中国冶金地质总局中南地质调查院 湖北武汉 430081
摘要：地质勘探是我国资源开发、开采的重要工作环节，在地质勘探工作中落实好安全生产工作要求，能够确保矿产开采和地质研究工作的顺利进行。目前我国地质勘探安全生产管理工作中还存在较多问题，本文主要分析了在地质勘探安全生产管理工作中存在的各种问题问题，并针对性分析了解决措施，以期能够提升地质勘探安全生产管理工作开展质量，确保资源开发和开采的顺利进行。
关键词：地质勘探；安全生产管理；问题及对策；
地质矿产开采量和质量对于国家经济发展有很重要的影响，因此需要通过专业的地质勘探技术来分析和了解当前我国矿产地理分布情况，并结合地质勘探工作数据，了解储存质量和开发可行性，制定出科学合理的地质勘探方案。在地质勘探工作开展过程中，要求工作人员技术水平满足工作要求，能够适应长期野外工作环境，劳动强度非常大，再加上地质勘探工作环境都是具有特殊地质条件的地区以及位置比较偏远的地区，很容易出现安全事故，需要积极配合开展地质勘探安全管理工作。
一、地质勘探安全生产管理工作意义
近些年来我国经济不断创新发展，对于资源的需求也越来越大，做好地质勘探工作，能够为我国资源开发和资源利用打下良好的基础。地质勘探工作开展质量对于国家经济发展影响非常大，地质勘探属于特殊职业，需要面临的问题除了技术问题之外还有安全问题。由于地质勘探工作环境主要是在野外，环境恶劣、条件艰苦，需要在恶劣的工作环境中保持高效工作状态，保障地质勘探工作开展质量。安全生产工作的开展对于地质勘探这种高危工作尤其重要，需要工作人员能够结合地质勘探工作性质，并针对问题商讨解决对策，改善地质勘探工作现状，确保工作安全顺利的进行。
二、地质勘探安全生产管理工作现存问题
1.安全监管力度不足
地质勘探工作对于专业性要求非常高，属于风险性比较大的工作类型。在地质勘探工作开展过程中，需要配合做好安全工作[1]。安全管理部门要严格要求勘查工作的开展，落实监督管理职能，及时的解决在地质勘探工作中存在的问题，制定出相应的制度减少安全风险的出现。当前很多监督管理部门，忽视了安全监管工作的重要性，只是简单的走一遍流程，并没有真正的把安全监督管理职能落实到位。在工作中没有进行定期核查，工作态度不严谨，没有把监管人员的本职工作落实到位影响了地质勘探安全生产工作质量的提升。监督管理人员在工作中工作责任意识不强，工作开展专业性不强，对于地质勘探安全生产工作方案的贯彻落实产生影响。地质勘探安全审查工作中，也存在较多的工作问题，例如没有针对地质勘探企业的安全工作开展保持检查，企业工作完成质量不达标，对于工作中的安全性自然无法有效保障。
2.安全意识和工作人员问题
近些年来越来越多的地质勘探工作加强和重视安全管理工作的开展，但是还有一部分操作人员思想意识上缺乏安全意识，存在侥幸心理，认为事故并不一定能够让自己赶上，因此在工作中出现小小的违章现象也不够重视。还有一部分工作人员在工作中认为规范的操作流程非常复杂，喜欢在工作中投机取巧、化繁为简，忽视了安全管理工作的重要性。一部分新进员工缺少了工作经验积累，在工作中没有对安全培训提起重视，对于岗位安全知识认知不足，没有形成安全工作概念。特别是近些年来地质探勘工作单位工期紧、任务重，因此招收不少新进员工参与到地质勘探工作中去，岗前培训教育不足，在实际工作中容易出现安全事故。由于地质勘探工作环境十分恶劣，工作条件比较艰苦，再加上政策性调整，存在工作人员断档的情况，地质勘探单位传统的传帮带惯例没有有效继承实施。在地质勘探单位很多从业人员都是新进员工，缺少了老一辈的传帮带，面对突发状况无法及时处理，不具备野外生存能力，难以适应地质勘探工作要求。工作单位对于地质勘探工作资金投入力度不足，存在安全生产教育工作开展不到位、工作现场施工防护措施不完善的问题，给地质勘探工作带来了较多的不安全因素。
