山东润泰水利工程有限公司 山东泰安 271000
摘要：水利经济主要就是以水资源为核心的载体，主要从事于发展和治理我国水资源的一些社会经济活动的资产总和，并且水经济的建设是我国社会发展当中不可替代的重要的基础，具有很强的社会公益性、基础性、战略性。因此，我们必须充分发挥我国水利资源的作用，提高我国社会经济的效益，并推动社会经济快速持续发展。
关键词：水利经济；管理；创新途径
引言
水利工程作为我国国民经济建设的重要组成部分，尤其在水资源利用这一方面有着不可替代的作用，南水北调、东水西调等水利工程建设在很大程度上改善了我国水资源分布不均和水资源紧缺的窘境。作为水利工程项目的重要辅助，水利企业在项目建设过程中起着中流砥柱的作用。然而目前我国水利企业普遍存在竞争激烈、施工环境复杂、施工成本过高的弊端，水利企业利润也不尽如人意。为了最大限度发挥水利工程对国民经济的效用，必须做好水利企业财务和资源管理。
1水利工程施工项目经济管理与控制的特点分析
水资源是人类生存的必备品，人类在日常生活及各种社会活动中都离不开水。因此，水利工程是各个国家、地区实现社会可持续发展必不可少的因素，不仅能为农业服务，还能为国民经济和社会发展提供服务，具有服务公共性、效益社会性的典型特点。在水利工程施工中加强经济管理，可以更好地协调水资源的开发、利用，并对水利工程后续的养护工作具有直接的影响。因此，水利工程施工项目的经济管理不但具有基础性和广泛性的特点，同时还具有服务公共性和效益社会性的特点。此外，在水利工程施工项目的经济管理工作中，通过科学规划和统筹安排，能够更好地协调周围的生态环境，从而实现经济效益、社会效益和生态环境效益的最大化，确保国民经济平稳发展及社会的和谐。
2新形势下水利经济的可持续发展
2.1建立多渠道、多元化的投入机制
1）争取国家大力支持。重点是做好项目上的方案策划和编制，以及重大水利项目的前期建设工作，增加项目的资金储备并且用来提高质量扩大融资以及项目资金的流转，这样可以有效地促进项目的发展。并对各方资金进行整合，充分利用以工代赈资金、水利开发资金、省市补助使用资金和精准扶贫项目开发资金、水利资源整理资金，捆绑进行整合统筹使用，最大限度充分发挥水利资金整合使用社会效益，统筹安排各类水利项目投资建设。2）地方各级财政专项补助。积极发挥政府资金占据的主导地位，并且大力加强各区市县两级地方的财政物力的大力投入，利用好全市的水利建设和配套的资金和财政专项补助，保证全市重点水利项目的开展和顺利进行。3）拓宽资本市场带动融资。通过利用相关资金信贷等其他担保有效途径，筹借财政资金等水利建设项目。引导和支持其他社会资本等相关合作方式，直接参与水利建设的生产经营和监督管理。
2.2规范和完善水利企业员工管理模式与制度
国家法律规定水利企业必须制定完善健全的质量管理制度，我国水利企业内部人员存在各种弊端，针对这些隐患必须要加以制止。企业可以通过构建激励奖惩措施机制来制约和鼓励员工形成积极主动的职责意识。尤其是薪酬激励作用，员工付出的劳动强度与能力与其薪资应该是互相匹配的，薪酬水平高，才能吸引和留住高科技优秀人才，水利企业对技术工人的需求尤其大，优化薪资待遇结构，做到以岗定薪，转岗变薪，才有市场竞争力。另外必须明确和细化各岗位人员的工作内容，对原来的工作流程和规章办法进行改进和完善，使工作有章可循，做到“以制度管人，用流程办事”，使企业整体质量管理和财务管理模式规范化和制度化。
2.3完善投资和管理运行制度以促进项目成本的控制
