试论工程造价预结算审核常见问题及应对措施

发表时间:2021/6/22   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:王丹
[导读] 摘要:工程造价预结算审核工作的进行,是工程项目中不可缺少之一,建筑的形态多样化,建筑技术水平同时也在提高,同时也会出现很多问题,如审核的不全面,不准确等现象,事情严重会出现工程的纠纷,不利于或阻碍我国建筑行业的健康发展。
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        摘要:工程造价预结算审核工作的进行,是工程项目中不可缺少之一,建筑的形态多样化,建筑技术水平同时也在提高,同时也会出现很多问题,如审核的不全面,不准确等现象,事情严重会出现工程的纠纷,不利于或阻碍我国建筑行业的健康发展。
        关键词:建筑工程;造价;常见问题;应对策略
        一、工程造价预结算审核的的重要性
        预结算审核工程造价是按照国家所制定出的相关准则与法规来有效的管理和控制工程造价预结算的,此外,还需要在此过程中严格的控制工程造价的编制工作,从而将编制工作的可靠性和真实性提升。在结算的过程中一旦觉察到一些特别的情况,一定要应用合理的对策来有效的纠正,此外,还应该通过一些监督的方法该项工作做好,如此一来,才可以将工程造价预结算的合理性和科学性有效的提升上来。
        二、工程造价预结算审核的内容
        2.1全面审核法
        全面审核法是在很多工程造价预结算审核中经常采取的方法。全面审核法有如下两种审核的顺序:第一种是按照建筑行业中的要求的顺序来进行审核第二种是按照此建筑进行施工的顺序来进行的。全面审核法主要是依靠建筑工程的施工图来进行的,并且在这个基础上来发展方方面面的审核工作。因为全面的审核需要很多的人力和物力来共同完成,所以工程预运算的审核的成本和工作的量会有很大程度的提升。
        2.2计取的费用审核
        费用的计取通常都是采用当地工程造价管理部门发布的相关规定、文件及合同等确定的取费费率。费用计取因地域的差异性也会存在一定的偏差,因此在费用审核过程中,首先应考虑价差是否在许可的范围内,是否与施工实际发生的费用相符。其次考虑计算时的取费基础是否正确,对于费率的浮动是否与工程工程项目的费率浮动情况一致。
        2.3套用单价的审核
        套用单价对工程造价有着直接的影响,在工程预算时,应按施工技术规范要求进行确定施工方式。例如,沟槽开挖,规范要求基底予留20~30cm采用人工清底,这样,套定额时,除套机械挖方定额,还应考虑人工挖方部分。因此,企业相关人员必须要熟悉常规的施工工艺,了解相关施工环节,并制定出相应的编制方法,对建筑工程各个项目的单价进行合理审核,以此确保审核结果准确。
        三、建筑工程造价预结算审核工作问题
        3.1缺少完善的管理机制
        从造价管理层面来说,此项工作比较繁杂,尤其是预结算审核工作,若想保证工作的质量和效益,要严格按照设置的造价管理指标组织开展各项工作。其中,材料造价审核为关键内容。材料是建筑物建成的基本保障,材料价格和质量给工程造价造成的影响可谓重大,因此要做好严格的把控。从过往的工作来说,因为缺少完善的管控机制,给建筑工程项目的运行造成了很大影响,例如受到市场波动的影响,引发材料价格和成本的变化,极易引发连锁反应,影响着工程的施工质量和安全。
        3.2建设过程资料缺乏内控制度
        在工程造价预结算审核过程中,采集到的工程实施资料、数据愈真实、精确,那么预结算的结果将愈接近实际投资额或承发包价。然而在工程的整个建设周期各阶段中,往往会不尽人意,出现一些主观或客观的原因,如:图纸设计不详、施工现场地质条件与相关部门提供的资料不符、人为的随意改动设计意图等等变更事件,造成工程造价发生变化。

企业内部对变更事件观念淡薄,缺乏重视,未设置内控制度,或内控制度形同虚设,没有严格审核凭证资料或材料不真实,造成了一些原始资料存在着偏差、数据不够精确,及现场施工记录不完善,无法达到预结算造价参考作用,这种情况对于工程的造价而言是极为不利的,工程也可能会因此而延期,严重的时候甚至可能会发生资金链中断的情况,进而工程项目无法正常完工。
        3.3审核人员综合素养明显不高
        随着市场经济的快速发展,预结算审核造价人员越来越多,专业水平参差不齐,如理论功底薄弱、常用老眼光、老办法看待新问题、专业技术不精、查处问题不透,缺乏科学技术等综合素养明显不高,各种审核问题频繁出现,严重影响和制约着审核事业的发展。
        四、工程造价预结算审核质量提升的措施
        4.1制定完善的管理机制
        想要全面落实预结算审核工作,一定要构建完善的审核管理机制,从而使各种工作开展拥有充足的保证。通过制定完善的审核工作制度和考核机制等方式,明确审核人员的工作职责与内容,加强审核人员的素质培养,使其能够更好的胜任此项工作,最大程度上保证审核开展的效率和治理。
        4.2 预结算审核合理编制
        工程造价预结算审核中,因其具有不相同的工作内容,其编制也存在诸多不同。工程造价预结算审核编制过程中,应在合同、招投标等文件的基础上,与工程建设具体情况相结合进行合理编制。在业务稳定的前提下可进行固定预算编制的选择。在创新预结算编制的同时,完善审核内容、形式,以此为工程造价控制提供便利。在编制工程造价预结算审核制度时,应对文件内容的真实性、准确性等加以确定,只有这样才能达到工作量审核的目的。筛选审核法、分解对比审核法、计算审核法及重点审核法等为现阶段常用的预结算审核方法。审核方法的选择应与土木工程建设实际情况相结合,达到工程质量提升与降低成本的效果。
        4.3提升工作人员的综合素质
        第一,科学制定有效的竞聘上岗制度,组建一支专业的审核工作人才团队,
        将过去有其他部门员工兼职的情况进行转变,确保审核人员可全身心投入到造价预结算审核工作中,最终实现整个工作团队专业化水平的提升。并且强化对现有人员的培训,将他们自身专业能力与造价意识进行提升,强化培养其综合素质能力,进一步提高工作人员的使命感与责任感。第二,建筑业要对造价开工至审核方面的人才进行积极引进,并积极鼓励其学习先进的技术经验,并定期组织任职人员参加职业培训。此外,还要积极鼓励专业人才参加经验交流会,并有计划有目标的在现有的团队中引入强专业水平能力的人员,从而让团队中不断涌入新鲜血液。
        总结:
        在工程造价控制中,因为工程预结算在其中发挥着基础性作用,但是,因为工程施工中所涉及的内容较多,因此,会有很多因素对其正常的推进带来影响,造成有问题经常出现在其中。所以,在实际工作中,我们应该首先弄清其中可能存在的问题,然后制定出切实可行的解决对策,从而为促进我国建筑行业稳定的发展而提供保障。
        参考文献:
        [1]汪云.浅析建设工程造价预结算审核中存在的问题及对策[J].工程技术:引文版,2016(5):43.
        [2]吴小芳.浅谈建筑工程造价预结算审核工作的要点[J].科技风,2016(23):155.
        [3]谢永平.建设项目工程造价全过程管控机理的相关探讨[J].建材与装饰,2018(15):152-153.
        [4]庄艺.关于建筑工程造价预结算审核工作要点及管理的探究[J].居舍,2018,10(25):174-175.
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