3.事故后期处理不及时彻底
在地质勘探工作中产生的安全事故对于社会危害比较小，因此并没有得到相关部门的重视，出现了安全事故之后也没有得到第一时间的认真调查和处理，因此近些年来地质勘探工作安全事故频率越来越高。除了特大、重大安全事故之外，在地质勘探工作中也会出现轻微安全事故，例如机械设备运行故障、轻微受伤事故等，这些问题都没有得到应有的重视。事故的发生对于企业经济利益会产生一定影响，出现安全事故都是施工企业单位自行解决，没有经过详细的调查，也没有后期的责任追究，没有真正从安全事故中总结经验和教训，没有形成切实可行的安全事故防范措施，导致有相似事故频繁发生，难以保障地质勘探工作人员的人身财产安全。
4.违规违章现象比较突出
地质勘探工作的流动性非常大，工作环境非常恶劣和艰苦，再加上行业出现阶段性的不景气，因此很多年轻人并不愿意从事这一行业，甚至已经有一部分在职人员纷纷改行转业，工作团队存在不稳定性[2]。地质勘探工作人员中临时工作人员数量比较多，这些临时工作人员没有经过专业的技能培训，野外勘探工作经验不足，缺少了丰富的勘探技术和安全生产知识做保障，在工作中容易出现违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为出现。据调查显示，勘探工作生产一线的安全事故中，有98%都是人为原因导致的安全事故，这些人为原因事故中百分百都是由于违章指挥、违章操作和违反劳动纪律导致的，可见违规违章现象对于地质勘探工作安全性产生的影响多么严重。
5.缺少针对性应急预案
目前地质勘探工作人员忽视了安全事故应急预案的制定，没有针对已经发生的事故进行分析和解读工作，也没有详细调查工作开展环境，给地质勘探工作留下了较大的安全隐患。如果应急预案针对性不足，在地质勘探工作中出现安全事故得不到及时有效的处理，甚至还会在其中出现连带事故和次生事故，扩大事故影响，影响企业的正常运行。
三、地质勘探职业危险因素种类分析
1.化学性因素分析
在生产性工作开展过程中，产生能够长时间在生产环境中悬浮的固体微粒，成为生产性粉尘，这些生产性粉尘能够对人体的上呼吸道造成危害，影响人的肺部功能性发挥，还容易引起全体中毒。在地质勘探工作开展过程中，容易产生生产性粉尘的工作环节有很多，例如坑探、采矿凿岩、爆破、装岩运输、手工刻槽取样。还有非金属矿产品加工过程中，也会产生生产性粉尘，例如膨润土、重晶石粉、珍珠岩和塑料钙母料等。
生产性毒物指的是在生产或者实验过程中需要接触到某些化学物质，这些化学物质一旦进入到工作人员身体内部[3]，并且在内部形成一定的剂量，对于人体的正常生理机能产生破坏和扰乱，导致人体当中某些身体组织和身体器官出现病理变化，这些病理变化可能是暂时性的，也可能是永久性的，甚至威胁人体的健康，需要加强重视力度。在地质系统当中，存在的比较常见性的生产性毒物，有汞、苯、铅、锰、四酸等。在地质勘探工作中如果没有佩刀防护措施，长期接触这些有毒物质，会导致出现铅中毒、苯中毒、汞中毒和锰中毒情况。
2.物理性因素分析
在地质勘探工作中对于安全生产管理产生影响的物理性因素包括高温、高寒、高湿的不稳定天气，还有异常的气压条件，电离辐射，非电离辐射，噪音和振动等，由于地质勘探工作主要是户外工作类型，因此物理性因素对于地质勘探工作产生的影响也非常突出。
四、地质勘探安全生产管理工作优化措施
1.强化监督管理职能
