邱阳
身份证号：33050119861012****，浙江 湖州 313000
摘要：随着我国社会经济的发展进步，建筑行业发展迅猛，不管是在建筑数量方面，还是在建设规模方面，都有了明显的提高。在建筑施工过程中，工程造价具有十分重要的价值和作用，采取科学合理的造价控制措施，能够显著提高建筑工程项目建设经济效益，保证建筑工程项目顺利有效开展，同时还能显著提高建设资金配置科学合理性，避免施工过程中存在有较大的资源浪费情况。当前建筑工程建设过程中经常存在有工程造价超预算情况，工程预算与实际花费之间存在有较大的差距，最终很大程度上影响到工程造价的有效性和合理性，本文就此进行了研究分析。
关键词：建筑工程造价；成本控制；超预算；控制措施
1 建筑工程造价控制的必要性
建筑工程通常具有工期较长、施工程序复杂等特点，其特殊的技术经济特点，所以必须加以严格的控制与管理。在建筑工程财务工作中，建设单位为了能够最大限度地突破造价部门批准的投资限额，需要对工程造价实施层层的控制。一直以来，我国都是事实定额工程预算作为主要的造价依据。随着市场经济的不断发展以，定额编制中存在的问题越发的明显，工程造价控制与管理的模式也逐渐从静态方式转变为动态方式，因此开始提出控制工程量的方针。这对于社会的发生开始起到了一定的积极作用。伴随着市场化进程的深入推进，国家开始办不了招投标法，对于现行的建筑工程造价的方法开始实施改革，工程量清单计价模式开始实行，改变了以往的定额计价模式，适应了激烈的建筑市场的竞争，对于预算超标问题也进行了相应的控制，最终对于建筑工程造价事业的发展起到了一定的推动作用。
2 建筑工程造价超预算的原因分析
2.1 概预算编制原因
编制工程预算时预算编制人员没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的建筑工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致地反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。
2.2 材料市场价格不稳定原因
建筑材料市场中的价格波动受市场影响较大，因此建筑工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价成本控制及其超预算的重要原因之一。
2.3 工程变更原因
建筑工程施工过程中的很多不可预见因素，也会增加工程预算。例如，由于地质资料所反映出来的通常是局部地区的地质状况，而实际开挖后，发现地质条件不能够满足设计的要求，必须要改变基础或者加深基础；在钻孔桩或者挖孔桩的过程中经常会遇到流泥、流沙、溶洞以及岩层等；另外，滑坡处理、基坑排水以及地下障碍物的拆除等也会使建筑工程的造价预算增加，这些问题都难以准确的预计。
2.4 预算人员原因
由于专业素质和专业能力的个人差异，多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象，导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现，最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期。除此之外，引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性，这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算，从而引起超预算现象发生。
3 强化建筑工程造价超预算管控的对策
3.1 提高预算控制
预算控制的开展能够有效规避人为因素对于工程造价的影响。在工作中主要以工程项目设计和签证审核管理为主。在工程项目设计中要注重科学与合理性，杜绝违规设计，协调审核和设计人员的关系，让施工企业、设计人员、投资方达成相互合作，完成合理地设计，尽量减少施工中的变更，并能细化设计。签证审核管理则是针对施工企业的违规操作做限制，严格审查超预算的现象，对于不利于工程建设的项目应及时拒绝。同时签证队伍要做建筑主体之间人员抽调组建，实现相互制约，既提高信息沟通的效率，也让申请签证项目不严格的现象得到解决。预算控制意识和能力的提升让工程造价超预算控制获得实质性的保障。
3.2 科学编制工程造价预算
在建筑工程的施工管理中，必须要重视预算编制工作，增强该项工作的科学性和合理性，确定该项工作的基本流程。在此期间，预算工作人员要对图纸内容准确掌握，分析图纸不同节点的变化，准确计算图纸的工程设计总量，采用标准定额单价管控机制，实现与图纸设计人员之间的沟通交流，以确保自己可以对图纸内容进行全方位的理解和认知，实现有效沟通交流，了解设计工作人员的设计意图，提升工程造价预算控制工作的精确性和科学性。预算编制人员还必须要在建筑施工之前对现场施工场地进行深入勘察和分析，了解实际的图纸内容，结合现有资金情况，做好图纸设计的核对和测量，以便提高后续施工的准确性和合理性。除此之外，还需要准确分析工程施工方案，了解建筑市场的材料与设施设备的价格变动情况，在供求关系改变时及时做出调整。而在资金使用和分配方面，也需要结合实际情况做好分配预案，要综合不同的建筑施工规模、第2页共2页市场变化情况、建筑设计环境等进行综合分析，对资金进行合理分配，以此界定合理的施工方案和预算标准，在后续的施工过程中努力做好有针对性的造价内容管理。
3.3 严格控制建筑工程的设计和施工变更频率
对于建筑工程超预算的问题，最为合理的控制就是必须提升整体的设计合理性。如果设计发生频繁的变更，那么就会对于工程造价带来很大的负面影响。在具体的设计阶段，需要设计人员提高设计的能力，并且对于具体环境进行认真考察，从而使得设计与实际情况更加符合，避免施工存在着巨大的缺陷。而在施工的具体阶段，如果做出施工变更，那么就会对于整体造价带来很大的压力。因此只有严格限制工程造价的施工变更，才可以减少因为设计变更而导致的超预算情况。
3.4 建设动态智能造价信息管理系统
信息技术的发展不光改变了人们的生活，让人们获取信息的渠道更加广泛，还让建筑工程预算管理工作变得更加高效。过去，预算分散体现在工程的每一个细节处，这对于预算使用情况的收集、分析和反馈都带来了相当大的阻碍。有了造价信息管理系统，管理人员就可以在计算机上对各种预算信息进行统一管理，有了这些精确的数据支持，预算的精细化管理也变得更加可行，提高了企业预算管理工作效率。另外，造价信息管理系统还能为企业制定决策提供更加科学的依据，让决策更加准确，更好地顺应时代的发展，把控企业的发展方向。不仅如此，造价信息管理系统还能将过往所有工程的预算工作信息汇集起来，形成强大的数据库，为企业未来的工程预算管理工作的顺利开展创造更为便利的条件。需要注意的是，在建立智能动态造价信息系统时，还要确保数据的安全。
结语
在建筑工程中工程造价的预算工作尤为重要，建筑企业为获取较高的经济效益，提高自身在市场中的核心竞争力，必须加强对工程造价预算的管理，应该将造价控制贯穿于项目建设全过程之中，以此防止出现建筑工程造价超预算的现实问题，促进建筑行业又好又快的发展。
参考文献
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