乌鲁木齐市县建设局 新疆乌省鲁木齐市 830000
摘要：市政工程的管理对保证市政工程的质量有着重要的作用，提高市政工程管理水平是提高市政工程管理质量的必要趋势。我国现阶段市政工程施工发展的速度太快，致使施工中相关的监管制度不齐全，施工管理的问题也不断地暴露出来，从而对市政施工的安全带来隐患，同时使施工质量也下降。基于此，本文就根据作者多年的工作经验对市政工程管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改进措施。
关键词：市政工程；管理；问题；改进措施
一．市政工程管理的重要性
市政工程在一个城市的发展过程中占有着十分重要的地位，不仅仅是人们便利生活的基础，也是在经济社会发展的过程中比较重要的影响因素。而市政工程的现场管理的工作也是整个市政工程顺利进行和质量提升的基础，一方面现场管理工作是项目工程管理的核心内容，也是整个工程顺利进行的关键所在；另一方面，现场管理工作可以将施工的安全性、质量、进度等方面进行协调和管理，起到了保证性的作用。市政工程一般而言是由政府进行主导的，市民是主要的服务对象，高质量的市政工程可以使得人们生活的幸福感增加，也可以大大提升政府的形象，而高质量的施工工作有助于提升施工单位的认可程度，促进施工单位的经济效益和社会效益。施工现场中的管理工作，是市政工程施工质量的保证，在文明施工方面减少工程施工中的失误，保证市政工程建设的周期。
二．我国市政工程管理工作中的问题
1.施工现场存在安全问题。在进行施工时，现场的管理不可能做到十全十美，存在一定安全隐患，像一些对自己过于自信或者不熟悉操作程序的施工者，在使用设备时会发生工伤、用电安全、设备发生故障等安全隐患，所以，设立现场的安全员这一职位就显得十分重要。现场安全员需要监督现场施工的每一个人员，指导他们学习相关的施工标准和安全防范措施，防范每一类可能发生的安全事故。
2.施工管理体系不健全。当前绝大部分市政道路施工企业虽然都已经建立了相应的施工管理体系，然而施工企业在建立管理体系时并未充分结合企业自身的特点，而是一大部分按部就班其他企业的管理模式，未能契合企业自 身实际情况，导致施工管理体系不健全。主要体现在几点：第一，缺乏风险管理，正式施工之前没有采取有针对性的分析与预测，遗留下来很多非技术风险隐患，例如地基处理不当；临电系统不规范，电缆浸泡水中，造成触电；办公、生活及作业区驻地不规范设置，发生泥石流、火灾；拌合站维修机机械事故等；第二，管理体系中未建立全面的考核指标，具体而言，施工体系中没有明确工程项目技术指标，或者没有明确监督考核指标；第三，因为市政工程施工一般都是在户外施工，这就加大了施工过程中的监管工作难度。所建立的管理体系不清晰使得管理工作受到很大限制，难以发挥作用，收效甚微，最终制约施工管理效果。
3.缺乏施工管理意识。市政工程施工单位通常把工期以及施工进度摆在首要位置，弱化了其他施工管理工作，部分领导层未能充分重视甚至对施工管理管理工作漠不关心，未能做好施工管理监督工作。由于这种施工管理意识的欠缺使得道路工程施工管理工作难以得到强力推进，加上施工单位过于追求施工进度，导致施工管理制度变成了被束之高阁的摆设。
4.缺乏有力监控。我国市政工程涉及到的施工内容比较多，因此，需要多个建设单位参与施工。由于多个施工单位的施工技术水平有很大的不同，导致施工的质量有很大的影响。然而，在实际的施工过程中，监管部门的监督管理力度不足，同时对于各部门之间的协调不到位，使得施工过程中出现很多的问题，最终影响了市政工程的施工质量。
三．市政工程管理问题的改进措施
1.建立完善的市政工程管理体系
建立完善的市政工程建设管理体系，是市政工程管理的基础。市政工程建设项目是长期进行的项目，其项目的进行不是一蹴而就的，因此要根据工程的进程制定科学的工程建设管理体系。
并且市政工程项目不仅仅是一种工程项目，管理体系的建立要立足于市政工程建设的实际情况，不同的市政项目要建立不同类型的市政工程建设管理体系。从工程项目的施工进程出发，建立与项目发展相适应的市政工程建设管理体系，在不断的摸索和实践中逐步完善，不断的完善市政工程建设管理体系。
2.提升领导层的关注度
施工管理工作的作用在于保障施工质量。领导层是否关注该项工作对于工程管理工作有着直接影响，甚至决定该项工作的成败。所以施工企业必须积极宣传相关的思想意识，向企业所有人员，尤其是领导层人员传输施工管理的重要作用，逐步建立质量安全高于一切的思想观念。领导层应该充分发挥带头作用，提升思想意识，只有这样管理工作才可以深入到施工所有环节当中。
3.切实加强市政工程建设在市场中的规范化管理
市场信誉对质量责任主体有较强的约束力，因此加大市政工程建设在市场中的规范化管理，加强诚信建设是关键。正是基于加强诚信建设的需要，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规所规定的质量责任和义务的行为以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况应记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。
4.提升管理人员综合素质
在市政工程项目管理工作的开展中，管理人员的综合素质对于最终的管理质量造成了极大的影响，因此提升管理人员的综合素质是提升市政工程项目管理效果的主要策略。在实际发展中，管理企业可通过多种举措提高管理人员综合素质，可以通过招聘获取专业管理人才，也可以组建综合管理小组，通过抽调不同专业方向的管理人员组成联合监管小组，并明确相关监管责任和义务，以此开展市政工程项目管理工作，最终达到在保障管理质量的前提下，降低人员培训成本，同时发挥管理工作的执行效率。
5.加强安全管理
项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
6.加强政府质监部门的监督力度
一是要充实质监部门得人员设置、完善质监仪器的配备；二是要加大监督力度，严格执行巡查制度，大力推行不定期、不告知的随机巡查。对经过查证的违法违纪行为，要严格按《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》 等有关法律法规进行认真处理；三是在巡查工作中，应把工程建设各方责任主体的违法违规行为记录在案，并按规定进行公示能够有效保证巡查的效果和权威性。
结语：
综上所述，市政工程是一项复杂的工程，施工项目比较多。所以，市政工程管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。在新的形势下，一定要努力提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程。
参考文献：
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