房建工程招标组织与合同管理策略 李明志

发表时间:2021/6/17   来源:《基层建设》2021年第7期   作者:李明志
[导读] 摘要:随着我国经济社会的不断发展,住房建设进入了一个新的发展阶段。
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        摘要:随着我国经济社会的不断发展,住房建设进入了一个新的发展阶段。其中,招标组织是房屋建设过程中的重要组成部分,一个科学合理的招标方案可以提高房屋建设项目的整体施工质量和效率。然而,合同管理同样重要,它直接关系到建筑企业整个项目的运作。
        关键词:房建工程;招标组织;合同管理;策略
        引言:
        在当前形势下,住宅建筑行业正朝着标准化、专业化方向发展。但在一般情况下,房屋建设项目的确定往往采用招标组织的方法。因此,只有保证招标组织的合理性,才能更好的提高住房建设项目的质量和效率。其中,合同管理是房屋建设项目取得经济效益和社会效益的关键。
        1招标文件编写顺序
        1.1 招标组织编写要点
        具体流程为:施工前准备工作→施工现场场地平整→临时道路铺设→基坑土方开挖→打桩、垫层以及防水→基础钢筋布设→混凝土施工→楼面施工→墙面施工→屋面施工→踢脚线施工→水电工程安装→门窗安装→内墙装饰-外墙装饰-草坪绿化→园林景观→围墙拆卸→工程验收。
        1.2 图纸工程量计算
        在房建工程项目中,对图纸工程量的计算主要有施工顺序法与定额顺序法两种方法:
        1.2.1 施工顺序法
        施工顺序法是指根据施工的先后顺序计算工程量。对此,在拿到施工图纸后,应当先从以下几个方面做起:①计算建筑的面积;②计算混凝土柱等等,待混凝土结构算完后,计算砌体、门窗、主体结构;③计算零星项目和二次结构,如压顶、拦板、雨篷等;④计算室内地面、墙面抹灰、天棚抹灰以及踢脚线抹灰等;⑤计算室外抹灰、台阶、花池、坡道等;⑥计算屋面工程,阳台栏杆、护窗栏杆、沉降缝以及涂料油漆等。对于技术人员和施工人员来说,这种通过明确施工顺序的图纸量工程计算方法非常易懂,十分有利于及时跟进施工进度,从而合理估计材料使用情况。
        1.2.2 定额顺序法
        定额顺序法指的是相关施工人员在拿到施工方案后,在翻看定额书后,根据定额目录进行工程量计算,同时根据定额书上的子目先后排序、查找该子目下的工程量。该计算方法无须具备施工现场经验,只要根据定额书查找对应的工程量即可。定额顺序的优点是不容易漏顶,但具有重复翻阅施工图纸的缺点,不仅浪费时间,还不利于施工进度。
        2 房建工程合同管理策略
        2.1 强化合同管理重要性的意识
        建筑工程所签订的合同是双方为了能够明确权利和义务,以达到各自的经济目的而制定的一个协议,合同具有着法律效应。合同管理是项目管理工作中一个非常重要的内容,与工程项目的投资和质量有着直接关系,工程管理的全部流程都需要围绕着合同内容来进行,是实现建筑工程科学化管理的重要手段。合同管理要落实在工程的全过程和各个环节上,持续到工程竣工验收,对整个项目的开展起着重要作用。如果合同管理环节出现了失误,就会造成整个建筑项目的投资失控。因此,合同管理工作是项目管理的关键内容,也是一种有效的项目管理方法。
        2.2 在合同签订的过程中要规范和合法
        (1)需要大力推行合同的示范文本大力推行合同的示范文本,对合同的表述形式进行规范,让我国的建设工程合同体系得到有效建立和完善,以此来保证双方利益的合法化。
        (2)重视合同的谈判工作
        合同的谈判是合同管理过程中一个重要的组成部分,在合同的制定过程中起着非常重要的作用,通过合同的谈判,不仅能对合同的主要内容和目的进行规定,还能让双方的职责范围得到有效的限制。合同的谈判需要遵守平等和合法的原则,彼此之间相互合作,让利益之和最大化。

另外,还要充分运用法律原则,让合同中的内容条款符合国家的法律法规,质量的等级要达到国家的标准,在工期的制定上符合国家的工期计划,与此同时,还要满足工程造价控制的需求。
