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摘要:农网升级过程中的节点管控是进度管理的重要组成部分,能够督促、指导工程顺利开展,文章主要就农网升级改造工程中节点管控技术进行简要分析。
关键词:农网；升级改造；节点管控
农网升级改造工程概述农网改造升级有利于改善农村用电环境,满足农村居民的生产生活需求,推动农村经济的发展与村镇的建设,有利于提高农村电网的安全性。农村电网升级改造工程对于社会主义新农村建设十分重要。农村电网升级改造工程的特点:(1)我国地域广阔,村镇众多且十分分散,因此,农网升级改造工程也比较分散,且大多数的工程规模都比较小,工期短,数量多,十分不利于相关工作的集中管理;(2)农村电网情况复杂,不同地区的电网建设情况差别较大,改造升级形式多种多样,涉及的专业技术比较多,因此改造过程中对于施工力量及施工人员的专业技术要求比较高;(3)升级改造工程中可能会涉及多个职能部门,各部门间的协调管理对于工程的顺利开展十分重要;(4)施工数量与涉及的职能部门较多,因此,现场协调管理必须高效及时,尽可能缩短村镇农网升级改造工程的整体工期,促进社会主义新农村建设的顺利进行
农网升级改造工程概述
农网改造升级有利于改善农村用电环境,满足农村居民的生产生活需求,推动农村经济的发展与村镇的建设,有利于提高农村电网的安全性。农村电网升级改造工程对于社会主义新农村建设十分重要。农村电网升级改造工程的特点:(1)我国地域广阔,村镇众多且十分分散,因此,农网升级改造工程也比较分散,且大多数的工程规模都比较小,工期短,数量多,十分不利于相关工作的集中管理;(2)农村电网情况复杂,不同地区的电网建设情况差别较大,改造升级形式多种多样,涉及的专业技术比较多,因此改造过程中对于施工力量及施工人员的专业技术要求比较高;(3)升级改造工程中可能会涉及多个职能部门,各部门间的协调管理对于工程的顺利开展十分重要;(4)施工数量与涉及的职能部门较多,因此,现场协调管理必须高效及时,尽可能缩短村镇农网升级改造工程的整体工期,促进社会主义新农村建设的顺利进行。
2.运用节点管控技术监管农网改造工程
2.1节点管控技术
所谓节点管控技术也就是在农网改造工程准备阶段，通过对工程项目的研究来制定管控节点，对农网改造工程进行全程全方位的管理监督。节点管控覆盖了农网改造工程从可行性研究到竣工结算的所有环节，是工程管理中的一种重要技术手段。此外，管理人员还应加强对管控环节落实执行情况的监督管理，并制定完善的管理机制，明确划分管理责任，加强相关绩效考核及激励机制的建设，调动相关工作人员的积极性，使节点管控形成闭环管理模式，全面提高农网改造工程管理的水平和能力。
2.2节点管控的主要目标分析
应用节点管控技术对农网改造工程进行监督管理，其主要原则是通过闭环结算管理模式来保证农网改造工程的顺利实施，并提高农网改造的质量和效率，而对农网改造工程进行全程全方位的节点管控是保证竣工结算准确性的重要技术手段。农网改造工程中的前期节点管控是工程实施过程节点管控的技术保障，而工程实施过程中的节点管理又是竣工结算的基础依据，因此，任何一个环节出现问题都会对竣工结算造成直接的影响，这也就在客观上要求在农网改造工程中必须加强对所有节点的管控。节点管控的主要目标则是通过结算管理来减少工程实施中出现问题的概率，保证农网改造工程的顺利实施。
3.节点管控技术在农网改造工程中的应用
3.1科学制定农网改造工程的管控节点
在制定农网改造工程的管控节点时，管理部门应对工程设施过程中的施工人员的配置、改造施工的技术等相关影响因素以及操作流程等进行综合性的分析，并充分结合工程的具体情况来进行项目以及阶段的合理划分，同时，还要对农网改造工程中各相关部门的具体职责进行明确的界定。在完成了管控节点的制定后，应及时会同各职能部门对节点的合理性和可行性进行审核，检查所有管控节点是否能够反应农网改造工程的实际实施情况。通过审核后，管理部门应及时将审核纪要等文件向项目部门传达发放，同时，应根据管控节点来制定相应的问责机制，切实保证管控责任能够落实到人，从而为农网改造工程的顺利实施奠定坚实的基础。
3.2对农网改造工程的管控节点进行全程监管
完成农网改造工程的管控节点制定后，管理部门应根据节点要求对改造工程进行全程全方位的监督管理。在农网改造工程中，受客观因素的影响，管控节点中既包括了可控节点，同时也有一些不可控节点存在。在管理实践中，对可控节点进行监督管理相对容易。通过对农网改造工程管控实践的总结发现，在单项工程中一般从计划、实施到竣工结算阶段主要管控节点有25个左右，而在这些管控节点中有将近20%为不可控节点，特点是工程的施工图设计、造价预算以及相关审核完成的时间节点等。而对不可控节点加强监督管理是提高农网改造升级质量和效率的关键环节。因此，管理部门应在农网改造工程的准备阶段充分考虑在工程实施过程中的不可控因素，并提前准备应对预案，从而提高对不可控风险的应急处置能力，减少不可控节点对工程的顺利实施所可能产生的不利影响。
在下达项目投资计划后，管理人员应在项目进度系统中逐一录入全部管控节点，并通过系统分析来对管控节点的实际完成情况进行评价，从而及时反馈管控节点的进展，为后续工作的实施提供准确的参考信息。此外，管理人员通过填报进度系统可以对其节点管控意识加以强化，并及时发现在农网改造工程实施过程中存在的问题，从而提高节点管理的水平和效率。
3.3运用闭环结算管理模式加强农网改造工程的节点管控
3.3.1严格审核工程量
对农网改造工程进行结算审核的过程中，项目管理部的技经人员应对工程现场进行实地测勘，对工程实施情况进行详细全面的调查了解，并根据结算内容对相关环节逐一进行审核查验。在进行审核时应重点关注隐蔽性工程和容易对工程量进行重复计算的环节，从而保证工程量的实际完成情况与结算内容相一致，杜绝在结算时发生虚报或者多报等情况。对于重点部分还可以采取开挖勘测的方式来进行审核，以保证结算价值准确体现实际工程量。
3.3.2通过签证管理对现场变更情况加强监管
在对农网改造工程进行结算时，工程现场的变更签证是一项关键性的结算依据。因此，管理人员要对变更签证的规范性进行严格的审核，确保各项内容填写明晰，变更签证手续完备。对于变更签证中不合理的内容以及模糊的部分应对当事人进行实际调查，以便了解实际情况。此外，如果在农网改造工程的实施过程中存在重大设计变更时，则应严格根据相关文件的要求进行结算处理。
结语
农网改造升级对于改善农村用电环境,满足农村居民的生产生活需求,推动农村经济的发展与村镇的建设,促进社会主义新农村建设具有重要意义。国家对于农村电网的改造升级工程十分重视,为促进工程的顺利开展,必须强化节点管控技术的应用,制定科学合理的节点控制目标、管理计划,分析节点设计的可行性,形成节点责任制,加强对可控节点的监管及不可控节点的预警,保障农网改造升级工作的顺利开展。该文只针对节点管控技术进行了简单分析讨论,具体的实施手段还需要相关工作人员在实际工程进行过程中总结归纳。
参考文献
[1]陶世明.农网改造升级工程安全、质量管理的重要性.中国高新技术企业,2013,(31)
[2]许良,张金霞.农网升级改造工程中节点管控技术分析.科技传播,2013,(06)