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建筑工程造价超预算的原因及控制分析黄丽芳

发表时间：2021/6/18 来源：《基层建设》2021年第6期作者：黄丽芳

[导读] 摘要：建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部管理工作出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着制定的目标发展。

        广西建工集团第四建筑工程有限责任公司
        摘要：建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部管理工作出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着制定的目标发展。这是工程顺利开展施工任务的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅度降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。
        关键词；建筑工程；造价；超预算
        1建筑工程进行造价超预算控制的重要作用
        首先，与项目施工相关的建设成本是可以真正得到有效控制的。在建筑工程的预算编制过程中，预算人员主要分析建筑材料、人工以及设备等方面的实际成本，对这些成本进行合理地测算，并在测算中发挥出重要的作用，提高生产的经济效益。编制预算的工作人员也要根据施工现场每天的实际完成工作量，制定出比较合理的工程预算目标作为材料用量计划的依据，与项目经理确定出切实可行的技术方案，以便达到工程满足建设要求并且施工成本最低。其次，造价超预算控制也有利于提高现今造价管理的科学水平。工程项目成本的预算会直接影响后续成本的核算，核对施工图预算有利于节约实际施工成本，而且可以帮助管理层计算出最佳的结果，创造更大的经济效益。最后一点就是能够为现在施工项目的成本管理提供出一套比较准确的财务依据。主要是根据之前所设计的施工方案、套取定额时的材料机械价格、工程预计的利润以及取费时的相关标准来最后确定，涉及到工程建设和施工资源合理配置等多方面内容，可以做到真正为项目工程的投标、承包、工程款的支付管理提供操作规范和参考依据。
        2建筑工程造价超预算的原因分析
        2.1 社会环境因素
        在工程建筑中，常常会面临一些不可控的意外，如地震、泥石流、台风、暴雨等意外灾害。施工单位大多无法提前预知这些不可抗力的发生，更无法实施预防措施。由于这些风险并不在工程预算范围内，因此意外造成的损害以及补救过程中产生的费用，大多数需要施工单位自行承担，从而导致工程造价超预算。
        2.2 缺乏合理、完善的预算管控方案
        合理、完善的预算管控方案不仅需要将设备成本、人工成本、材料成本等各种切实可见的成本算入其中，还需要将不可控的风险因素也算入其中，如材料价格变动、自然灾害发生等。但是在实际工程建设中，预算人员通常并没有意识到风险因素的成本，当风险发生时，额外的施工成本智能由施工单位自行承担。
        2.3 材料价格的波动
        施工设备、建筑材料都是项目施工的大项支出，建筑工程所需的材料品种多，数量大，因此材料的单价稍有变动，必然影响整个建筑材料总价数目的变动，且这前后产生价格差额甚至可能超过施工单位原本预期的利润空间。但是从工程预算编制到购买材料这中间经历了较长的时间，若预算人员没有提前进行市场调研，就无法对数据进行研究，并对未来市场价格走向进行分析，一旦后期材料价格上涨，就会成为工程造价超预算的一项重要原因。
        3建筑工程造价超预算的控制措施
        3.1 完善造价预算的编制
        完善建筑工程造价预算的编制，首先需要提高预算编制人员的专业预算素养，然后预算编制的工作也需要按人员落实到位。落实预算编制的工作，必须要满足两个条件。第一，编制人员需要针对市场的变化需求，深入了解施工的现场。在进行造价预算编制的时候，需要结合施工组织设计的特点，对设计的图纸进行认真地分析，将施工项目使用资金的数据与预算编制金额进行整理、对比。还得对建筑工程中项目的各项检验试验费的具体收费标准进行了解，这样才可以在一定程度上保障工程造价预算具有准确性。第二，预算编制人员还需要重视工程造价的控制以及管理工作，对可能导致工程超出预算的因素进行分析。