开展地质勘探安全管理工作，需要具备完善的安全监管机制，针对相关安全监督机构，以及地质勘探安全管理主管部门中的工作体制和工作机制要进行进一步完善，明确出安全监督管理机构的工作职责要法律责任，各级政府部门要针对地质勘探安全监督机构加强经费投入力度，解决内部工作人员的编制工作问题，科学合理的规划好安全管理工作开展办法和执法监督人员的培训教育计划执行，打造出综合能力强的安全监督执法队伍。跟其他行业相比，地质勘探工作环境和工作性质都比较特殊，需要在日常监管体系当中纳入地质勘探安全管理工作相关内容，结合工作质量要求和安全保障标准，制定出科学合理的安全管理工作开展措施，在工作中定期做好监督检查工作，通过质量效能抽检了解地质勘探的安全性，评估地质单位的工作是否符合安全生产行为标准，一旦在工作中出现不安全隐患要及时发现和整改，提升地质勘探工作安全性。
2.完善地质勘探行业安全生产法规体系
在地质勘探工作中，全面强化安全生产工作质量和地质工作质量切入点，制定或者是协助政府相关部门，针对地质勘探行业制定出安全生产法规，建设处地质勘探安全生产体系，并组织好工作的具体实施[4]。只有完善的法规体系保障，才能够确保市场经济活动的顺利进行。建立整套安全卫生标准和生产管理法规，能够强化地质勘探工作队伍职业安全卫生监督管理质量。在地质勘探行业安全生产法规体系起草过程中，需要相关院校和研究所参与其中，跟地质勘探安全工会一起建立完善的职业安全卫生标准体系，确保市场中企业的安全运行。由于我国国土资源部门并没有设立专业的安全卫生管理职能，因此地质勘探安全生产工作都是我国安全生产监督管理局，统一进行管理和工作安排制定出勘探行业职业安全卫生法规，把国家安全生产监督管理局自身的监督管理职能充分发挥出来。
3.形成安全生产绩效考核制度
在地质勘查安全生产管理工作中，要配合建立约束机制和激励机制，把安全生产评价、考核结果，跟单位资质和工程招标等工作环节结合在一起，跟单位领导个人政绩评价、奖励惩罚以及晋级考核等工作环节挂钩。在工作中要提升对安全生产工作的重视力度，创新工作观念和工作方法，完善内部管理措施，强化内部安全管理工作力度，针对安全生产加大投入，提升生产单位的安全生产意识。
4.强化安全生产理论知识
在地质勘探工作中配合进行安全生产管理工作，工作人员要强化自身安全生产理论知识的学习，掌握更多的先进技术，推广成功工作经验，学习先进的工作技术[5]。地质勘探企业单位要结合安全生产主题，定期召开学术研讨活动，围绕着安全生产举行不同专题培训班，为工作人员传达地质勘探工作方面的安全科普知识，提升地质勘探工作人员的安全生产意识。，施单位安全生产的网络协同管理。在地质勘探工作中要规范每个工作人员的工作行为，提升工作人员的安全操作能力和自我保护能力，控制安全事故的发生几率。针对企业全体员工，开展安全防护技能训练工作，针对已经出现的地质勘探安全事故总结问题、查找原因，总结出工作经验，确保工作人员符合安全操作要求才能够进入岗位进行工作。
5.安全生产培训工作
地质勘探安全生产教育培训工作，能够提升工作人员的技术业务能力，是安全生产培训工作的重要目标[6]。针对参与安全培训的工作人员，要采取严格的考核措施，只有考核合格才能够上岗工作。除了加强全员安全培训工作之外，工作人员的学习教育工作也不能忽视。采用短期培训和长期培训相结合的方式，不断提升工作人员综合素质水平，培训不合格的人员坚决淘汰，不能进入岗位参与工作。
6.加强安全事故的调查和处理工作
