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摘要:在党建工作中,党建档案管理是基层党建工作的一项重要内容。近年来,各地各部门在落实全面从严治党方面不断提出新思路、新举措、新办法,从严治党工作取得了不小的成就。但相对而言,党建档案管理工作却是各级党组织实实在在的短板,各地各部门的党建档案管理水平参差不齐,距离从严治党的差距较大。鉴于此,本文就基层党建档案管理展开了相关探究。
关键词:基层党建;档案管理;党建工作
1基层党建档案管理存在的不足
1.1基层单位党建档案管理人员有待优化
就基层单位党建档案管理工作现状来看,很多单位党建管理人员都不是专业的管理人员,兼职人员缺少专业水平来有效推进党建档案管理标准化建设,综合素质有待优化,还有部分基层单位党建档案管理人员年纪较大,对于现代化信息技术没有形成有效认知和重视,自身党建档案管理知识贮备、专业化能力也有待提升,这也直接影响了党建档案管理标准化建设。再加上基层单位对于党建档案管理工作本身重视程度就不足,对于单位内部党建档案管理人员的培训与教育也较少,相关档案主管部门检查以及指导工作也明显存在不足之处,最终其工作能力、信息化水平都无法达到党建档案管理标准化建设要求。
1.2党建档案电子化处理率与使用率低下
目前,基层单位党建档案电子化处理率低下、查询使用率低下也是标准化建设期间的问题之一。基层单位之前开展党建档案管理工作的时候,大多是对纸质档案进行管理,可是,现如今是一个大数据信息技术时代,档案电子化处理深受关注,需要基层单位党建档案管理人员做好这一项工作[1]。但是,就目前实际情况来看,却没有做好这一点,党建档案归档之后查询使用率较为低下,如财务档案信息在归档之后,仅仅是财务人员偶尔查询或者是审计机构在审计的时候查询与使用,其他人很少会查询与使用,这种情况下,自然也就无法有效发挥出其存在的价值,制约了基层单位党建档案管理标准化建设。
1.3对于党建档案移交与搬动工作重视程度不足
基层单位人员变动较为频繁,党建档案管理岗位自然也不例外。而有些基层单位在党建档案管理岗位人员发生变动的时候,没有及时做好移交手续,甚至有些办理了简单的移交手续、交了档案室钥匙却没有移交清册,也没有及时对基层单位党建档案进行盘点与核对,或者是对于移交过程没有进行有效监督,最终出现档案丢失等一系列问题。
1.4标准化建设制度有待完善
基层单位工作涉及内容较多,各种常用的制度也较为完善,相对而言,党建档案管理制度就没有效落实下去,就目前基层单位党建档案管理现状来分析的话,存在着标准化制度缺失的现象,管理体系也有待于完善,如对基层党建档案管理工作缺少跟踪检查机制,党务工作人员档案管理水平也有待提升,建档工作没有做好分类处理、档案管理设备滞后等等。
2加强基层党建档案管理促进党建工作发展的措施
2.1加强组织领导和工作认识
党建档案管理应形成明确的工作机制,成立以分管领导为组长,党务相关部门负责人为成员的党建档案管理领导小组,明确专人负责,确保党建档案管理工作落到实处[2]。同时党务工作者和档案管理人员必须认识到党建档案管理对党建工作的重要性,党组织可以开展档案管理知识培训,加强思想政治教育,提高档案管理人员的岗位认同感和使命感,从源头上确保党建档案应收尽收和内容的真实完整。
2.2建立健全党建档案管理制度
逐步建立起党建档案收集制度、查(借)阅制度、转递制度以及档案管理员责任制度。
党建档案的收集要遵循长期保管、严禁销毁的原则,保证定期收集汇总、定期开展安全检查,做到及时审核、及时归档、及时复查。党建档案的查(借)阅须严格遵守阅档规定和保密制度,党员原则上不得查阅,确因工作需要,应经领导审核同意后方可查看,且查看中不得涂改、撤换档案材料。党建档案转递要做好登记交接,档案材料密封包装,加盖单位印章,通过机要通信或安排专人送取。档案管理员要切实履行责任,严格遵守党建档案室相关规定,保证档案的安全。
2.3努力提升党建档案管理水平
一是要设置独立的党建档案室,配备档案柜(建议使用手摇式密集型档案柜)、办公桌椅、电脑、打印机、扫描仪、碎纸机、打孔机、打码机、空调、灭火器、温湿度计等必要的档案办公设备。二是加快建设信息化党建档案室,一方面要上线档案管理系统,便于快速查找党建工作档案,另一方面要实行党建档案电子化,将重要的党建工作档案比如党员档案中入党申请书、入党志愿书、政审材料、转正申请书、党委批复等内容扫描成电子档进行保存。三是提高党建档案的使用率,例如在“不忘初心牢记使命”主题教育中重温入党志愿书。党支部通过档案了解党员信息,为党员送政治贺卡、过“政治生日”。
2.4推动党建与行政业务工作高度融合
基层党支部的重点任务就是要组织带领群众,整合资源,围绕服务中心、建设队伍开展工作,参与到行政事务中的重要决策,对重大问题进行讨论和决定,促进事业始终向前发展,保证改革发展方向的正确性[3]。党务工作者特别是党支部书记一定要主动工作,把党建工作渗透到行政中心工作的管理、推动、督查中去,充分利用“党员活动日”,组织开展党员先锋岗、党员志愿服务等评比活动,把党建工作和服务群众联系在一起,把党建工作融合在行政业务工作中,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,从而促进党建档案的行业特色。
2.5加快党建档案管理信息化建设步伐
首先,在建设过程中,及时更新传统党建档案管理工作理念,在进一步完善纸质档案管理工作的同时,对电子档案、纸质档案、声像档案、网络档案资源进行整理与收集,借此来进一步丰富基层单位党建档案载体类型。近几年,基层单位党建专题活动有了明显的增多,在党建档案管理工作开展过程中,一定要加强对于新媒体党建专题档案资料的收集与整理,例如,“三严三实”专题教育、群众路线教育、“两学一做”学习教育活动等等,这样才能更好地完善党建档案管理工作。其次,基层单位党建档案管理标准化建设过程中,还需要及时融入新技术以及新产品,具体而言,就是在进行管理的时候,加大对现代化信息技术以及相关设备的使用[4]。最后,还需要做好专业软件平台开发、数据库建设等一系列工作,借助于大数据统计分析价值,来让党建档案管理工作数据能够真正有效服务于各项党建工作,从而真正有效落实加强基层单位党建档案管理标准化建设这一目的。
结束语:
综上所述,基层单位党建档案管理工作对于其发展而言十分重要,也是时代发展的必然趋势,可是要想真正做好这一项工作,还是需要提高重视,积极构建信息化管理系统、强化档案信息管理功能,在开展党建档案管理工作的时候,积极借助于信息技术、互联网技术来提升工作效率。结合新时代发展诉求,来构建出一支优质的党建档案管理队伍,制定出相应的管理体制,这样才能真正从根源上促进基层单位党建档案管理标准化建设的顺利开展,而基层单位也能在这一过程中,充分发挥出其价值,促使其得到进一步的发展与提升。
参考文献:
[1]石媛嫄.基层党建档案管理工作中存在的问题及对策探析[J].兰台内外,2020(04):71-72.
[2]邓君汝.试论党建档案管理对高校党建工作的促进性[J].岳阳职业技术学院学报,2019,34(06):101-103.
[3]陈亮.基层党建档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2019(05):81.
[4]翟金华.浅谈如何加强新时期基层党建档案管理工作[J].科技风,2019(22):194.