工程监理行业面临的问题及发展前景

发表时间:2021/6/17   来源:《工程建设标准化》2021年2月第4期   作者:杜汶峰
[导读] 自从国家开始实施工程监理制度以来,工程监理行业取得了突飞猛进的发展
        杜汶峰
        徐州天元项目管理有限公司 江苏 221000
        
        【摘 要】:自从国家开始实施工程监理制度以来,工程监理行业取得了突飞猛进的发展,经过多年的发展,工程监理制度逐渐成熟化,工程项目管理框架逐步完善,在工程建设过程中发挥着重要的作用,不仅提高了工程项目建设的管理水平,还有效监督了工程项目的施工全过程,确保了施工质量。但是,在工程监理过程中,还是存在工程监理取费太低、监理队伍建设不足、监理企业的规模和结构不合理等问题,这些问题制约了工程监理行业的长远发展。因此,在新时期,我们需要提高工程监理的重视度,对监理行业进行优化调整,完善工程监理相关的法律法规体系,提高监理企业的资质等级,加强监理队伍建设,促进工程监理行业的长远发展。
        【关键词】:工程监理行业;问题;发展前景;
        引言
        我国正处于经济发展高速期,各行各业不断加快建设步伐,建设需求日益增长,监理行业在经济建设当中应运而生,不断地发展壮大,成为建设事业中不可或缺的中坚力量。监理行业可以确保工程项目建设质量与建设效率,对建设项目的投资成本进行有效控制,可以为工程项目提供专业化、集约化的技术服务,提高项目管理水平。与此同时,监理行业中还是存在一些不可避免的问题,影响了监理行业的可持续发展。因此,我们需要对工程监理行业中的问题进行分析研究,提出有针对性措施改善它的不足,提高监理水平与质量,同时需要进行不断的转型升级,优化调整监理企业的结构与规模,促进监理企业全方位发展,提高监理队伍的整体质量,增强监理企业的核心竞争力,建立健全监理行业的法律法规,推动监理行业向规范化、专业化、法制化方向发展。
        1.工程监理行业面临的问题
        1.1工程监理取费太低
        2014年,国家发改委明确规定了全面放开建设监理取费,取费放开后,由于整体市场环境的萎缩,市场的不良竞争,业主方压低服务价格等原因,导致监理取费水平持续下降,监理费的收取标准也不符合相关建筑工程的服务收费规定。整体工程监理取费比较低带来了严重的后果,具体表现在以下几个方面,第一,监理企业获取的利润比较少,无法给专业性强、经验丰富的监理人才提供优厚的工资待遇,导致监理人才频繁流失,也打击了在职监理人员的工作热情,监理人员工程中缺乏积极性与主动性,无法发挥出监理作用。第二,监理企业没有足够的资金支持,无法对监理检测装备进行更新换代,也不能对办公自动化条件进行优化升级,这样监理效率低下,监理效果达不到预期效果,监理工作方式方法的标准化程度不高,缺乏科学性与规范性。第三,无法保证监理服务质量,也无法保证工程建设的整体质量,影响了监理企业的社会形象与市场口碑,监理行业中的恶性竞争持续加剧,影响了监理行业的长远稳定发展。
        1.2监理企业综合实力不够
        目前,普遍存在监理企业资质等级不高、监理人均产值较低的情况,监理企业的综合实力较差。监理市场需求由原来的单一化转变为多元化,以前工程监理只需要监理施工阶段,现在监理包含工程项目的整个生命周期,工程的招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工检测阶段等都能看到监理的身影,这也就对监理企业的综合实力提出了更高的要求,但是就目前的市场行情来看,监理企业的规模与结构不容乐观。全国监理企业数量仅仅1万家,综合资质企业不到两成,乙级和丙级资质企业超过总数量的一半,整体来看,监理企业数量虽然多,但是规模与结构不理想,专业性不足,缺乏较高的服务价值,难以满足目前大规模的工程项目需求。
1.3监理队伍建设不足
        监理人员不仅需要懂得工程知识、成本核算知识,还需要掌握建筑行业的法律法规,同时具备较高的技术水平、较强的管理能力、丰富的工作经验。就目前的监理队伍来看,严重缺乏这种专业的复合型人才,队伍增长速度也比较慢,监理工程数量的增长率持续下降,难以为监理队伍注入新鲜血液,监理队伍建设严重不足,导致工程监理效果不理想,监理服务质量不能达到预期要求。