一旦在地质勘探工作开展过程中，出现安全生产事故，一定要第一时间分析安全事故的发生原因，确定处理方案，明确安全事故责任人，总结安全事故的经验教训。在工作中要做好安全事故的排查工作，避免同样类型的事故再次发生。在安全事故发生之后，需要按照我国《生产安全事故报告和调查处理条例》相关要求，分级负责制度，组织调查工作的开展和善后处理工作，针对损失较大的安全事故要及时报告。在安全事故的调查工作中，参与调查工作人员要保持较高的负责态度，坚持实事求是，做好安全事故调查工作。
7.做好地质勘查前后期工作
在工程地质勘察工作中，清晰明确的规定了勘探点，需要根据我国相关规章制度要求，做好水文地质勘察前后期工作。在地质勘查工作开展之前，首先针对工程区域中的水文地质进行调研和踩点，详细的分析在工程区域中的地层结构、地质构造和地形地貌，深入了解含水层和地下水情况，确保勘查工作得到的信息资料是真实有效的，能够为接下来水文地质工作的开展打下良好的基础[7]。水文地质勘察工作的后期工作，是针对本次工作做好总结和分享，便于后期工程地质勘察监理工作的开展。提升后期工作质量，能够帮助强化地质勘查工作的经验积累，减少在地质勘查工作中不稳定因素的出现，提升地质勘查工作质量。
8.应急救援开展要有针对性
地质勘查工作大部分工作都属于野外工作，很多工作项目位置距离城市比较远，一旦地质勘探工作中存在安全风险，项目领导层要把安全生产职责承担起来，组织相关工作人员、调动一切资源实施救援工作，启动应急救援预案，尽可能的把事故影响降低到最小。制定应急救援预案需要具有时效性和针对性特点，定期开展应急预演活动，能够有效降低安全事故损失[8]。在野外工作中，遇到常见危险因素要提前制定出应对措施，提升重视力度，第一时间保护好工作人员人身安全。比较常见的危险情况例如山体滑坡、中暑、中毒等问题。在地质勘探安全生产管理工作中，利用社会资金开展地址项目勘察工作的情况比较多，大部分情况下地质找矿项目都是使用社会资金，但是其中存在任务重、工期短、施工环境恶劣的问题，影响了地质勘探工作的安全性。还有一部分野外施工项目为了能够赶工期，忽视了其中存在的危险因素，没有提前制定出相对应的应急救援方案，一旦发生安全事故会造成无法预计的严重后果。因此在地质勘探工作中不能过于重视工期忽视安全生产管理，要按照相关规定完成操作，提升地质勘查工作的安全性和稳定性，确保施工人员的人身安全和财产安全。
结语：
综上所述，随着我国国民经济的快速发展，对于地质资源的需求也越来越大，地质勘探工作离不开安全生产管理工作的开展，在地质勘探工作中不断深入安全生产工作的开展，全面落实科学发展观，确保科学管理和安全管理成为地质勘探工作的自主行为，针对可能存在的地质问题做好有效的预防措施，认真落实每一项安全管理措施，保障地质勘探工作开展可靠性和安全性，促进我国经济的创新发展。
参考文献：
[1]崔鑫.当前地质勘探安全生产管理问题与对策分析[J].现代商贸工业，2019，40（16）：196-197.
[2]班文健.浅析新时期地质勘探安全生产管理问题及完善对策[J].科技风，2018（10）：83.
[3]邱松青.当前我国地质勘探安全生产管理的问题及解决措施[J].中国管理信息化，2016，19（18）：120.
[4]叶火炎.地质勘探安全生产中的若干问题分析及对策[J].农技服务，2014，31（01）：4+8.
[5]赵妩.地质安全生产管理的问题及其对策分析[J].河南科技，2013（20）：232.
[6]刘俊.地质安全生产管理的问题与对策[J].科技风，2012（05）：251.
[7]郭忠平.煤田地质安全生产管理的问题与对策[J].西部探矿工程，2004（10）：220-221.
[8]郭忠平.煤田地质安全生产管理的问题与对策[J].西部探矿工程，2004（04）：183-184.