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加强“三基建设”提升国有企业基层党建质量

发表时间：2021/6/17 来源：《基层建设》2021年第6期作者：孙喜东

[导读] 摘要：加强“三基建设” 是国有企业全面加强党的建设的基本要求，是全面从严治党，实现党对国企全面领导的基本途径和关键所在。

        中铁九局集团辽宁沈阳 110100
        摘要：加强“三基建设” 是国有企业全面加强党的建设的基本要求，是全面从严治党，实现党对国企全面领导的基本途径和关键所在。从基本组织、基本队伍、基本制度着手，提升基层党建质量，是推动基层党建全面进步，推动企业高质量发展的重要保障。
        关键词：“三基建设”；党建；国有企业
        习总书记指出：“坚持党的领导，加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”全面从严治党，在近年来的党建工作实践中，紧扣发展实际，将党建思想政治工作融入各项重点工作之中，从基本组织抓起，以基本队伍为战斗堡垒、紧紧扣住基本制度，切实加强国有企业的“三基”建设，激发党组织活力，持续打造党建品牌，为推动企业高质量发展提供了坚强政治保证。
        一、抓“三基”建设的重要性
        （1）建强基层党组织队伍，凝聚发展力量
        “三基”是强化国企基层党建工作的必然要求。党的十九大报告指出，要加强思想政治建设，着力提升组织力，强化国企基层党建工作的行动自觉。新时期，强化国企基层党建工作的行动自觉，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委会的各项制度、议事规则和决策程序，确保了党的路线方针政策和上级指示决定在基层得到贯彻落实，有效发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。
        （2）用先进头脑武装思想，筑牢战斗堡垒
        坚持把加强党员干部理论学习摆在首位，用先进思想武装头脑，指导工作，以制定科学规划、健全有效机制、突出工作重点、依托规范方法为抓手，切实打好工作的组合拳，扎实推进学习型党组织建设。
        （3）完善基本制度，保障企业高质量发展
        企业高质量的发展，需要有完善的基本制度做保障。党的工作最坚实的力量在基层，突出的矛盾和问题也要解决在基层。只有完善基本制度，切实将党风廉政建设责任扛在肩上，建立横向到边、纵向到底的责任制网络，才能把广大党员组织起来，群众才有凝聚力，才能将党建的巨大力量转化为企业的生产力，为企业高质量的发展提供保障。
        二、加强“三基建设”，提升国企基层党建质量
        1.深入开展党史学习教育
        党的基层组织是党全部工作的基础，也是最体现战斗力的基础单位，抓牢党的基层组织建设片刻不能松懈。因此，要不断夯实基层党建基础，高标准高质量扎实开展党史学习教育，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，凝聚奋进力量，在思想上推动基层党建，使战斗堡垒的作用充分发挥出来。在学习教育过程中，领导班子应起到带头作用，努力提高班子水平，确保学习工作顺利开展，深入一线上专题党课、开展专题调研，推动党史学习教育真正往心里走、往深里走、往实里走。
        2.严格落实意识形态工作责任制
        从落实主体责任和管好宣传阵地入手，定期开展意识形态教育，并把意识形态工作纳入党支部书记抓项目党建工作述职评议考核、干部履职巡察范围之内，抓好舆论引导和监控，切实用好微信公众号、抖音、企业网站等平台，全方位传播企业声音，传递正能量，牢牢掌握意识形态工作主动权。
        3.以“三基建设”为抓手，发挥党建领导的作用。
        持续发挥党建工作领导小组作用，系统研究谋划、统筹协调、督促落实党建工作。定期召开领导小组会议，扎实推进项目党支部晋位升级、党建工作检查考核评价和党支部书记述职评议制度，有效提升党建工作整体水平。