在水利工程施工项目建设的过程中，要想通过控制方向和经济管理的方式加强项目成本控制，保证施工的质量和进度，还必须完善投资和运行管理制度，尽可能减少这方面因素对工程项目的影响。因为水利工程是公益性工程，但同时也对经济效益具有一定的要求，因为水利工程不但要服务农业，还要服务国民经济和社会发展，因此，必须完善工程的运行管理机制，施行公益性效益补偿和供水价格效益分享，使其能够实现可持续发展。此外，在工程建设的过程中，还必须保证资金投入的多样性。因为政府财政资金在水利工程方面投入较少，为了保证项目能顺利进行，还应充分引入民间资本，加大资金的投入，减少地方政府部门的财政压力。为此，还应制定出相应的规章制度，从制度上保障工程项目在资金和管理方面的有序运行，减少运营的风险，提高工程运行的经济效益和社会效益。
2.4改变传统的水利经济发展思路
在当前新形势下，水利经济的科学发展已经完全具备了一定的模式，国家积极主动倡导科学合理化地发展我国水利经济。以往水利资源的运营管理往往只高度重视统计数据和相关实物，忽视了对运营情况的有效监管。另外，要积极探索借鉴国内外先进的新型水利经济社会发展建设经验，建立适合现代化发展的新型水利项目，科学合理规划和协调发展。在具体发展实践过程中，更多的应该高度重视管理制度的建立，转变企业发展战略思路，以优秀的专业人才为发展动力源，让他们在合适的工作岗位上能够发挥最大的社会价值。同时还要认真制定严格的业绩考核制度，定期组织开展水利资源专业知识技能培训，提高全体员工的自身综合素质。
2.5注重水利工程管理的安全管理
工程建造过程中最关键也是最常见的就是安全管理工作，施工人员的人身安全一直是企业安全管理的日常。然而安全事故仍时有发生，一旦发生安全事故，不仅会延误工程进度，更会使企业声誉受损。虽然在工程建造过程中受伤在所难免，但是企业应该尽可能避免重大伤亡事故发生。为了让管理层重视起来，企业必须将责任明确化，具体细分到个人身上，彼此之间要相互监管，保证落实到位。
3水利工程经济效益分析
在我国当今的基础建设发展过程中，水利工程则是其中的重要构成部分。水利工程不仅支撑着整个国家的经济发展，同时也促进着国民水平的整体生活水平提高效益，因此其内在作用也不容小觑。但是在具体的施工过程中，其水利工程的独特建设背景与特点，也在整体角度上具有着特定环境下的共性特征。具体的特性可以从三方面来进行分析：首先，在连续性特征中水利工程所采取的投资，均为一次性且大规模的投资，而在整个的过程中，投资也尽量避免着间歇性地处理与分开式的处理。因此只有这样的投资模式，才能够使得整个工程不至于因资金出现断档而影响施工，最终发挥整个工程效益的最大特性。其次，便是经济的长收益性，水利工程的经济收益，其周期性较长，因此需要相应的大量投资与投资者通过后续的大量资金储备，来避免其正常运行状态下因施工项目资金短缺而导致整个工程受限。最后，水利工程作为我国重要的基础性设施，不仅能够促进企业与民众的生产经营必备条件，同时还能够满足于社会的民众消费与经济效益之间产生必然的联系。因此从表面上来看，水利工程与人们的生活生产，虽然没有太多的表面性交际，但是在深处却带来了潜移默化的消费习惯影响。
结语
加强我国水利管理事业经营管理业务能力，不断地创新完善我国水利事业的经营管理体制，能够更好地适应当前新形势下的我国水利市场经济的发展要求。在党中央的正确思想领导下，广大水利工作者们更应积极践行国家可持续发展治水战略思路，坚持深化完善，对相关法制进行改革创新，加强相关的建设管理，努力开创新时期建设管理新局面，促进我国水利事业健康发展，为社会做出更大贡献。
参考文献：
[1]张慧青，李艳.探究新形势下水利经济的可持续发展[J].科技经济市场，2015（02）：97-98.
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