填写不标准，进货资料不完善，检验手续不齐全等等。除此之外，水利工程项目治疗的整理质量监督机构在日常工作期间也存在不够规范和完整的情况。
三、水利工程质量监督管理对策
1.完善质量监督法规机制
结合水利工程建设的实际情况，建立监督机构并完善监督管理制度，在水利工程可持续发展的进程当中，覆盖行政管理，技术管理，质量管理制度等系统性的内容。是解决水利工程质量监督管理问题的有效措施。除此之外，企业还需要根据自身发展的情况制定具有针对性的配套制度，保证法律制度的有效性和可行性。目前我国在法律法规方面，对水利工程质量监督管理方面的制度并不是十分完善，导致工程建设时质量监督管理的内容比较落后。所以各部门应该始终贯彻完善法律法规制度，提高质量监督管理的效果，并在执法力度方面形成有效的责任制度。
2.制定质量监督管理体系
只有真正明确监督者，监督机构以及政府部门之间的管理关系，才可以更好的推行监督的工作。所以国家级管理部门需要完善规范有效的监督管理机制。明确监督管理机制和相关体系的内容，是有效推动水利事业发展和现代化建设的主要基础。保证质量监控系统的严格性，确保设计图纸和相关规范成为工程建设各个环节的依据，确保每一个工艺流程以及施工方法的真实性可靠性，是避免施工期间出现失控问题的有效措施。质量监督人员必须要对所有失控的内容进行全面性的分析，避免出现质量问题，再发现有可能影响质量问题的相关指标之后，马上采取解决措施。
3.配备必要的技术设备
为保证水利工程质量监督的工作具有更高的科学性，在基础设施配备方面需要提高检测设备的先进性，同时要求每一个技术人员都具备使用检测设备的能力。现场的检查工作应该尽可能使用先进的仪器，例如激光测距仪，钢筋扫描仪等等这些仪器的数据采集效果相对较高，而且它可以更好的分析数据的准确性。在获取数据之后可以通过相应的设备对这些数据进行分析，保证数据分析的结果具有客观性。
4.建设施工质量监督队伍
为提高水利工程质量监督的效率，合理搭配监督人员的专业以及年龄结构是极其重要的，它可以整体提高整个队伍的能力，也可以保证水利工程建设的质量。合理搭配工程质量监督队伍的，重点在于加强新老工作人员之间的团队协作以及加强新监督人员的专业培养。在日常管理工作中，可以通过完善内部管理机制，定时定期培训管理人员开展工作经验交流活动，切实提升监督人员专业技能等多种方式，使得整个队伍的专业化、规范化更高。
5.提高创新意识
其实在社会快速发展的背景下，科学技术开始逐渐融入水利工程，并整体提高水利工程的技术性。为了真正提高质量监督工作的效率和整体的管理水平，我们需要从多个角度出发，提高创新的力度。不同时代在水利工程方面会出现不同的新问题，只有站在创新的角度出发才能制定针对性的解决措施。例如：在监督管理工作期间，如果发现监督管理质量的问题或质量监督经费不足的问题，就应该以工程的实际情况作为基础提出针对性的解决方案，并及时上报问题。
6.加强培训和考核，有效提高监管人员的综合素质
提高监管人员的综合素质能力，需要从两个方面入手，首先是提升监管人员的质量监管意识，其次是完善质量监管人才队伍管理的制度。在提升监管人员质量监管意识的工作方面需要在水利工程项目建设期间，不断强化监管人员的质量意识以及责任意识，这样才可以保证施工期间的每一个环节都有专业能力较强，质量意识较强的人秉承安全生产的理念，完成每一个施工的环节。除此之外，还需要对施工应用的机械设备和施工原料进行严格的控制，避免施工现场存在原材料的质量问题。施工期间，每一个环节的质量管控都应该具有良好的监督和管理制度，认真将仔细检查结果和质量标准进行核对，发现核对结果不准确就需要及时改正。在完善质量监管人才队伍管理制度方面，可以通过选拔技术能力，管理技能较强的工作人员给予严格的考核和审查，确保每一个工作人员专业素质和综合素质达标的前提下，让其持证上岗。
四、结束语
水利工程项目影响民生，影响每一个人的日常生活，同时也影响到一个国家的发展。为了有效解决水利工程项目当中存在的安全问题，水利工程管理项目需要从多个角度出发，实现水利工程项目，建设质量提升的每一个步骤，全面发挥出水利工程的经济价值，社会价值。而且政府的相关部门需要对水利工程项目的相关内容给予充分的关注，特别是在质量监管方面通过建立专门的监管队伍以及完善相应的监管体系，提高整体的质量监控效率，从而推动水利事业的快速发展。
参考文献：
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[3]唐保铭.水利工程质量监督管理工作中存在的问题及对策研究[J].陕西水利.2016.（S1）：116-118.
个人简介：吴安（1984.7—），男，广西南宁宾阳县人，助理工程师，大学本科，从事工程管理工作。