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摘要：合同管理作为工程项目施工建设中不可或缺的一部分，如果在合同管理过程中存在各种问题，必将会给工程结算和工程造价管理带来直接影响。不管是工程结算还是工程造价，都要做好合同管理工作。只有加强合同管理，才能在保证工程施工建设质量的情况下，节约工程造价成本，缩短预算和实际资金使用之间的差异，给企业创造理想效益。本文结合合同管理基本概述，重点分析合同管理对工程结算和工程造价的影响，具体内容如下。
关键词：合同管理；工程结算；工程造价；影响
引言
合同管理工作是工程项目建设管理工作的重要内容，对于工程项目的造价以及结算管控等具有非常重要的作用。基于此，实践中有必要对工程合同加强管控。对于合同管理人员而言，应当以项目流程以及工程施工建设要求为基础，对工程合同进行全面、详细以及严谨地管控，使其能够满足项目开展进程中成本、质量等要求。
1 合同管理基本概述
站在广义角度来说，合同中涉及的内容都要满足国家法律要求，并且给主体提供相应权限和义务。在狭义角度分析，合同中包括各种民事合同内容。在工程项目施工建设中，各个合同都要从国家法律角度入手，对承包商和发包人之间权限加以科学划分，让其在工程项目建设过程中，都能结合合同内容行使相应的职责，对双方行为起到约束效果，具有法律效益。通过加强合同管理，能够让合同双方行为更具有规范性，在保证工程项目施工质量的同时，也能加快工程项目施工进度，维护企业整体利益。
2 合同管理的特点
合同管理是工程管理中的重要内容，它主要具有以下特点：主体严肃性，在工程合同管理工作中所包含的责任主体往往是具有法律地位的法人代表。同时，发包方也属于项目法人。管理对象特殊性，合同管理对象多半为不动产产品，故而所设置的建筑合同相比常规合同较为特殊。合同履行周期较长，建筑合同在履行合约职责时经常具有较长的周期，甚至在2-3年内仍需按照合同要求对建筑质量予以保障。同时，在施工时间延长后合同时限也会自动顺延，又或者因其他外力干扰而造成合同周期不断延长。程序规范性，在合同管理过程中所含有的工程项目将对居民生活与社会发展水平带来影响。
3 合同管理对工程结算及工程造价的影响
3.1 招投标文件质量对工程结算以及工程造价的影响
一些工程利用特殊的实施模式，为了保障施工进度，工程项目同步实施设计、采办、施工等工作，工程项目在合同招标过程中，施工图纸不够完善，无法满足招投标文件的编制要求，不利于发挥出施工图纸的参考作用，影响到工程量清单的质量，在核算工程项清单的时候可能会出现计算失误的问题，不符合工程实际情况，因此招投标文件直接影响到工程造价。招投标文件中没有明确的工作范围和工程量清单，导致投标人的报价缺乏科学性，不利于控制造价。招标文件确定工作范围和工程量清单需要结合施工图纸，这也是投标报价重要的参考资料，业主和中标单位签订合同也需要结合招标文件。工程结算及工程造价的基础是招标文件。如果投标人只是根据工作经验预估总价，不利于确定投标价格。建设单位为了降低报价的风险性，在招标文件当中加入工程量清单，但是也会引发合同纠纷问题，工程结算工作也会受到影响，增加了工程造价成本。施工图设计不够全面，各种因素干扰到投标人的报价工作，引发报价失衡等问题，导致工程造价不断增加。在招标文件中存在错算和多算等问题，一些工程量清单不符合实际情况，很多投标人选择利用不平衡报价法，稍微调高实际工程量，并且稍微调低预计实际工程量，如果工程项目界定不够清晰，在工程结算阶段，投标人需要和招标人合理沟通，共同调整价格。在评标阶段，业主需要综合分析单价，提出合理的单价处理方式，在后期合同签订和工程结算过程中，也可以减少不必要的工程风险。
3.2 合同签订前的影响作用
工程项目合同签订前的合同管理工作主要涉及的内容为招投标阶段的管理内容，工程项目施工建设标书的制定中需要将工程造价管理纳入其中，制定投资计划。而投标建设公司也需要对工程造价内容进行了解，明确项目的投资规模，而且这些内容都需要在合同中进行展现。合同中还需要针对工程项目结算以及造价等方面可能存在的影响因素在合同中进行说明。合同内容只有保证全面性、合理性以及规范性，才有利于促进后续工程建设工作的顺利开展，提升工程开展质量和进度。如果工程开展前期阶段没有做好合同管理工作，将会导致后期工程结算和造价管理工作难以顺利开展，影响工程建设成本提升。比如，某个工程项目施工中，招投标阶段没有对其中某个构件项目特点进行明确，导致工程计量款项中承包商模糊材料类别，使预埋构件成本加大。这个实例也进一步说明合同管理对工程结算以及造价管理工作的作用。
3.3 合同履行及变更方面的影响
一般来说，工程项目建设周期比较长，在实际施工建设中，将会受到各种不可控因素影响，所以，在合同履行中，加强合同管理是极为必要的。在此过程中，在开展合同管理工作时，应该确定施工建设环节中可能会给工程结算和造价带来影响的因素，之后根据影响因素，实现合同管理，从根源上降低对工程结算和造价带来的影响。与此同时，如果在工作管理过程中存在问题，将会引发无法挽救的后果。因此，在合同管理过程中，应该从以下几个方面进行。首先，加强工程变更控制。在实际工程项目施工建设过程中，通常会面临工程变更问题，使得工程造价成本增多。所以，在面对该问题时，应该结合实际，选择可行性对策，减少工程变更问题出现。其次，加强工程款项支付环节合同管理。在合同履行过程中，需要根据合同内容要求支付相应工程款项，如果工程款项支付缺少及时性，将会让承包商遭受严重损失，甚至会引发无法想象后果。最后，加强工程索赔管理。