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同时，预算编制管理人员对建筑工程的投标阶段的预算控制也需要加以重视，对投标阶段的建筑工程造价进行合理地预算。而且预算编制管理人员还要加强和施工现场管理人员还有设计人员的沟通，这样才能让工程建设的工作顺利开展。
        3.2熟悉施工的图纸
        对于施工的图纸，预算编制人员一定要深入的理解图纸设计意图，这样才能对建筑工程造价，进行有效地控制，还能在一定程度上对预算金额的准确性提供保障。在进行造价预算编制的时候，项目管理人员需要指导预算编制人员深入理解透图纸，确保他们能够对图纸范围内的施工内容计算不漏项，预算编制管理人员只有将施工的图纸理解透彻之后，准确套取定额并结合当地计价依据，才能更好地编制工程造价预算。与此同时，预算编制管理人员还需要对工程量进行反复核算，这样才能确保工程量的准确性，也能有效避免出现漏算或者是错套定额等一系列比较严重的错误发生。另外，在工程造价预算的前期，预算编制管理人员也要收集项目的资料，在实际的施工场地中，预算编制人员也得实地地去考察工程，然后再根据现场施工的条件，对施工过程中土方的开挖运输、场坪布置、安全文明施工等工作，从预算的角度为项目部提供参考依据，从而实现对工程的成本的具体细化计算。对于工程的设计，预算编制管理人员也需要运用造价计量软件的绘制进行合理地判断，对于图纸设计不合理的地方，应及时反馈给项目部，做下一步的预案，在项目施工的过程中监控建筑工程的实际成本开支情况，这样可以更精确地计算出实际的工程量与预算工程量的差距，预防量差风险。
        3.3 提高预算编制管理人员的素质
        在建筑工程建设的过程中，预算编制人员的专业素质对预算控制的结果有着直接的影响。预算编制管理人员需要提高自己的专业水平，对不断更新的工程造价的专业知识进行实时学习，对建筑工程的各个项目的施工流程也要进行了解。并且，对于相关的法律法规也需要学习并掌握。另外，对于建筑市场的实际需求，预算编制管理人员也需要熟悉，因为市场经济会直接影响建筑工程造价控制，预算编制管理人员如果想要合理地控制项目实际成本，就必须要深入市场，对市场的变动方向进行深入地了解，才能对建筑材料以及设备的价格，准确地进行预算。对于建筑工程的各个项目的施工工艺，预算编制人员也应该有所熟悉，这就需要建筑施工单位，加大对预算编制管理人员的培训力度，让预算编制管理人员的专业水平，得到进一步地提升。对于预算编制管理人员本身来说，也需要不断学习并充实自己，掌握更多的专业技能，在进行工程造价预算编制工作的时候，能够保障建筑工程造价控制工作可以更加顺利地开展。
        3.4充分考虑材料以及设备价格的波动
        我们都知道，建筑工程的规模一般都是比较大的，而且施工的周期也很长，在施工的过程中，所涉及的施工材料以及设备种类也是非常多的。加上市场经济的变化速度是非常快的，材料以及设备的价格波动较大，这对开展建筑工程造价预算控制工作，具有一定的难度。因此，在进行工程造价预算编制工作时，建筑施工单位需要充分考虑到材料以及设备的价格波动情况，让预算编制人员深入市场，了解材料以及设备价格的波动规律，在造价预算的过程中，对比市场的价格需要保留一定的浮动空间，这样可以有效地避免由于材料以及设备价格波动，导致工程造价超预算，价差风险由施工单位自行承担的风险。
        结束语
        在建筑工程建设的过程中，工程造价预算是其中非常重要的组成部分，对建筑工程的经济效益，有着非常重要的影响，只有合理地控制工程造价，才能获得更大的经济效益。所以，建筑施工单位对工程造价预算的编制工作，需要进行高度的重视，预算编制管理人员，也必须认识到建筑工程造价预算的重要性，对于建筑工程造价超预算的原因，需要进行明确地分析，然后才能针对具体的情况采取相应的控制措施，以避免施工单位不必要的损失。
        参考文献：
        [1]考志勇，杨晓东，赵秀琴.试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（11）：66-67.
        [2]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（5）：167-168.
        [3]张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].四川水泥，2017（2）：179.