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        4.抓融入中心建设，提升振兴发展的保障力
        积极探索党建工作与企业中心工作双向融入的新方法、新举措，推行“党支部+”工作模式，将项目党建工作嵌入到项目管理的各个环节，在项目的分包策划、队伍引入、合同签订、分包结算上严格落实项目决策制度。党支部书记带队跟进项目，进行安全隐患排查，并参与月度结算、成本分析等环节，发现问题及时提醒，监督纠偏，充分发挥党支部的监督、协调、补台作用。
        5.抓基层组织建设，提升服务发展的向心力
        深入开展“提质增效党旗红，共产党员当先锋”党内主题实践活动，在工程项目遇到重点、难点的关键时刻，广大党员亮身份、作承诺，紧紧围绕重难点开展课题攻关。围绕技术难关、工艺创新、节支创效等内容组织开展多项合理化建议和课题攻关，为公司争得荣誉的同时也实现创收创效。
        着力提升企业文化软实力，加大企业文化的宣传力度，积极总结和培育特色企业文化，开展主题活动和专题教育活动，制作视频故事会，创建新媒体工作小组，自编、自创宣传片，全面展示企业员工风采和良好形象。
        6.抓党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力
        常态化开展党性教育，抓好日常谈心谈话，持续教育和引导管理干部，强化“红线”意识、“底线”思维，筑牢思想防线。持续深入反“四风”，根据关于集中整治形式主义、官僚主义工作的相关要求，制定印发实施方案，列出基层减负清单，严格贯彻落实中央八项规定，不断推动工作作风的转变。深化廉洁文化建设，以提高党员干部廉洁从业意识和廉洁自律能力为核心，将外化的机制逐渐内化进干部职工身心。
        三、加强“三基建设”工作中要注意的问题
        1.坚持求真务实，突出解决问题，提升干事创业的战斗力。只有树立强烈的问题意识，切实提高政治站位，才能突破“三基”工作中的瓶颈，消除“三基”软肋和短板，补齐“三基”实践中存在的弱项，从而确保基层党委的领导核心作用，体现党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。在平时工作中，抓好班子建设，全方位与同行业先进单位对标，努力提升引领企业振兴发展的能力。有效落实“现金为王、效益优先、规模发展”的管理思路，不断强化执行合力建设，积极全面完成各项管理指标。
        2.严格干部选拔任用，在干部提拔选用过程中，注重公推海选，坚持把民主测评和组织考察情况作为重要依据，做好选人用人源头管理，抓严抓实干部日常履职巡察及考核工作，进一步激发干部队伍整体活力，提升履职创效能力。
        3.积极推动党群干部队伍建设，以强化党群部门负责人、党支部书记、后备干部这三支队伍建设为着力点，力争打造一支业务强、作风好、素质高的党群干部队伍。从机关党群部门层面，强调准确定位和职能作用的发挥，组织党群部门负责人深入开展调研，外出进行对标学习进修，提升为基层党支部提供方向性指导的能力；创新培训方式，采取案例教育、模拟课堂等形式，提升基层党支部书记培训效果，提升基层党支部书记的业务能力；成立党群后备干部理论学习和写作工作小组，定期分享有深度、有内涵的理论文章，通过交流心得、畅谈感受、命题写作，强化党群后备干部的综合能力。举办青年党群后备干部体验式践学培训班，提高党群干部的党性修养。
        4.以服务职工为抓手，推动和谐企业持续构建。要持续强化生产促进作用，发挥工会组织的独特宣教功能。要持续强化民主决策，推动项目职工大会按时召开，落实厂务公开、“建言献策”等制度，切实保障职工群众的参与权、监督权和表达权。要持续推进职工文化建设，根据季节和各项目地域特点，深入开展职工文娱体育建设及活动，营造“愉快工作，快乐生活”氛围，推动企业和谐稳定发展。
        综上所述，从严治党，从基层组织、基本队伍、基本制度严起，切实把全面从严治党要求落到实处，推进党建工作和国有企业生产经营中心工作深度融合，全面规范和落实各项工作，夯实党建基层基础，调动和发挥了群众的积极性和创造性，为快速建成生产能力强、经济效益好、发展速度快、品牌信誉优、综合贡献大的高质量企业提供坚强政治保证。
        作者简介：
        孙喜东（1982-），辽宁省盘锦市人，中铁九局集团第六工程有限公司党委副书记。