        (3)规范合同的签订和执行
        所有涉及工程的工期、计价和工程款的违约条款,以及各自需要承担的经济责任等,都需要进行明确的约定,并且填写清楚,用词方面也要准确,不可用词模糊不清,以避免经济纠纷的出现。合同签订后,在合同的执行期内一定要按照双方所签字的条款来执行相关工作,并根据实际情况,对存在问题的一些合同条款依法进行修改和补充。
        2.3 做好合同签订前的管理工作
        工程建设有着较高的技术含量,并且工作量也较大,工期相对较长。从设计阶段和施工阶段来讲,对建筑项目的效益和投资等影响最大的就是工程项目的设计阶段。在设计阶段的项目管理中,重要的任务并不是只对设计工作进行监督,而是通过采取技术和经济等措施,对项目开展有效的控制工作。
        2.4 合同履行过程中要进行动态的跟踪管理
        根据建筑工程自身的特点,合同的实施是一个长期的过程,实施的时间越长,那么变化就会越来越大,而管理的难度也会随着越来越大。在合同的实施过程中,涉及工程造价变化的主要原因就是工程的工期、工程的质量、工程的变更、工程的材料、工程的设备价格变化、工程的付款、工程的竣工结算、工程的索赔等,如果管理工作没有得到有效的落实,那么工程的造价就会不受控制。另外,对合同要进行动态化的管理,要在实践中对一些合同管理方面的技巧进行探寻和总结,然后创新管理的方式,提高解决问题的效率,促使建设工程有效地履行合同的各项条款,从而降低建筑市场的风险。
        3建筑项目中合同的风险管理、变更管理、索赔管理
        3.1 建筑项目中合同的风险管理
        由于建筑工程项目的规模相对较大,对功能的要求也较高,而且项目现场的条件非常复杂,因此容易产生资金供应不足和资金周转困难、通货膨胀和经济环境不利等因素,这些问题都会使工程项目在建设中存在经济风险。如果合同中的条文不够清晰和全面,或者不够完善以及不严密等,就会发生经济风险。对于风险的应对策略一般有四种方式:风险自留、风险规避、风险分散和分离、风险转移。
        3.2 建筑项目中合同的变更管理
        在每个建筑项目的开展过程中,都会面临着工程变更等问题,而工程变更是一个非常复杂的问题,这也是工程造价难以控制的重要问题。合同管理工作需要对各个环节进行把控,有些因素需要在合同中进行明确的规定。另外,对工程变更开展有效的管理工作,要明确工程变更和签证的管理顺序,在各个环节中各负其责,进行相互制约,有效把控变更所发生的工程造价问题。
        3.3 建筑项目中合同的索赔管理
        有些承包人经常会以低价争取中标,然后以高索赔的方式获得企业的其他利润,所以合同的索赔管理也是影响工程造价控制的一个重要因素。在合同索赔管理中,首先要提高自身的索赔意识,在合同分析和跟踪监督的过程中,寻找索赔的机会。此外,合同索赔要具有相关的证据,因此在平时一定要加强对证据的收集和整理工作,索赔的要求也要合法、合理。在对索赔事件的原因进行分析后,还要及时提交索赔报告。索赔管理要和合同管理与成本管理以及文档管理进行有效结合,在制定项目计划的过程中,明确规定索赔的程序,这样有利于开展有效的索赔管理工作。
        结束语:
        综上所述,工程招投标组织和合同管理工作都是为房屋建设工程服务的,是提高房屋建设工程质量和效益的重要手段。因此,将招标组织和合同管理落实到房屋建设工程的实际工作中,不仅可以为企业节省大量的生产成本,而且可以促进企业的不断发展,对整个建筑行业都具有重要意义。
        参考文献:
        [1]何晓晨.建筑工程招投标与合同管理间的关系[J].建筑技术开发,2020(15):79-80.
        [2]荣朋.规范招投标行为,加强合同管理[J].河南建材,2020(5):168.
        [3]陈升荣.建设工程项目合同管理及风险防范研究[J].工程建设与设计,2020(6):216-217.
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