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基层党建档案管理工作中存在的问题及解决策略

发表时间：2021/6/17 来源：《基层建设》2021年第6期作者：邱海英

[导读] 摘要：档案工作的核心组成部分便是基层档案管理，基层工作经历要想进行真实还原必须依靠这一关键环节。为了推动档案管理工作的顺利开展，将基层单位各信息资源保存到位，必须依赖于一整套科学合理的基层党建档案管理体系，否则很有可能在未来引发很多问题。

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        摘要：档案工作的核心组成部分便是基层档案管理，基层工作经历要想进行真实还原必须依靠这一关键环节。为了推动档案管理工作的顺利开展，将基层单位各信息资源保存到位，必须依赖于一整套科学合理的基层党建档案管理体系，否则很有可能在未来引发很多问题。在实际的工作流程中，发现某些基层档案管理工作存在不足之处。为此，本文将基层党建档案管理工作中存在的问题及其解决策略展开深入分析与探究。
        关键词：基层档案管理；问题；解决对策；探析
        引言：自我国进入市场经济时代以来，不仅国家综合实力稳步提高，同时也带动了基层档案管理事业的飞速发展与转型升级。相比以往，如今社会大众对于文化知识方面的诉求越越来高，倘若基层档案管理工作没有落实到位，势必将影响基层工作人员的发展前景，因此必须从各个方面入手，将多元化、创新化的工作思路进行融合，以此来强化基层党建档案管理工作品质。如下，笔者将结合自身多年来相关的工作管理实践，首先就当前基层党建档案管理工作中存在的问题展开论述，并在此基础上从优化管理队伍、加强工作标准化建设、完善档案管理机制等方面入手，分别探究基层党建档案管理工作的解决策略。
        1.当前基层党建档案管理工作中存在的问题
        1.1 工作重视程度不够
        基层党建档案管理工作重视程度不够，主要体现在部分档案管理工作人员以及对应上层领导的工作意识。某些从事档案管理工作的人员，不仅在工作意识上存在认知错误，甚至还有少部分员工几乎从未参与过档案管理工作，在推进工作的时候都是依赖自己的所谓经验论。某些档案工作人员，对于自己所从事的工作缺乏了解，自认为这是一项毫无技术含量的基础性工作，甚至认为基层档案管理工作价值不高。诸如此类的现象，都反映了当前基层档案管理工作认知不够，将严重影响基层党建工作的有序开展。
        1.2 从业人员素质偏低
        关于从业人员素质偏低的问题，主要体现在专业素养与工作能力这两个方面。其中，有些基层档案管理工作人员自身业务能力偏低，缺乏对整套业务体系的了解，在工作中很多时候都是处于被动接受的状态，只有等需要查找对应存档的时候才会进行实际操作，平时缺乏必要的职业训练。如此一来，等到有关单位需要查看基层档案的时候就需要耗费巨大的精力与时间，某些基层档案管理部门指示临时调用其余部门人员负责兼任，人员变动十分频繁，导致工作效率非常低。
        另外一方面，从业人员专业素养也存在不足。
        考虑到档案管理属于一类专业性较强的综合型工作，这就需要从业人员具备过硬的专业素养以及专业的工作态度，在工作总必须秉持专业、耐心、细致的职业精神。然而就目前来看，很多地区的基层档案工作人员缺乏过硬的专业素养，对待工作漫不经心，平时也不愿意花费太多精力进行学习。许多专业档案管理人员对这份工作缺乏热爱，内心对此类工作其实抱着抵触情绪，某些单位只能采用聘请临时雇佣工的形式来开展工作。久而久之，基层档案管理工作便会陷入愈发混乱的局面。
        1.3 人力资源配置不合理，资金投入少
        实际上，基层党建档案管理工作本身包含的工作量非常大，相关从业人员需要承受常人难以想象的工作压力，其中包含基层档案的存储、科学存储、信息管理等，几乎每天都需要面临各种琐碎、性质复杂的文件。而当前我国的档案管理用人体系却十分不合理，有些地区的管理人员甚至是采用其余工作岗位兼职，人员不够的情况下，必然导致档案存储不及时，整套档案管理体系尤为混乱，严重影响了档案管理工作的科学推进。

