王丹 穆凯
城固县江河管理站 陕西省汉中市 723200
摘要：随着经济的快速发展和社会的不断进步，人们对水利方面的要求越来越高，使得河道管理和堤防维护显得更加重要。从当前的实际情况看，在具体的河道管理和堤防维护工作过程中依然存在一些问题亟待解决，在一定程度上限制了其应有作用的正常发挥。对此，在今后的工作中，要针对河道管理和堤防维护存在的问题，结合未来工程建设与发展需要，采取合理可行的管理及维护措施，从而促进工程良好发展，适应社会经济发展需要。
关键词：河道；堤防工程；管理；维护
1加强河道堤防工程的意义
1.1有利于水土资源的保护
现阶段我国社会经济快速发展，人们对于环境保护的意识也在不断提高，但洪水、泥石流、水土流失等自然灾害频发，导致我国土地资源面积急剧减少，甚至还面临水资源恶化等问题，例如云南普洱地区，虽然其水资源十分丰富，但是该地区多属山区，对于水资源的利用与开发难度较大，水资源短缺问题已经十分严重。因此，全面加强河道堤防工程的建设，实施堤防加固、加高等措施，对我国水土资源的保护以及开发利用具有重要意义。
1.2有利于洪涝灾害的抵御
就目前来看，在自然环境与人为因素的影响下，洪涝灾害存在随时发生的可能，会给人们的生命安全造成严重的威胁，因此，为了有效抵御洪水的冲刷力，降低人们出现生命安全事故的概率，则需要对河道堤防进行加固处理，提升河道堤防对于洪水的防御能力，确保居民、农田等免受洪涝的侵害。
1.3河道环境绿化的重要载体
为了进一步达到水土资源保护以及抵御洪涝灾害的目的，需要在河道堤坝修建的基础上，增加相应的防护林带，并做到植物型护岸处理，这样不仅可以强化水环境系统以及水生态系统的修复与保护，还可以在一定程度上优化河道环境，使河道呈现出水清岸绿的新局面，进而为环境美化以及绿化目标的实现奠定基础。
2河道管理与堤防工程维护措施
2.1建立健全河道堤防管护制度
针对目前河道堤防存在的问题，加大日常的巡视工作，1周2次，汛期时1天要检查1次，如果遇到极端天气或是连雨天等特殊情况按实际情况增加巡检次数，确定险情。此外，落实每一个岗位人员的责任，分阶段负责，并做好定期检查工作。检查人员以及堤防管理质量需要结合在一起，每一次检查工作完成之后做好详细记录并保存。巡查时，如果遇到意外需在第一时间上报上级以及有关部门，对问题及时处理、解决。
2.2强化人才队伍建设
首先，积极借助现代化手段，精准、及时掌控堤防工程实际情况，了解险工护岸有关知识。在河道断面、险工护岸观测设施方面采取现代化设备仪器，针对现有不足提出优化措施。其次，在河道管理过程中，如果堤防要维修、保养，需要把工作重点放在其隐患处理方面，不断优化、改进保滩护岸、基础防渗等技术。最后，借用传感器、远程控制等技术合理配置资源，最大程度上发挥人、财、物的作用。此外，加强管理人员思想政治教育工作非常重要，在河道地方管理队伍建设中，以网上学习、专题讲座等形式开展思政教育，提升岗位人员的管理及责任意识，强化责任心，并认真做好工作，确保河道堤防的质量以及河道堤防的安全运行。
2.3构建长效管理机制
河道管理及堤防工程维护工作，是一项长期系统工程，应当建立健全长效化管理机制，采取有效的激励手段，调动岗位人员工作积极性，发挥岗位人员工作主动性，开展有效的河道堤防管理和维护工作。此外，要在河道堤防管理中深化机构改革发展，对岗位竞争制度加以完善，建立内部竞争机制，以“按需设置岗位以及竞争上岗”为原则，在工作中奖优奖勤罚懒，提升人员对工作的积极性，使其更愿意认真对待工作，有利于河道堤防管理质量的提升。同时要以“河长制”为抓手，严格落实各级河长工作职责，加强巡查力度，协调各职能部门按照职责分工，发挥协同作用，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
2.4做好堤顶与堤坡日常维修养护
一是对堤顶部分进行维修养护时，应高度重视以下两个方面：其一，堤顶应始终处在平坦和顺直的状态，不可大量的堆积杂物和垃圾。高度控制时，偏差不能超出15cm/5m。在横向坡度控制过程中，应尽量使其处在倾斜的一侧，以此确保堤防发挥出应有的功能。在堤肩部位，应使其始终处在平整、直顺和牢固的实际状态，并且防止坑洼不平情况的产生，对于生长于堤肩上的杂草，要将其高度严格限制于50cm之内。其二，在对堤肩予以检查的过程中，若发现土质产生较大的变化，可能会使堤肩损坏，此时要采取有效措施及时修复。降雨后要进行必要的填充与平整，使修复完成后的堤肩始终处在密实的状态。对硬质堤肩而言，应保证其结构可靠性与完整性，使表面始终处在平顺状态，防止产生塌陷、损坏与裂缝。除此之外，注意避免路缘石产生凹凸不平的情况，使其保持平整，高度和道路基本相平。如果检查发现局部产生损坏时，应按照相关技术标准进行修复，采用适宜的施工方法，以此将其恢复至原始状态。二是在对堤坡进行维修养护时，应注意以下三个方面：其一，土质堤坡应始终处在平顺的状态，不能存在洞穴、坑陷。堤坡上的排水沟，其深度不能超过25cm，在非汛期深度不能超过20cm。若经检查发现排水沟被损坏，应立即采取措施修复，选择适宜的材料进行分层填筑。另外，要进行必要的刮平碾压，避免堵塞，使堤脚线始终处在连续状态。其二，定期检查并处理护坡表面，清除垃圾和杂物，当检查发现边坡被破坏时，应将其反滤垫层彻底清除，并修复至原始的状态。其三，定期检查和清理护坡网格内生长的杂草，使坡面始终处在整洁的状态，杂草高度一般不能超出50cm。三是在日常维修养护过程中，要限制大型车辆的进入和通行，防止堤坝被破坏；在降雨之后，尤其是强降雨之后，应对产生的车辙与沟壑进行填补；如果在汛期发生险情，除了抢险车辆之外的任何车辆都不允许进入，否则会对正常的救援与抢险工作造成很大影响。
3结语
河道管理和堤防维护对充分发挥堤防设施应有的作用具有重要意义，但从当前的实际情况看，河道管理和堤防维护还存在很多现实问题，影响管理及维护工作的正常开展。对此，要在明确管理与维护工作现状的基础上，针对当前存在的问题，制定并采取合理有效的措施加以解决，以此不断提高管理和维护技术水平，使河道及其堤防始终处于良好状态，避免灾害事故的发生。
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