平南县公路管理所 广西贵港 537300
摘要：科学合理地进行工程预算，可以提高建设资金使用效率，尽可能地减少建筑材料的浪费问题。公路工程的体量越来越大，工程总量也在快速上升，这些客观因素为工程预算编制工作带来了很大的挑战，想要做好这项工作，施工单位就要充分意识到该工作的重要意义，并且对预算的各个环节给予足够重视。
关键词：工程预算；公路工程；造价控制；运用
1 公路桥梁工程预算的重要性
1.1 提升预算人员的参与力度
在公路桥梁工程建设过程当中，不断的去加强对于预算工作的重视程度，能够有效的去带动企业内部相应预算工作人员的参与程度。公路桥梁工程预算工作需要去对整个工程的各个环节进行良好的把控，因此相应的预算人员就需要去与公路桥梁工程建设过程中相应的施工团队进行沟通，有效的提升整体施工预算的全面性。企业越来越重视对于预算工作的重视程度，使相应的预算工作人员认识到工程预算的重要性，从而在开展相应的工程预算时能够更加的仔细，保证所进行的工程预算工作的准确性。提升对工程预算工作重视程度，不断的去对工程预算工作机制进行相应的规范，保证工程预算工作人员能够按照规定程序去对整个公路桥梁工程进行预算工作，提升预算工作的可行性，从而良好的提升整体预算工作的效果，良好的带动企业经济的发展。
1.2 提升对于施工准备过程的把控程度
公路桥梁施工所需要涉及的环节相对较多，整体建设较为复杂，通过开展相应的工程预算，能够有效的去对在工程开展过程当中所需要进行的准备工作，进行合理的规划，然后针对每一个准备工作去进行严密的工程预算，能够良好的规划出在工程建设当中所需要耗费的各种资金投入，这样有利于提升相应施工单位对于整个施工成本的控制工作，减少因前期准备资源过多后期应用不完全造成的资源浪费现象，同时施工前期需要对相应的设备设施进行配备工作，通过工程预算预算充分的去考虑施工实体以外所需配合实体所发生的的材料机械设备的使用，预算中措施费项目考虑全面，按照运算的定额去对施工中所需要耗费的人工费、机械费进行预算，从而促使后期对于相应的施工人员的招聘以及设备设施的采购更加科学。 工作时的每一个施工设备都能够被充分利用，提升整体施工设备的工作效率。
1.3 推进施工过程成本的控制程度增强
公路桥梁工程的建设需要耗费较多的资金成本，因此通过进行合理的工程预算工作，能够从施工材料，施工设备以及相应的人力资源进行管控工作，降低在施工过程中产生的资源耗费现象，有效的去使资金投入成本得到控制，从而良好的维护企业的经济效益。对相应施工材料进行合理的工程预算，能够有效的去对施工当中所需要运用的施工材料进行合理的检查，根据预算定额去提出合理的建议，与业主方进行二次讨论决策是否更换施工材料，以促使所选择的施工材料的性价比更加合理。同时预算工作的开展，也能够对相应的施工材料进行合理的配置，使得每一个环节的施工材料都能够得到较为严密的规划工作。工程预算的开展也能够良好的去分配施工过程当中所运用到的人力资源，使施工人员的数量得到合理的控制，并且良好的去制定合理的管理制度，合理的区域对施工人员进行岗位分配，降低人力资源的浪费。工程预算工作的开展，能够把握公路桥梁工程施工建设过程当中的每一个环节，良好的去对施工的各个步骤进行检查工作，提升施工的完备性，从而良好的去增强整体工桥梁工程建设的质量。
2 工程预算在公路工程造价控制中的运用
2.1 建筑安装工程费
目前，在我国部分地区，因公路施工路基调料的CBR不能够满足国家公路工程建设规范要求，出现了路基掺灰处治的情况，且部分路基、通道、涵洞需要用搅拌桩处理的情况也越来越多。
