建筑工程招投标阶段工程造价控制管理策略 程蓉蓉

发表时间:2021/6/18   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:程蓉蓉
[导读] 摘要:建筑项目的招投标环节既是工程中的主要环节,也是管控工程造价的重要环节。
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        摘要:建筑项目的招投标环节既是工程中的主要环节,也是管控工程造价的重要环节。其设计的内容范围广泛、复杂繁多,控制工程造价可以帮助施工方节省资金成本,创造更大的工程效益。在招标环节管控造价具有重要的意义。文章将深入研究中国建筑业工程造价控制的现状,分析在招投标环节开展造价管控工作的现实意义,最终提出有利于造价管控的一些策略,希望能为行业人士提供一定参考。
        关键词:建筑工程;招投标;工程造价控制
        1引言
        社会经济的发展,人们生活质量水平提高,社会主义经济得到提升,就目前而言,建筑工程领域的竞争越来越激烈,这也给建筑企业带来更高的要求,建筑行业为了提高企业的发展,唯有不断创新,满足社会发展的需求,通过造价控制建筑成本,进而有效降低企业的建筑成本,提升企业经济效益,文章下述内容从建筑工程招投标工程阶段造价控制出发,找出相应的优化策略,促进我国建筑企业的健康可持续发展。
        2建筑工程造价在招投标过程中存在的问题
        2.1招标采购的形式存在不足
        当前投标和采购过程中的投标人通常指定投标资格,但在实际投标和采购过程中,许多公司之间没有可比性,没有严格遵守投标采购制度。投标引导投标系统流入表面。招标过程主要涉及公开招标和招标,由于没有具体的投标内容规定,省级政府不能改变招标方式以避免招标。由于公开招标的范围广泛,必须确保投标人各方面的条件都需要满足实际项目的要求。否则,会出现项目出价和实际步骤等问题。
        2.2评标定标缺乏科学性
        评标活动通常以评标回答形式开展,评标会通过招标人或是授权委托的代理人召集,而评标会通常位于开标会之后召开。招投标阶段,要坚持公平、公正、公开的原则,运用科学可行的评标方法策略。其中,业主单位占据着主导,为控制造价,有效节约成本,对“报价”过于重视,并倾向于选择低标,对投标单位所具有的资质与实力等忽视,为建筑工程项目带来极大的隐患。同时,设置的评标小组,以业主单位人员为主,致使评标难以体现出公平、公正,评标过于主观,评价以定性为主,缺乏定量、客观数据支持,导致评标定标缺乏科学性。
        2.3招标部门的管理方面存在问题
        目前,大部分的中介都存在一些问题,招标代理人越来越少,有许多在职员工是临时工,如此一来,中介难以保证这些员工具备优秀的专业素养、专业能力以及高尚的职业道德,许多人欠缺专业的知识储备或者工作经验。不具备负责流程烦琐或者环节复杂的招标会的能力,也缺乏科学分析报价的专业能力。甚至有些中介的少部分员工从业行为不规范,不仔细编制招标文件,使招标文件漏洞百出,不仅损害了本中介的利益,而且损害了整个中介行业的形象。
        3提升建筑工程招投标环节造价控制管理水平的方法
        3.1在招标阶段规范成本管理提高造价工程师能力
        当前,在我国工程建设领域,大部分工程技术人员都把工程造价的计算看作是财务和造价人员的工作,认为这与自己无关。在工程项目的实施过程中,工程技术人员只注重工程质量控制和工程进度控制,而忽视对建设项目的投资控制,导致招投标阶段工程成本失控。企业要防止失控,应采取以下措施控制建设项目投资。制定严格的合同条件。入世后,工程项目管理已逐步与国际接轨。根据国际惯例,业主通常会聘请有经验的顾问公司为其编制严格的标书和合同文本。完善建设方案。施工方案的选择,首先要建立技术经济分析的指标体系,灵活运用定性与定量相结合的方法,从技术经济方面比较和评价各种施工方案,最后选出最合理的施工方案。


