李迈辉 刘汭 阙文秀
中南财经政法大学 马克思主义学院 湖北 武汉 430073
摘要：本次新型冠状肺炎 “是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、 感染范围最广、 防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”[毫不放松抓紧抓实抓细防控工作 统筹做好经济社会发展各项工作［N］.光明日报，2020-02-24.]，新冠肺炎疫情爆发以来，习近平总书记指出，“抗击疫情有两个阵地，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地。坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。”社区是基础群众自治组织，是居民生活的最基本的结构单元，是此次疫情防控中的前沿阵地。
关键词：新冠肺炎疫情；社区；思想政治工作；
基金项目：中南财经政法大学研究生教育创新计划资助项目“中国共产党转为危机的领导策略和方法研究—以武汉市抗击新冠肺炎疫情为例”（202050112）
一、社区思想政治工作助力疫情防控的现实必要
（一）发挥党的统一领导下的社区联防联控、群防群治机制
社区是基本的结构单位，要严格服从党中央的政策要求，明确了社区是疫情防控的“第一线”。习近平总书记明确指出：“全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所以社区成为疫情防控的坚强堡垒。”[以更坚定的信心更顽强的意志更果断的措施坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战［N］.光明日报，2020-02-11.]将党员干部的工作重心下沉到基层社区的防疫工作中去，在党组织的领导下，全国各地的社区纷纷成立疫情防控领导小组，社区工作者与党员干部共同承担起疫情防控的主要责任。以基层党群组织为中心，发挥榜样力量来凝聚社区合力，有效的控制了新冠肺炎疫情的蔓延，以实际行动彰显了全国下一盘棋，集中力量办大事的社会主义制度的显著优势。
（二）组织协调各方社会力量，凝聚疫情防控的思想共识
在疫情爆发的初期，对于病毒的传播特点和传播规律认识不足，疫情防控工作一时间陷入僵局，加之社区工作者及社区居民对于防范重大公共卫生事件的意识不足，应对能力有所欠缺，导致初期的疫情防控暴露出很多问题。中国特色社会主义先进文化，是在传承优秀传统文化的基础上，在马克思主义理论思想的指导下孕育而生的红色文化、先进文化，承载着全国人民的共同的理想信念，这种精神力量在此次疫情防控中成为全国防疫工作者以及全体人民团结一致的内在灵魂，展现出紧密团结的中国特色社会主义精神力量，凝聚了疫情防控的思想共识，以广大人民群众的实际行动助力全国范围内的疫情防控工作。
（三）彰显人民至上、生命至上的使命担当
习近平总书记讲到：“在重大疫情面前，我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”在社区实施封闭管理期间，一方面，社区基础党委组织能够组织一线干部做好思想政治工作，组织调动全社区的居民正确认识并全力配合社区工作，每天及时向社区反映自身的健康状况。另一方面，做好日常的生活物资供应，组织志愿者为居民采购生活物资和药品等，并实现逐户的分发工作，最大限度的实现居民生活的便利化。社区防疫工作取得的巨大成就，为全国范围的抗疫成功做出不可估量的贡献，这一切都离不开以人民为中心，坚持人民至上，生命至上的使命担当。
二、社区思想政治工作的应然效应
（一）社区思想政治工作的应然效应
社区作为城市的基本单元，在城市的发展过程中起到了很好的纽带作用，随着时代的发展，社区的作用也日益凸显，社区工作者的地位也日益提升。当前社区工作者不再是社区的“看护者”，更多的是起到一个“保护者”的作用，而社区思想政治工作则是社区工作者发挥“保护者”作用的有利武器。因此，只要社区思想政治工作能够良好的运转，就能够达到提升思想政治工作主体的高效性，提高思想政治教育客体的参与度这两方面的效果。
从思想政治工作的主体来看，社区思想政治工作的第一个应然效应就是能够促进社区思想政治工作者的提升，主要是以下两方面的提升：第一，提升思想政治工作者的认知能力，一个良好运转的社区必然需要一个能够真正的能够重视社区思想政治工作的人，只有足够重视才能够真正的将思想政治工作落到实处，起到维护社区良好运转的作用；第二，优化思想政治工作者的组织架构，社区思想政治工作能够有效运转离不开全责清晰的组织架构，只有社区的组织架构清晰，才能够保障社区有条不紊的运转下去。
从思想政治工作客体来看，思想政治工作客体是指思想政治工作者面对的一切人和事。社区思想政治的开展离不开社区居民的支持和配合，同样，一个社区思想政治工作开展的好坏也取决于是否能够真正的提升社区居民的幸福指数。社区思想政治工作有效的运转，一定是社区居民共同努力的结果，社区居民的参与度高，社区思想政治工作才能更好的推行和落实。
