广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州 545000
摘要：一直以来，安全生产都是房建工程行业健康发展的重要保证。然而在房建项目实际施工中，安全事故的发生概率一直居高不下。随着城市化进程的不断加快，各个城市内部的高层建筑物数量越来越多，建筑物的结构也愈发复杂，虽然近年来很多先进的大型机械设备被应用到实际施工中，且这些大型设备几乎彻底代替了传统的人工操作，但是施工现场的事故发生概率依然没有得到有效地降低。为了提高房建项目施工过程的安全性，加强安全管理是非常有必要的。
关键词：房建施工;安全管理;问题分析
引言
随着我国城镇化进程的飞速发展，基建规模与数量剧增，一方面使得建筑行业得到了长足发展，对国民经济做出了巨大的贡献。另一方面，大量的劳动力涌入建筑工地带来了不可忽视的安全问题。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是“安全第一、预防为主、综合治理”方针体现，是建筑生产活动的重中之重。然而，在现今追逐利益的背景下，许多建筑业业主和施工单位都以成本、进度、质量为重，而忽视了施工安全管理的重要性，因为我国人口基数大、工程规模大、数量多，建筑行业的安全生产事故数量居高不下。因此，有必要深入研究建筑工程施工阶段的安全管理问题，以期缓和安全生产与发展的矛盾，降低安全事故的发生率。
1房建施工安全管理
房建施工安全管理，指管理者对生产活动行使计划、组织、指挥、协调、控制的职能，以保证生产过程中不造成人员伤亡、财产损失的管理活动。安全管理可从宏观层面和微观层面进行区分，宏观层面指国家从思想指导、机构建设、制订法律法规等方面约束生产各方的安全行为，管理的主体是国家政府机构。微观层面指安全生产主体根据国家发布的政策和法律法规来进一步规范工人和管理者的安全管理。下文将从施工单位和政府监管部门两个角度分析建筑安全管理的问题并提出改进措施。
2房建施工项目安全管理存在的难点
2.1房建工程施工环境问题
通常来说，房建工程的施工主要由室内部分和室外部分构成。其中室外部分的施工很容易受到环境的影响，严重时甚至会影响项目施工质量和施工进度。因为绝大多数房建项目的周围都是居民楼、写字楼等建筑物，所以对于任何建筑物的施工过程来说，都要重点考虑到施工过程会给周边环境或者居民的生活所带来的影响，并且采取必要的扬尘、废水、噪音等防污处理措施，妥善地处理施工过程给周边环境所带来的影响。另外，如果项目施工地点在南方，施工方还要考虑台风季节、高温季节以及雷雨季节，采取有效的措施保证项目施工在台风、高温以及雨季天气顺利完成，这些都是南方房建项目施工企业需要重点考虑的问题。比如，很多施工材料如果长期在外部环境中储存，很容易淋雨受潮;如果高空作业的工作人员没有严格按要求佩戴安全防护用具或者安全防范措施不到位等，都会给安全事故的发生埋下隐患。
2.2人员的综合水平良莠不齐
高素质人才是推动某项工作顺利开展的关键基础要素，对于安全管理工作而言亦是如此。但安全管理人员综合水平偏低的情况依然存在，包括:①安全技术负责人难以准确认识自身的职责，过度关注技术管理层面的内容，对安全管理工作视而不理或敷衍了事;②安全管理工作浮于表面，通常为应付上级检查而做出大量的“面子工程”，各项安全管理措施并未落到实处，难以发挥出实质性的作用。
2.3工程场地管理工作不到位
在房建工程项目的施工阶段，会使用大批的施工建材，并且施工建材的种类较多，所以施工场地经常存在建材乱摆乱放的情况。由于没有对施工建材做好管理工作，使得有时会产生建材混用等现象，从而留下质量安全风险。在机械设施的使用方面，会因为违规操作提升机械设施产生故障问题的概率。加之企业没有定期委派专人对机械设施做好维保工作，如此便会缩减机械设施的使用寿命，继而增加维修成本，使得建筑企业的资金收益受到损失。
2.4政府安全监管问题
改革开放以来，国家颁发了大量加强建筑施工安全管理工作的相关政策方针和法律法规，如规范施工企业安全生产的《建筑施工安全检查标准JGJ59-2011》《施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010》以及保障职工健康的《职业健康安全管理体系GB/T28001-2011》，2019年再一次修订了《建设工程安全生产管理条例》等等。可以看出，政府建设行政主管部门对建筑工程的安全生产管理工作的非常重视，也在很大程度上遏制了建筑安全事故的发生。但是，政府安全监管仍存在漏洞和缺陷，需要进一步完善。
3基于房建项目安全管理难点的应对策略
3.1物资方面
1)源头控制。房建项目施工期间涉及到丰富的物资，包含材料、机械设备等，其会以直接或间接的途径影响施工安全状况。对此，需要与优质的供应商合作，采购满足质量要求的物资，进场时加强检验，只有在满足要求后方可入场，分类保存并管理。2)阶段控制。房建项目的施工周期较长，期间存在诸多潜在的安全隐患，因此，在施工过程中安全管理人员应加强对物资的控制，及时清点，完整记录物资的领用情况。根据各类物资的特性采取防护措施，例如防风、防雨、防晒等，若存在受损的物资则需予以退场，并及时补充。在做好施工阶段的物资控制工作后，可以向各专业的施工提供高品质的材料及设备，以免因某方面不达标而诱发安全事故。3)全面控制。物资种类丰富，从设备的角度来看，大型物资有塔吊、桩基机械、泵送机械等，小型物资有钢筋调直机、振捣棒等。随着科学技术的发展，设备的精细化程度逐步提高，为顺利应用设备，则需做好采购(或租赁)、安装、调试、定位检查、定期维护等全流程工作，保证每项工作均能够满足规范，以有效消除安全隐患。
3.2加强现场施工的技术管理，确保安全性
房建项目施工中，加强对施工技术的管理，可以提高工程施工的整体性和安全性。所以，在房建项目工程施工中，做好技术方案的准备工作是非常重要的，工作人员需仔细对施工现场的实际情况进行调研，根据调研结果制定可行性方案。例如，在实际施工中，深入分析常见的施工安全事故，合理地把控施工技术。重视对危险系数较高的施工环节的管理，还要重视相关施工技术以及施工设备应用方面的管理。
3.3加大施工建材的质量管控力度
不论哪一类工程项目，在进场施工阶段都会使用大批施工建材，施工建材质量会直接影响工程项目的建造品质。因此，在工程项目实际开展期间，施工管理人员务必要对施工建材的品质实行严加管控，不仅需要核实建材供应商的资质，而且在施工建材运送进场之前要委派专人对建材的规格型号、质量做好抽检工作。如果施工建材的品质不达标，则应对整个批次的建材做出返厂处理[5]。反之，如果建材品质合格，则应将建材匀整地码放在工程场地的指定位置，同时对其做好防护措施，以此避免建材遭受污染而失去效用，影响工程质量。
结束语
房建施工项目安全管理作为建设施工项目的第一要务，须予以绝对重视。在项目建设施工及管理过程中要严格依循安全管理规范要求，落实标准化、专业化操作规程，建立检查、督查、整改责任机制，强化安全责任意识、加强宣传，在项目乃至企业营造“人人重安全”的新局面，多措共举，齐抓共管，最大限度减少与规避作业现场安全事故的生成。
参考文献
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