        3.2严格把控招标采购方式
        为了确保工程质量,避免不法企业或个人由于贪污腐败的问题,致使企业招投标出现不合理、不公平的现象,就需要加强对招标采购人员的管理,并且需要在实践中一点点的规划和完善,通过科学的招投标方式,为工程建筑施工质量奠定基础,能够使招投标采购的整体水平满足国家的需求,符合国家标准,能够提升施工质量。这就需要招标公司不断对招标采购人员的行为进行约束,将其工作内容进行规范,并且要针对每一位工作人员进行责任以及安全意识的培训,能够确保每一位人员都能够尽到自身的义务,对每一步招标采购流程进行严格的管理,责任到人,加强企业的发展速度。
        3.3运用科学评标方法
        评标期间,建设单位难以基于复杂预算,对预计成本投入做出准确计算,为中标通常会选择低价中标的办法,恶意排挤竞争对手,而在施工期间,为保证自身利益,则会出现偷工减料等方式,减少成本支出,以此获得不正当收益,对工程造价管控造成严重的不利影响。所以,评标期间,针对部分简单工程,可运用合理低价中标的单因素评标法;针对复杂工程,需对众多影响因素做出综合考虑,进行综合评标,确保公平、公正,有法可依。科学合理的评标办法,对招投标体系的健全完成同样发挥着关键的影响和作用,可以确保实力雄厚的施工单位中标,确保建筑工程项目顺利开展,并保证良好的经济效益。
        3.4合理编制招标文件
        在工程招投标过程中,对于招标单位或其委托的代理机构来说,应对国家相关法律法规进行深入分析,从工程建设的目标定位出发,贯彻落实好编制的精准化需求。在开展评标活动过程中,评标委员会应深入分析招标文件,加强投标报价和投标方案的融合,选择出最优单位,不断提高施工作业水平。在招投标方面,招标文件占据着重要的地位,同时作为关键的法律文书,招标条件、工程量清单等在招标文件中得到了充分体现,明确规定相关内容。基于本质视角,在工程造价控制方面,招标文件为重要的影响因素之一,为编制科学化的招标文件提供有力依据,给予工程造价控制强有力的保障。所以在招标文件编制过程中,应贯彻落实好严谨性、全面性等原则,以使工程招标投标工作的顺利实施。基于工程量清单计价模式视角,在编制招标文件时,应从招投标法的具体规定出发,在招标文件具体内容中,应将投标人要求、文件格式以及工程量清单等内容涵盖在内,且高度明确场地情况、招标范围、承包方式、工期等。其中,施工作业和相关内容不容忽视。而对于建设单位来说,应根据独立分包,在招标文件中,对总包单位的具体工作内容提出明确要求。
        4结束语
        总而言之,在建筑项目招投标成本管控工作中仍存在一些问题,这些问题妨碍了招投标的顺利进行,所以,采取科学的策略解决这些问题十分有必要。建筑工程的招投标成本管控关乎工程质量与施工进度,招投标环节作为项目的重要环节之一,加大对其成本的控制力度,可以推进项目顺利开展。为了做好招投标环节的造价管控工作,需要有关人员不断充实自己,学习先进理念,快速适应成本管控体制和项目建设体系的改革,尝试不断改善项目实施办法,从而达到获得更大项目利益的最终目的。
        参考文献:
        [1]杨蓉.建筑工程招投标阶段造价控制策略研究[J].居舍,2019(36):188.
        [2]张澍.建筑工程招投标阶段造价控制策略研究[J].门窗,2019(22):47.
        [3]杨华.建筑工程招投标阶段工程造价控制管理问题分析[J].建材与装饰,2019(28):148-149.
        [4]邓志平.关于建筑工程招投标阶段的造价控制策略探讨[J].四川水泥,2017(07):162.
        [5]贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材,2015(13):251-252.
 
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