中铁二十二局集团轨道工程有限公司 北京市 100040
摘要：近年来，党建工作与生产经营想融合、求融合已经成为各级党组织的重要工作。然而，不好融合、难以融合的问题始终存在。对于国有企业来说，如何坚持以党的建设为统领，提高基层党建工作质量，实现以党建促生产，也成为一项重要研究课题。本文以本企业北京地铁昌南线项目为例，对如何推进基层项目党建工作和施工生产融合进行了探讨和分析。
关键词：企业 基层党建 生产经营 融合
以提升党建工作质量为抓手，充分发挥党建引领、党建与生产经营齐抓共管、互促共进的协同作用，引领广大党员积极投身企业改革发展，推进企业党建工作和施工生产深度融合常态化，切实把党建工作成效转化为企业发展的活力和竞争实力。
1北京地铁昌南线项目党建基本情况
北京市轨道交通昌平线南延工程土建施工02合同段包括一站（西土城站）、一区间（学院桥站～西土城站区间）、一车站改造（10号线西土城站改造），全长1499m，投标合同金额6.94亿元，合同工期为2017年8月31日-2021年12月31日。项目共有管理人员79人，其中党员18人，入党积极分子2人，实现了每个关键岗位有党员，每个重点部位有党员。
2北京地铁昌南项目党建工作与生产经营融合的几点实践
2.1发挥服务施工生产职能。项目部坚持党建工作与中心任务融为一体，同思考、同安排、同落实。坚持“两手抓、两促进”，将民主集中制原则贯彻到项目生产经营决策之中，凡涉及项目部“三重一大”问题，必须先经项目部党组织研究讨论，再经项目领导班子集体决策。同时项目党组织带领和引导职工积极参与企业改革发展，并做好职工的思想工作，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，使职工能紧紧围绕项目的中心工作，尽职尽责，互相尊重，互相支持，团结向上，积极营造以党建工作促生产的良好工作氛围。
2.2党建活动融入施工一线。结合项目部实际、党员队伍情况、施工生产节点，通过思想教育、宣传动员、“创岗建区”等形式，组织党员立足本职、担当尽责，积极发动广大干部职工参与项目管理。北京地铁昌南项目党支部按照划片管理、党员负责的原则，在每个工区设立一个党员先锋岗，每个党员先锋岗由三名党员组成，对工区生产施工进行监督、指导，服务于生产一线，组织开展了创誉创效“百日大干”“联创共建”等主题实践活动，使党支部的工作融入项目整体工作的推进。项目部先后荣获中国铁建股份公司“五好党支部”“2020年度京津冀交通一体化（北京赛区）重点建设项目劳动竞赛优胜单位”等多个奖项和荣誉称号。
2.3党建引领项目技术创新。项目不断探索新形势下党建工作的新形式，以创新思维应对项目生产经营过程中的新问题、新困难，加强管理创新、技术创新，不断优化施工方案，确保重难点工程按期兑现合同。结合项目特点，由党员领导带头创新攻关，成立项目攻关小组，党员干部牵头担任小组长，带领项目职工一同攻克项目难题。例如攻关小组经过多次讨论、研究、论证后调整的盾构始发方案，不仅降低了成本，而且节约工期3个多月。同时攻关小组在项目施工生产过程中引用的BIM技术被评为北京市BIM应用示范工程。
2.4廉政建设保证施工生产。项目党支部严格落实监督制度，畅通监督渠道。通过开通举报邮箱、领导班子汇报述职述廉工作情况、节日廉洁教育和设置廉政建设公示牌等多种形式，主动接受社会和公众监督，使廉洁文化深入工地、深入人心，形成了在思想上“不想腐”，工程管理过程中“不能腐”，工作行动上“不敢腐”的良好廉洁文化氛围。2020年项目党支部组织廉洁谈话21次，签署廉洁从业承诺书63份，实现了正式职工的全覆盖。同时项目党支部严格落实反腐倡廉工作，在项目部开展“反四风”自查自纠，压实项目党风廉政建设工作。2020年被评为“廉洁文化”示范工地。
3项目党建工作存在问题
3.1思想认识不足。存在“党建是党建、生产是生产”的观念，没有充分围绕企业生产经营来谋划党建工作，对基层党支部工作开展中遇到的问题调研不精准，把握不精准，投入不精准，使基层党建工作推进不平衡、合力不够强。
3.2创新能力不强。对党员的教育和管理方式方法陈旧、老套，实际开展党建工作的特色还不够鲜明，采用集中学习，传达会议精神的方式比较多，日常偏重于抓“规定动作”，抓“基本要求”，对新形势下如何创新开展工作的方式方法缺乏研究，在一定程度上影响了组织生活的质量。