这主要是因为监理行业存在很大的风险,监理行业缺乏一定的地位,行业的薪资待遇比较低,也缺乏良好的职业规划发展方向,导致监理行业难以吸引人才,难以留住人才。
  2.规范工程监理行业的有效措施
        2.1建立健全工程监理市场相关的法律法规体系
        目前,国家颁布了很多工程监理中的法律法规条款,但是缺乏市场规则和市场运行机制方面的监理细则,因此,需要建立健全工程监理市场方面的法律法规体系,确保监理市场朝着规范化、法制化方向发展,同时,监理企业需要制定科学合理的监理流程与监理措施,严格把关工程质量。首先,监理人员需要认真审查工程的各项资料,监理合同、招投标文件、设计图纸、施工方案等都需要仔细查看。其次,需要重点审查施工单位的营业执照、安全生产许可证、安全组织管理体系等,确保施工单位资质符合工程建设要求,最后,需要严格控制施工质量与施工进度,提高工程的整体建设质量,提升企业的经济效益。
        2.2强化监理队伍建设,提高监理人员素质
        要想提高工程监理效果,提高监理服务质量,就需要做好监理队伍建设工作,提高监理人员的综合素质。首先,监理企业需要制定人才引进计划与人才发展技术,针对专业性程度高、工作经验丰富的监理复合型人才需要提供优厚的薪资待遇,提供有发展空间的晋升渠道,同时改善企业中的工作环境,增加企业福利,留住企业的监理人才。其次,监理企业需要加强培训力度,建立完善的培训体系,所有的监理人员必须拥有监理资格证书,通过培训让监理人员学习掌握工程知识、成本核算知识、建筑行业的法律法规,提高他们的基础理论知识水平,同时在培训中加入实践环节,提高监理人员的实践能力,提升他们的监理管理水平。最后,可以制定完善的绩效考核制度与奖惩机制,以此提高监理人员的工作积极性与主动性,激发他们的工作创造性。
        3.工程监理行业的发展前景
        随着经济的高速发展,在国家经济建设过程中,建设工程的比重会越来越大,要想提高工程项目的投资效益与社会效益,就需要工程监理行业的支持,提供先进的工程管理模式。由此可见,工程监理行业有着广阔的市场发展前景,以下我们就来具体分析。
        第一,监理行业根据市场需求不断的拓展服务内容,创新服务模式,提高服务质量与服务价值,推动监理工作朝着全方位、全过程监理方向发展。目前,随着建设数量的增多,建设规模的扩大,建设单位越来越重视工程的投资收益,这种情况下就需要充分发挥出监理行业的优势,利用监理人员的专业性有效控制建设项目的各项成本,提高经济效益。与此同时,监理企业还需要以市场需求为导向,对监理工作内容进行延伸扩容,优化服务模式,为建设单位提供全方位、多元化的服务,全面控制建设工程的整体质量和整体效益。  
        第二,国家需要对监理行业提供政策支持,给予帮助指导,不断完善监理行业中的各项法律法规和管理制度,推动监理行业朝着规范化、法制化方向发展。
        第三,监理行业也可以吸取国外的先进管理理念与管理经验,改善工作的不足,提高监理水平,最大限度发挥出监理作用,推动监理行业与国际惯例接轨,朝着国际化方向发展。
        结语
        综上所述,工程监理行业可以提高工程建设的整体质量,可以提高工程项目的投资效益与社会效益。因此,我们需要提高工程监理的重视度,监理行业需要拓展服务内容,创新服务模式,提高服务质量,同时吸取国外的先进管理理念与管理经验,提高监理水平,最大限度发挥出监理行业的作用,促进监理行业长远发展。
        参考文献
        [1]蒋云霞,蒋坤正.我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J].建筑经济,2012(07):16-18.
[2]刘贵文,邓飞,刘程鹏,王曼.建设工程监理行业发展探讨[J].建筑经济,2010(03):27-30.
        [3]刘志方.工程监理在施工中的工作要点分析[J].交通世界,2018(27):152-153
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