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加强市政工程建设管理的措施探讨毕旭冉

发表时间：2021/6/18 来源：《基层建设》2021年第6期作者：毕旭冉

[导读] 摘要：市政工程项目的建设管理效果直接影响民众的生命财产安全，为了保障人们的生活品质，政府职能部门应选用实效性较强的监管措施，杜绝或减少质量安全问题产生的改率，确保市政工程项目顺利施工。

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        摘要：市政工程项目的建设管理效果直接影响民众的生命财产安全，为了保障人们的生活品质，政府职能部门应选用实效性较强的监管措施，杜绝或减少质量安全问题产生的改率，确保市政工程项目顺利施工。
        关键词：市政工程；建设管理；措施
        引言
        在城市化建设进程中，市政工程项目受到了社会各界的普遍关注，促使市政类工程项目的建设数量、建造体量均有了明显提升。市政项目属于城市基本设施建设体系中不可缺少的构成内容，不但能提升工程项目的资金收益、市场形象、社会效益，还可以加快城市化建设工作的开展，对优化城市环境方面起到了推进作用。对于市政工程项目，在项目开展期间，加大施工场地的管理力度，及时发现施工问题，随时纠正场地工人的工作行为，以保障工程品质、施工安全达到预期标准。
        1市政工程建设管理的意义
        在城市基础设施建设体系中，市政工程项目是其中不可缺少的关键组成内容，是与民众的日常生活和工作有着直接关联。因此，在前期设计阶段，相关工作人员应参照市民的实际需求，结合工程场地的实际状况有效落实设计工作。在市政工程项目进场施工阶段，建设管理工作的落实可以规范施工行为，尽量避免夜晚施工，从源头降低噪声污染程度。在工程项目建设完成交工使用阶段，通常需要对建设物做好维保工作，确保其在使用阶段不会产生质量安全问题。此外，在市政工程项目开展期间落实建设管理工作时，经常会受限于多方因素的影响，难以确保建设管理质量达到工程设计标准。所以，应加大建设管理力度，随时察觉施工问题，及时采取有效的技术手段处理相应的问题，助力工程项目顺利开工。
        2市政工程建设管理中存在的问题
        2.1施工造价方面
        从市政工程项目的造价管控情况来看，大部分造价管控人员在执行动态化造价管控工作时，会出现责任意识差、管控力度不够等问题，难以确保造价管控质量。这是因为建筑企业没有认识到动态化造价管控工作的关键性，没有切实做好相应的工作，使最终汇总核实工程量时产生了超预算的情况，致使企业的资金收益遭受损失。
        2.2施工进度方面
        在市政项目建设管控中，一些企业过度地将管控的精力投放在成本把控、品质监管等其他部分，而忽略了进度方面的管控，致使进度延误的状况经常发生，使得市政施工无法在规定的时间内完工。另外，部分企业过度加快进度，以期望缩减成本，这同样也是进度管控中常见的问题。
        2.3施工品质方面
        对于市政项目的施工作业来讲，需要使用的建材数量及品类繁多，并且需要运用各种机械作业设施，如果使用不当，则会对市政项目的品质造成不利影响。但是，部分企业在对市政项目予以管理控制期间，对建材与设施的管控力度不够，便会增加品质隐患的出现概率。
        2.4施工安全方面
        市政项目施工作业的工地现场往往比较繁杂，其中安全相关的隐患众多。与此同时，作业工人大多并非科班出身，所以需要加强安全防控。但是，一些企业在开展施工安全管控的过程中，过于注重形式，很多内容无法落到实处，部分安全问题无法得到有效防控。
        2.5市场规范化管理方面
        由于市政项目通常属于城镇基础项目，并且多数是由政府相关部门来主导的，所以建设期间经常出现违反市场化规程的问题。例如，不执行项目法人制等，或者出现边设计边建造的状况，这些都会对市政项目产生影响。
        2.6工程设计方面
        设计是施工作业的依据，同时是前置条件，这对于市政项目的建造来说也不例外，会对建设形成比较多的干扰，因此需要加强市政项目的设计管控工作。

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现如今，一些设计由于品质不佳，致使在之后的施工作业中经常做出变更，使得市政项目的建设品质降低。
        3加强市政工程建设管理的措施
        3.1做好安全监督
        定期召开工程例会，及时探讨极有可能存在的安全隐患，并且与各个负责人做好沟通工作，直接落实到个人。领导要对安全管理小组严格管理、对于工程质量的监督、检查、验收要按照标准办理，对存在的工程质量和安全隐患的工程一定要要求整改，对不整改或整改不到位的，一定要联合建设单位、监理单位下发停工通知书并且直接通知其负责人，确保把质量、安全隐患消除。
        3.2使市政工程设计水平提高
        首先，政府有关部门要制定一系列优越的政策来吸引高级技术人员，也要与一些本科、大专院校沟通合作，建立人才培养机制，经过长期培养出合格的技术人才。主要是对施工现场进行勘察、合理规划，画出施工地图，把一些不确定的因素考虑进去，合理规避，并能确保施工现场正常施工；其次，依次分工，具体到各个施工部门，明确施工要点，对一些工程作出详细的施工计划，并确保各个施工部门协调配合，保证不能出现市政工程质量安全问题等。在市政工程施工设计完成后，应该由建设单位组织相关专家成立审核小组，对该设计方案进行严格的审查，确保各个方面数据准确等，避免出现设计方案的不严谨，从而导致市政施工质量安全问题的产生。
        3.3施工设备、材料的提高
        现在大多数施工单位为了追求速度、经济效益，有些施工设备、材料的质量性能低于技术要求，设备、材料检验把关不严谨，未能及时剔除一些劣质材料，再加上施工设备的平时日常保养不到位，导致施工时不能正常使用，这都给市政工程建设施工安全质量造成严重威胁。这就需要监管部门单位，严格对进出材料、施工设备日常保养维护把关，对一些偷工减料、以次充好的施工单位提出整改，并有经济处罚，防微杜渐，直到彻底整改，达到施工材料标准。
        3.4着眼工程实际，规范施工造价管控行为
        对于市政项目造价管控中存在的问题，需要相关的工作人员提升自身技能素养，并且从项目的真实状况出发，借助动态化、精细化手段来保证造价管控的规范度，以此来缩减资金风险。同时，可以借助一些信息化手段，如BIM技术，通过提前创建模型，探究市政项目全貌，来辅助造价工作，以保证造价管控水平。
        3.5遵循市政项目市场化管理要求
        对市政项目的建设管理，政府相关部门要遵循市场要求，确保各项管控工作的规范化程度。例如，执行项目法人制，保证招投标的标准性，按规程实行合同管控工作等，确保市政项目的管控水平。
        结束语
        随着社会的进步，我国城镇化发展速度愈来愈快，而市政项目作为其中的关键构成部分，保证其施工建造的品质，成为务必完成的工作，并且是必须要做好的一项工作。因此，建设单位需要引以为重，明晰此项工作的特征与意义，并对常现问题做出探究，继而在未来的市政项目管控中确保造价的规范度，提升施工作业品质，注重建造进度的把控，并防范相关的安全隐患。
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