3.3党建融合不够。有时把党建工作简单等同于学习文件、留个痕迹，与项目实际结合的不紧不实，不能及时有效地将新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力，党建促发展的作用没有得到充分发挥。
3.4基础不够扎实。在推进党支部标准化、规范化建设上成效不够明显，严格党的政治生活标准不高，“三会一课”等党内生活制度坚持不好，在制度执行上还不够严和实。
3.5工作保障不足。项目党务人员配备有待加强，能力素质有待提高，兼职党务干部业务繁杂，后备干部队伍青黄不接现象严重，专职党务人员培养缺乏系统性，对新形势、新任务下的党务工作难以适应，制约了党建工作质量的提高。
4结合北京地铁昌南项目谈国企施工企业基层党建工作和生产经营融合的几点思考。
4.1要正确处理好抓党建和抓生产的关系，以党建引领推动项目生产实现新突破、新提升。
工程项目部施工生产任务重，点多面广，难度大，做好党建工作，是推动生产又好又快发展的重要前提。因此，基层党组织要坚持在工作中唱主角，把抓管理、创效益、推动生产经营等作为工作着力点，将全员、全过程、全方位、多层次、多形式的党建工作与项目施工生产、成本管控、质量提升等重要工作深度融合。通过开展劳动竞赛、党员先锋岗、党员责任区、青年突击队等活动，进一步激发广大干部职工干事创业的精气神，把党员的先锋模范作用充分体现在日常的生产经营活动中，以强大的凝聚力和战斗力，实现党建提升与企业发展的双赢目标。
4.2通过创新企地党建联创共建，结对互助推动项目施工生产。
探索企地共建发展模式，完善企地共建协作机制，以承担社会责任与推进企业生产作为切入点，有效推进地方政府与项目部全方位、多层面的共建共管工作，并形成一套科学顺畅、行之有效的企地共建管理体系。在开展党建联建活动中，共同以党组织为纽带，凝聚强大力量。发挥互补优势，共享党建资源，提升联创共建效果；发挥企地优势，解决项目面临问题，实现地方发展；发挥资源优势，支持扶贫公益，扩大企业信誉。同时基层项目还要通过不断强化企地文明施工、环境保护、脱贫攻坚、廉政监督等方面的联动，切实将互促互进的党建优势更好地转化为生产经营发展优势，转化为服务群众的实际行动。
4.3探索形成在基层项目做思想政治工作的新方法、新途径，凝聚起项目全体员工强大的精神动力。
在施工企业里，党建工作面对的是广大的职工群众，文化水平参差不齐，素质也是各有差异。传统的党建工作，内容形式单一，而且枯燥乏味，就像填鸭式教学一样，只是一味地向广大群众灌输一些晦涩难懂的理论，没有激起群众对党建工作的兴趣，这就要求党建活动要有多种形式，内容丰富还要新颖，通过建立“网上党校”、“网络课堂”、“手机党校”等载体，运用讲授式、研讨式、体验式等教学方法，不断提升基层项目组织生活的感召力。同时要高效率抓住重大纪念日、重要节点和传统节庆日等契机，根据各基层党组织承担的任务和党员群众的兴趣需求设计教育内容和形式，对员工物质上和精神上提供保证，开展丰富多彩的主题党日活动，让党员群众充分参与，增强党建工作实效性，使得员工能够真切地体会到企业给予的关怀，促使员工能够更好地完成平常的生产经营工作。
4.4积极探索党建工作新模式，切实推进农民工党建工作。
建筑施工农民工已经成为经济和社会发展的重要新生力量，而农民工中的共产党员则是建筑施工农民工群体的骨干力量。如何发挥农民工党员先锋模范作用，已成为建筑施工企业党建工作和思想政治工作面临的新课题。针对工程项目农民工流动党员，要积极探索新模式，实现信息动态管理，从服务农民工党员入手，吸引“隐形党员”农民工同志主动亮明身份，把关爱和温暖送到农民工党员的心坎上，让远离归属地党组织之外的农民工找到自己的“家”，激发他们在平凡的工作岗位上发挥示范作用和表率作用，成为施工生产现场的一面面旗帜。同时坚持融入项目施工生产中心工作，创新活动载体，提升教育效果，增强责任意识和身份意识，动员广大农民党员在企业发展和项目建设中带头实践，带动促进企业和谐发展，让“提升党建促生产”这句话扎扎实实地落地。
5结论
新形势下，以党建工作引领企业发展，以政治优势推动机制改革，是抓好党建工作、增强企业实力的行动指南。因此，国有施工企业要以发展为目标，不断把党的政治优势转化为企业发展优势，把党的活力转化为企业发展动力，促进党建与企业中心工作融合渗透，以党建生产“双轮驱动”助推企业实现更高质量品质发展。
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