为保证工程造价控制有明确的参考依据，工程预算编制部门应在“特殊路基处理”项单独设置不同的“节”对费用进行计列。在实际施工过程中，通道、桥涵的沥青混凝土铺筑往往是和路面工程同时招标、施工的，因此，工程预算编制部门应将相关内容计入路面工程项目中，通过在总预算表中明确各个单项结构层的具体参数，并依此来进一步细化使用材料清单。尤其是标段中存在“分离式路基”的桥梁工程，在建设中往往存在造价模糊等问题，工程预算编制部门需在“目”下分别设置“引桥基础、主桥基础”等子项目。“互通式立体交叉立交”也是工程预算编制、造价控制的重点以及难点内容，其关键难点在于区分匝道、主线。为不增加预算层次，工程预算编制部门应整合国内“互通式立体交叉立交”的设计习惯，同时结合匝道、主线建设特征，分别设置匝道、主桥“目”的相关费用，如匝道的路基土石方、主线的路基土石方，其他项目以此类推，以分类化编制来确定造价控制口径。
此外，我国多数地区的公路建设都会涉及到隧道建设，工程预算编制部门除了要明确桥梁的基本名称以外，更要考虑到分离式隧道预算内容、造价控制的分离，以及隧道内监控设施的安装成本。
2.2 设备及工具、器具购置费
在设备、工具、器具购置方面，工程预算编制部门需要以“安装”为判断特征，细化各种设备的预算编制，同时充分考虑到道路养护、管理、服务相关设备，具体为污水处理设备、供水设备等因素。在运营方面，需要将运营管理设备单独纳入“目”的层次中。公路施工过程中，由于人力、物力、财力始终处于持续投入的状态，设备使用也同样如此，工期越长，设备租赁时间也越长，设备运作所消耗的人工成本也就越多。因此在编制预算的过程中，工程预算编制部门要单独列出各设备的使用成本，并设置最大预算、最小预算。在造价控制过程中，可以此为参照，实现对设备发生成本的切实把控。
2.3 工程建设其他费用
造价控制上，一旦工程沿线涉及到立交桥、停车区、服务区建设，工程预算编制部门需将此类建设造价单独划分，在预算编制时综合考虑造价控制的具体要求，以便更清晰地反映此类要素，并根据主线工程以及其他区域的占地面积将不同造价分别罗列。根据我国公路工程预算编制方法，项目前期费用主要体现为各个阶段的设计费用，但我国目前大多数高速公路在设计时都采用“设计监理单位、设计单位”并行运作的方式，故需要在“项目前期”费用中考虑并加入设计监理费用的发生，造价控制则要以该项具体发生的费用为基础调整前期造价。公路工程预算是公路工程造价控制的基础，是公路造价控制的必要参考。与建筑工程不同，公路工程一旦涉及隧道、桥涵、立交桥、服务区、停车区等建设，预算编制均会受到一定程度的影响。因此，在编制预算的过程中，工程预算编制部门应充分考虑公路工程造价控制的方法、要求，有针对性地对各个类目进行优化、细化，以保证造价控制过程中具有可靠的数值参考。
结束语：
综上所述，在公路工程中，工程预算对于造价控制有着重要的指导及约束作用，甚至在一定程度上决定了施工管理者、施工技术人员对于工程建设的预期以及采取的相应调整方法。因此，要以避免“三超”为导向，通过对公路工程预算进行合理细化、优化，确保公路工程预算能够对造价控制起到引导作用。今后，只有不断细化工程预算，并以工程预算为基础对造价控制进行调整，方可从数据层面上实现公路工程管理的规范化、精细化，建议广大从业者对此应保持足够的认识。
参考文献：
[1]张艳华. 浅析如何加强公路工程预算管理[J].时代金融，2018（8）：295-295.
[2]刘 刚. 浅谈公路工程预算造价问题及措施[J].科技视界，2018（11）：192-193.