秦江涛
重庆师范大学 重庆北碚 400700
摘要：十年树木，百年树人，立国之本在于教育，教育之本在于教师，教师的意义不仅在于是一门职业，更是一种身份。随着依法治国现代化的推进，以及相关教师法的颁布，那么教师在法律上的身份究竟为何是值得探究的。
关键词：中小学教师、法律身份、教师法
自1994年我国《教师法》颁布实施以来，使教师的法律地位、身份有了明确规定与解释。但目前仍然存在着关于教师的法律身份的争论：教师是国家公务员？普通劳动者？自由职业者？专业技术人员？
一、中小学教师法律身份的法律界定及意义
1.结合《教师法》的法律解释，在第九章附则四十三条说明，中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。
2.在其第一章总则第三条说明了教师的法律身份，教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高名族素质的使命。教师应当忠于人民的教育事业。
3.在教师认定上也采用教师资格制度，学校和其他教育机构实行教师聘任制，教师的聘任遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同。
总而言之，教师的法律地位就是通过立法确立的教师的职业地位。广义上讲“教师的法律地位应涵盖教师的政治地位，经济地位和职业声望等方面的内容”。狭义的来讲“是教师在学校或教育机构中的一种地位”。但无论从哪个角度来讲，教师的法律地位与教师所享有的权利以及需要履行的义务密切相关，所以对于教师法律地位的的研究，对于确定教师的法律权利及维权手段有着重要的意义。
二、典型案例评析
1.湖南株洲语文老师“入学教育”案例评析
案情：尹建庭作为一个语文高级教师，在他撰写的《入学教育课》中提出了“读书考大学，是为了自己，不是别人。读书增强了自己的本领，提高了自己的资本，读书时为了挣钱取美女”这样的偏颇言论，与此同时，他还在其教学过程中向其学生推销《人世老枪》这本有错误价值观导向言论的书籍。案情的处理是株洲市教育局做出的处理是，第一按照《教师法》第三十七条规定，同意株洲市二中对尹建庭实行解聘，第二，株洲市（含五县市区）内的所有学校不得聘任尹建庭当教师。
评析：从客观观角度来讲，案例中的尹建庭确实有其不当之处，向学生宣扬有背主流价值观的错误导向言论等行为是不符合《教师法》中规定的，更违背了教书育人的职业道德。但是株洲市教育局仅仅以这些言论解聘理由显然不当，在《教师法》中也找不到有力依据，仅仅在第三十七条解聘条件中第三点“品行不良”沾边，但又不能说他是品行不端，只能说他是在教育学生时，自己的思想觉悟，境界不够高，理想不够高远，株洲市的教育局处理结果显然存在不当，解聘，并剥夺全市的教师任聘资格显然不符合法理依据，侵犯了老师的合法权利，依据《教师法》中的相关法律，教师有权对处理不服提出申诉，维护自身的权利。
2.大地震中的“范跑跑”
案情：在2008年的汶川大地震发生时，范忠美作为美术老师在地震发生时，没有先引导学生疏散，而是自己先跑，尽管最后所有学生都安全逃出。但是最终学校处理的结果也是开除了这位老师，剥夺了该老师的教师资格。
评析：案例中，也是明显存在不合法合理的地方，案例中我们也可以发现该老师是因为自身的逃避行为，而受到开除甚至剥夺教师资格证，如果依据法理找根据的话，我们可以看见在《教师法》第十四条规定“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不得取得教师资格；已经取得教师资格的，丧气教师资格”。对于案例中的范忠美，他也没有犯罪，按法不应剥夺教师资格。只能说明他的师德修养不够高，个人思想觉悟偏低，没有做到很好的关心爱护学生，但是在突发灾难面前，人都是复杂的，逃跑可能处于自身的本能，自保是本能，舍己救人是一种道德修养，在法律规定里面也没有规定在突发灾难前，教师必须舍己救人作为必须履行的义务。当然这里也并不是为范忠美辩论，只是在涉及教师违法的案例中，我觉得更应该依法处理，处理必须有理有据。
3.充当看客的“杨不管”
案情：作为地理老师的杨经贵在给安徽省长丰县墩镇吴店中学7（2）班授课时，学生由小冲突升级为大打出手，最后一个学生应打架触发心源性疾病，尽管送医抢救，但是最终死亡，在这期间作为当时任课老师无所作为，充当看客，最终处理杨经贵停职赔十万。
评析：案例中明显杨经贵有违《教师法》中的规定，我国教师法明确规定，教师要“关心、爱护全体学生”，“要制止有害于学生的行为和其他侵犯学生合法权益的行为”。当学生的生命安全收到威胁时，老师无动于衷当冷漠的“看客”，如何能让学生有安全感。作为教书育人的老师，碰到学生打架的情况，无论是否在上课，都应该制止，这是一种责任。
三、案例评析下对教师法律身份的认识、理解
通过上面三个案例分析，以及《教师法》颁布实施以来还有问题的出现，教师的合法权益受到侵犯，社会各界对教师法律身份的认识不够深刻，导致处理看待问题时存在道德绑架行为。在此就更值得我们去认真审视中小学教师的法律身份，教师本人、以及社会其他群体认清教师的法律身份，这样在涉及教师法律问题时，更能处理得游刃有余，有法可依。我们应该认识到，在依法治国的大环境下，我们也倡导依法执教，依法治教。所以，对于中小学教师的法律身份的认识，笔者更偏向于《教师法》所规定的那样，教师是履行教育教学的专业技术人员，作为专业技术人员就应该依法执教，遵守相关法律法规，培养提高自身专业知识、专业能力，教书育人，循循善诱。教师承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。忠于人民的教育事业。
总之，对于中小学教师法律身份的以法律角度去正确认识，这样既有利于尊重教师的专业性创造性，又利于维护教师的合法权益，杜绝随意解聘教师甚至道德绑架教师的教师资格的行为，更重要的是有利于教师管理走上科学化、规范化、法制化的道路。
参考文献：
[1]韩小雨庞丽娟.我国义务教育教师的国家教育公务员法律身份及保障制度，2010（02）：82-89
[2]陈韶峰.论中小学教师的身份[J]教育发展研究，2009，（06）：1-6.