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电力工程项目管理问题探析丁淑军

发表时间：2021/6/17 来源：《基层建设》2021年第6期作者：丁淑军

[导读] 摘要：随着我国经济的发展，电力工程建设市场快速发展的同时竞争越来越激烈。

        青岛瑞海润得电力工程有限公司 266109
        摘要：随着我国经济的发展，电力工程建设市场快速发展的同时竞争越来越激烈。部分施工企业对项目管理的投入日益降低，这对企业的实际运营影响非常大，甚至危害电力工程建设实体质量，又导致降低企业经济效益。本文分析了电力工程项目管理问题，同时针对这些问题提出科学的管理措施，以此提升电力工程的建设效率与质量。
        关键词：电力工程；项目管理；施工
        在进行电力工程施工时，施工质量问题会加大安全隐患。通过分析问题成因可知，大部分电力工程过于注重工程进度，没有全面落实和执行项目管理措施，为电力工程和电力企业发展带来了较多的问题。可见，深入研究和分析电力工程项目管理，确保电力工程的安全顺利投运，更加安全优质高效地发挥电力工程效益，已成为电力企业项目管理急需解决的问题。
        1 电力工程项目管理存在的问题与不足
        1.1 管理人员素质不高，管理人员配置不足
        现阶段，在开展电力工程施工时，一方面一些企业不注重选拔人才标准的设置，导致很多管理人员的经验和管理水平不足；另一方面，由于电力企业用工性质的多样性，导致实际参与工程项目管理的人员配置远远达不到标准化配置，项目
        管理压力较大。
        1.2 施工管理流程存在不足
        由于缺乏工程造价核算，因此，在后续结账时极易产生纠纷事件，当项目纠纷不清时，会对建设进度造成影响，导致项目进度发生偏差。另外，多数电力施工企业未纳入社会质监管理体系，电力施工、监理、建设管理均为电力公司下属企业，导致施工企业对电力工程实体质量、过程验收等重视不足，隐蔽工程验收记录不全，材料报验资料不全的情况屡屡发生，对全面保障项目质量、安全、成本、进度产生严重威胁。
        1.3 工程质量状态不佳
        当前电力工程质量监督模式通常为电力质监站模式，电力质监站是政府质量监督中心站的派出机构，但实际人员均为电力企业职工兼任，加之电力工程是相对比较特殊的工程建设项目———每一个工程投运都伴随多条线路停电的搭接，而当前社会对电力稳定供应的要求越来越高，在特定网架结构下，停电计划必须刚性完成，反过来电力工程需要按期完成，而电力质监是工程投运前的最后一环，在这样的质监人员结构和机构设置了无法保证工程质量[1]。
        1.4 工程安全管理问题
        近几年，电力行业安全事故屡禁不止，暴露出严重的安全管理问题，其主要原因为：电力项目管理人员的安全管理意识不足、项目管理人员身份认同不足，职责划分不明，事故应急演练不实，紧急救助措施科学性欠缺等。
        2 电力工程项目管理的应对措施
        2.1 注重项目管理人员培训，提升其综合素质
        首先，注重对相关管理人员的教育与培训，立足于管理人员的工作实况，制订科学的教育和培养计划，同时针对经验不足的管理人员，提供学习机会和锻炼机会，确保管理人员掌握先进的管理理念，加强管理能力，使项目管理人员有序开展管理工作。此外，结合企业奖惩机制和技术培训，全面提升管理人员的工作热情与积极性。其次，注重提升管理人员的综合素质，注重思想、文化、素质、业务道德培训，全面提升施工人员的能力水平[2]。最后，电力企业应注重引入专业的管理型人才，注重综合管理能力，为工程项目管理工作提供人力资源支持。

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        2.2 注重提升设计质量，确保图纸不带病
        首先，加强电力企业三通一标应用，规范输变电工程设计管理工作，推广应用电力工程标准化建设成果，推进电力工程新技
        术研究及应用，推进重大创新工程标准化成果固化工作。其次，提升勘测质量，遵循“设计是龙头，勘测是基础”原则，加强电力工程勘测质量管理，落实勘测责任，建立勘测成果项目审查、备案机制，提升工程勘测质量，夯实勘测设计管理基础[3]。最后，推进三维设计在电力工程建设中的应用，强化三维设计评审，逐渐实现三维设计全覆盖。
        2.3 加大项目管理力度，落实项目安全管理
        首先，建立和完善安全责任制度，全面落实经理负责制，全面负责工程建设全过程的安全问题；其次，注重安全设备的资金投入，推广应用科学的安全管理实施，避免由于设备设施问题导致安全问题。最后，落实施工安全工作。注重施工技术人员的安全教育，只有通过考核合格后，才可以进入施工现场。
        2.4 保证项目规划的科学性，维护项目质量
        在电力工程项目施工建设期间，必须科学规划和控制项目建设，维护工程项目的施工质量与安全。首先，注重审核工程图纸，全面维护工程项目的可行性与可操作性。其次，通过3D、BIM 模型技术，建立标准的工程项目模型，便于工程项目的合理化分析。同时维护工程图的合理性与安全性。最后，按照项目设计，优化施工规划，严格按照施工规划开展操作。
        2.5 注重造价的提前管控，用好两算管控
        首先，全面深入推进施工图预算管理，建立以施工图预算管理为主线，以“五算”进行科学比对的造价管理体系，实现造价管理模式的转型，全面落实施工图评审工作，严格施工图预算编制，指导工程施工招标，强化精准投资、精准控制、精准考核与评价，提高电力工程造价精准管控水平。其次，探索工程结算新思路和新举措，全面开展输变电工程分部结算，确保隐蔽工程结算准确性，实现“工完、量清、价实”，合理控制工程造价，切实提升技经专业管理水平，提高工程结算质量与效率。
        2.6 用好电力物资集中招标，把好电力物资质量关
        构建“建管—设计—物资公司—施工—监造—物资供应商”物资管理优化流程，打破物资上报准确性受设计制约、设备质量及物资供应由物资供应商把控的被动局面，切实提升物资管理水平。一方面研究分析物资上报准确性差的原因，优化构建“建管—设计—施工—物资”四位一体物资上报流程，推进初设物资清册按物资上报深度编制，实行物资上报预审查制度，从源头确保物资上报准确。另一方面，构建供应保障体系，综合分析制约物资及时、按时供应的因素，建立基于计划提报-滚动跟踪的动态物资供应保障模式，充分调动各参建单位，确保工程物资保质保量及时供应，缓解物资到货晚、质量不受控带给电力工程建设带来的影响[4]。
        3 结语
        综上所述，电力工程项目管理复杂度程度较高，整体施工工期较长，项目管理难度大。因此，工程管理人员应严格把控所有环节，引导各单位、各部门合作管理、提升造价把控、优化物资流程等方面强化项目管理，通过不断强化项目管理的针对性、科学性，才能不断推进电力工程的发展和电力企业效益的提高。各部门相互合作交流，共同维护工程建设进度与质量。同时，应从人才培养、提升设计质量、加强安全管控、做实质量管理。以此保证电力工程的持续稳定发展。
        【参考文献】
        【1】黄玮平.探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策[J].通讯世界,2016,25(23):88-89.
        【2】雷禹.电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理探究[J].现代工业经济和信息化,2020,10(1):101-102.
        【3】於颖晖.探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策[J].化工管理,2019,16(3):177-178.
        【4】吕作强.电力工程建设项目管理存在的问题分析及精细化管理探讨[J].城市建设理论研究,2018,23(23):3.