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        另外，某些基层部门为了追求缩减财政开支，对档案管理工作方面的资金投入严重不足，特别是对于档案管理工作中需要用到的各类硬件设施，比如除湿设备、专业档案夹、独立档案室、档案切刀等，诸如此类的配置如若未能配置完毕，那么势必将影响档案管理工作质量，对存储档案引发虫蛀、发霉等伤害，导致基层党建档案未能发挥应用价值，部分损坏严重的基层档案则直接导致单位部门与档案管理管理体系产生严重脱节。
        2.基层党建档案管理工作的解决策略
        2.1 优化管理团队，提高基层党建档案管理工作认知
        进入信息化时代之后，基层党建当官管理工作不再只是局限于简单的信息整理与档案归档，其中还需要将对应的基层档案信息进行科学分裂、数据整理以及开发利用等，这些工作任务必须依赖于一整支专业度极强的现代化管理团队。为了适应时代步伐，有关基层党建档案管理部门必须更新理念，在原有工作格局上进行大刀阔斧的改革，以此来提高基层档案管理工作水平。另外一方面，还需要提高档案管理上级部门的工作认知，确保各级领导都能够正确认识进行档案管理的必要性与真正目的，进而强化管理团队，确保档案管理工作能够顺利开展。
        对于管理团队的优化，首先需要从基层档案管理工作人员入手，要注重平时的职业培训教育。对于人员招聘方面的工作落实，不能仅局限于专业技能，还需要从个人职业道德、责任心、人品等方面考察，因为只有这样才能从根本上控制好人才流失率，缩减档案管理教育培训方面的时间投入。另外，对于已经在职的档案管理人员，必要时甚至可以聘请社会上的精英导师来指导工作，不断加强他们对外的交流学习机会，深化档案管理知识与管理细节，以此来提高基层党建档案管理的工作效率。
        2.2 提高基层档案管理工作的标准化建设
        基层档案管理工作的标准化建设，需要遵从科学合理的管理理念，发挥出档案管理工作的完整性、时效性与精准性，力争将工作机制打造的更加规范。根据国务院办公厅提出的《不归档文件销毁办法》，相关工作人员一定要注意将归档资料的价值进行最大化挖掘，确保各类基层案卷保存完好，避免相近公文与立卷组合出现重复或者错乱无序的情况发生。对于文档管理的完整性工作，有关工作人员必须要注意防止已归档文件与未归档文件的出现遗失，处理相关细节工作的时候可以把同种类型的文件归档在同一个案卷内，亦或采取连续序号标识的方法来推进工作。对于基层党建档案的精准分工，一定要确保专人专岗、专人专项，各个环节都能由不同的管理人员负责，并定期对档案进行更新与区分，在工作中一定要秉持具体问题具体分析的理念，以此来明确各自工作岗位的职责，强化档案管理部门的责任意识。
        2.3 完善管理机制，适当加大投入
        根据部门实际情况加大资金投入，确保部门内部的各类硬件设备配置完善，以此来助推纸质档案的科学管理。对于各类现代化信息档案，则需要从信息技术方面入手，引入更为先进的档案管理体系，提升档案管理工作效率。另外一方面，还需要从根本上完善档案管理工作机制，所有工作事项都需要遵从国家《档案法》，在依法管理基层党建档案的基础上，保障各类档案保存真实性与完整性。
        结束语：总而言之，本文主要结合了笔者自身多年来相关的工作管理实践，首先就当前基层党建档案管理工作中存在的问题展开论述，并在此基础上从优化管理队伍、加强工作标准化建设、完善档案管理机制等方面入手，分别探究基层党建档案管理工作的解决策略。随着市场经济体制的不断深入，未来我国的经济事业一定会发展的越来越好，为了强化基层党建档案管理工作质量，相关工作人员必须立足自身，敢于在原有工作基础上推陈出新，导入更具前瞻性的工作理念，以此来推动我国档案管理工作事业的良性发展。
        参考文献：
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        [2]董华伟. 浅谈加强基层单位党建档案管理标准化建设[J]. 兰台内外,2021(7):31-33.
        [3]王红. 浅析档案管理信息化在企业基层党建工作中的应用[J]. 知识经济,2021(1):41-42.
        [4]黎少玉. 新形势下基层党建档案管理工作中的问题及对策研讨[J]. 卷宗,2020(11):65.