作为合同管理中重要内容之一，在工程施工建设中，时常会出现工作索赔现象。在工程索赔中，应该根据合同补偿内容处理，如果发生合同管理偏差问题，将会引发严重索赔纠纷。如果在工程项目施工建设过程中，合同中相关条款介绍不具体，相关内容界定不清晰，将会造成条款变更量、价格缺少统一标准，在后期工程结算和工程造价管理时，因为缺少统一变更标准，容易发生各种纠纷问题，使企业遭受严重经济损失。例如，某铁路工程，长度为61.4km，属于双线工程，其中包含路基土石方、铺轨、桥梁通道等。对于原合同中工程量、工程单价等均无法满足工程实际要求，如果没有及时调整，必将会引发合同风险。因此，为了减少损失，项目经理在对工程具体情况综合分析后，主动向业主提出合同更高要求，补充合同条款，经过一段时间，合同变更索赔增加至1.62亿元，其中增加单价15条，涉及数额为2500万元，这些新单价在后续补充中又增加新的工程量，涉及数额也发生变化。通过这次合同变更索赔，使施工企业投资资金得到保证，减少风险出现。
3.4 合同后期给工程结算以及工程造价所带来的影响
对于工程完工后的合同管理来讲，也是十分重要且有必要的。工程完工阶段之中的合同管理，在一定程度上是对工程造价、工程结算所进行的总结。在此阶段中应当对工程结算整体进程中触及的各项资料、数据实施审核、审查以及清算，从而构建起较为健全完备的合同管理档案。需要注意的是，在审核进程中，对于出现的各类问题皆需要及时地对其采取行之有效的对应处理措施，从而尽可能地防止由于因审核问题，而给工程结算跟工程造价造方面所带来的不良影响。
4 建筑工程合同管理的对策
4.1 加强对合同管理流程体系的完善
为了有效降低建设工程合同管理风险问题，首先需要加强对合同管理风险体系的构建，并做好各个流程的规范。任何工作岗位的员工都要认真履行自身的职责，同时做好对各岗位职责的分配，一旦出现问题可以及时找到负责人，有效降低合同风险和问题。通过对流程的一体化管理，需要对各专业人员的合同管理情况进行监督，及时发现问题，并及时解决，保证合同管理流程的规范化和有效化。
4.2 加强合同内容的规范
建筑工程项目合同管理工作开展中，需要以完善的合同管理法律体系为基础，对其中涉及的法律法规进行修正，能够更好满足建筑行业的发展，实现对合同管理流程的规范。同时对合同中不合理、不合规的问题及时指出来，并通过双方共同探讨和协商的方式进行解决，保证合同效率，降低由于双方权责不明导致的合同问题，使后期合同管理工作开展受到影响。对合同内容的合理修正，可以实现对合同双方权利的有效保障。从当前工程合同管理情况来看，其中比较突出的问题为合同管理工作缺乏规范性，对合同管理工作的重视度不足，导致合同管理工作中的问题频发。为了有效解决这个问题，建筑企业需要意识到合同管理工作的重要性，通过合同的文本管理工作，保证合同管理的实用性和有效性。如果在合同管理工作中存在施工管理问题，可以按照合同规定在最短的时间内确定责任方，有效避免合同管理中的责任纠纷，或者造成责任争端等。由此可见，加强对合同内容的规范对合同效力的提升以及双方经济利益的保护都具有重要作用。
4.3 注重合同交付管理效果
在工程项目交付环节，管理者也应对建筑合同进行科学管理。在工程交付后往往需要经历验收、监理、检验等部分，一旦出现质量缺陷，将导致工程结算出现问题，甚至降低施工方的经济效益。所以，建筑项目中具备的多种合同是工程交付与结算工作中的重要依据。尤其是在进行工程结算时，应对合同内容进行深入研究，并保证工程交付日期处在合同固定要求之内，这样才能避免结算失误增加工程造价负担。同时，由于建筑项目实际施工阶段极易受到外界因素影响如恶劣天气、资金链断裂、突发事件等，由此导致工程量、材料价格与合同内容相违背。为了保证合同起到约束与防护作用，可将合同变更阶段涉及的施工图纸、交流会记录内容全部进行有效保管。另外，建筑合同作为同时保障总承包商与分包商权益的双向保护文件。从总承包商角度，应对分包商未能按时交付工程的行为，自延期后天数起进行统计，并在交付后对其进行违约索赔。而分包商也应对总承包商款项到账时间进行把控，按照合同进行深究。
结束语
总而言之，合同管理是工程项目管理中不可或缺的一部分，在工程项目施工建设中，合同管理将会给工程结算和工程造价管理带来一定影响。我们在高效落实好施工进程中各个阶段精细化的合同管理及其相应工作时，有助于防止由于合同管理不到位对工程结算跟工程造价所造成的争议的出现。由此可见，唯有保障合同管理机制的动态管理，能够有效保障工程造价方面各项工作的高效实施，从而进一步的确保企业得以平稳、长久的发展，确保企业可以获取更高的经济效益。
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