（二）调研社区思想政治工作的基本经验
有序进展的思想政治工作必然会从思想政治工作的主体、客体、内容和形式各方面都达到统一而高效的运转。这是社区思想政治工作的应然效应，但是在实现的社区思想政治工作中也存在一些不足。本次调研的顺道社区思想政治工作在此次疫情中做出了很好的典范作用，能够在一定程度上为其他城市的社区思想政治工作提供借鉴。
第一，坚持党的全面领导，武汉市硚口区顺道社区之所以能够在疫情防控过程中取得“零感染”的成效，最主要的在于社区工作者在贯彻和进行社区思想政治工作的时候，始终坚持党的全面领导。第二，落实以人民为中心，是社区始终坚持的原则和标准。在疫情防控时，顺道社区将以人民为中心，为人民服务发挥到极致，在疫情发生的第一时间，坚持做好社区的每一项排查和把关工作，从衣食住行各个方面解决社区居民的需求。
第三，借助各种优势资源，由于新冠疫情的传染性，给疫情防控带来了巨大的挑战，在面对这些挑战时，顺道社区思想政治工作者很灵活的借助各种优势资源来进行有效的防控。
三、社区思想政治工作助力疫情防控的必然举措
社区思想政治工作是维护城市改革、发展、稳定的基础性工作，也是助力疫情防控的关键性工作。在疫情防控中，社区思想政治工作发挥了阻击作用，推动疫情防控取得了战略成果。结合顺道社区的相关经验，为提高社区思想政治工作在疫情防控中的实效性，我们可以从以下方面优化社区思想政治工作。
（一）以党建为统领，扎牢社区思想政治工作根基
社区思想政治工作的组织领导者在于社区的党组织，其工作的主要对象则是社区居民群众。因此，社区思想政治工作要助力疫情防控，将社区党组织和居民群众结合起来是必然要求。
1.党建引领构建工作网络，社区思想政治网络化
有人的地方，必有思想政治工作。而党是中国特色社会主义事业的坚强领导
核心，因此要使社区思想政治工作在疫情防控中发挥切实作用，加强党对社区思想政治工作的领导是其中应有之义。武汉市硚口区顺道社区根据社区楼栋分布，将社区有序划分为社区网络，建立网络党支部，将网络中的所有党员一并编入网络党支部，并选取知识水平较高、道德高尚的党员担任网格党支部书记，他们在疫情防控中主动给社区居民进行思想政治工作、担任疫情防控志愿者，助推疫情防控取得“零感染”的伟大战绩。
2.切实关注人民需求，社区思想政治工作人性化
党群众工作的一项重要内容在于思想政治工作，而思想政治工作的对象是人，因此要使社区疫情防控取得更大成效，解决社区人的问题、满足社区人的需求是关键。在疫情防控中，武汉市硚口区顺道社区坚持以人民为中心，贯彻群众路线。社区中每一位志愿服务的党员负责一定的楼层，一对一了解生活情况和思想动态，及时解决生活物资、医药物资等问题，真正将解决思想认识问题和解决物质利益、精神文化需求等具体问题结合了起来,使人民群众有了更多的安全感。
（二）以教育引导为主渠道，丰富社区思想政治工作的形式
社区思想政治工作要在疫情防控中取得一定的成效，离不开良好的教育方
法和多样的教育形式。面对突如其来的重大疫情，创新丰富思想政治工作形式势在必行。
1.调动各方宣讲力量，提高社区思想政治工作的社会“影响力”
习近平总书记要曾指出，要组织利用好宣讲活动，讲清楚、讲明白党的十九大精神，让普通百姓能听懂，并可落实。可见，宣讲活动在提高居民思想觉悟，提升居民认知水平中发挥着巨大作用。因此，在疫情防控中，要注重调动社区领导干部、知识分子、青年学生的宣讲积极性，促使他们采用接地气的方式及时向社区居民传达党中央有关疫情防控的相关政策与指示精神，坚定社区群众“战”役必胜的信念；及时向居民传授有关疫情防控的相关知识，使居民理性科学防护等，通过多主体联合、多形式配合，使社区思想政治工作在疫情防控中真正做到添“生气”、聚“人气”。
2.拓展网络宣传教育阵地，提高社区思想政治工作的网上“传播力”
传播速度快、传播信息量大、社会影响力强是网络所具有的独特优势。因此，
要提升社区思想政治工作在疫情防控中的作用，网络的作用不容忽视。社区思想政治工作要借助互联网平台，依托互联网大数据优势，整合各方思想政治工作资源，实现思想政治工作引导舆论、凝心聚力的效能。此外，整合网上服务职能，构建网上群众工作平台，为疫情中的居民提供高效、便捷、快速的诉求处理服务，推进群众诉求处理工作的综合、高效运转，走通走畅“服务群众的最后一公里”，确保人民群众的利益得到切实保障。
（三）以服务为抓手，提升社区思想政治工作的效能
社区思想政治工作以服务群众为根本是践行以为人民为中心发展思想的最生动、最具体的体现。要提高社区思想政治工作在疫情防控中的实效，拉近党和群众的距离，密切党和群众的血肉联系，健全社区服务网络，创新社区服务方式，强化社区服务功能是其中应有之义。
1.构建“线上线下”的服务网络，社区服务便民化
改进和创新社区思想政治工作的必然要求是随时随地、及时快捷地解决社区
居民的思想问题、困难问题。积极构建“线上线下”服务网络，把服务群众作为社区思想政治工作的切入点和落脚点是有力之举。在疫情防控中，武汉市硚口区顺道社区建立“社区党建网+社区微博+社区微信+热线电话”为一体的网络服务平台，囊括了情况了解、物资配送、送诊就医、政务服务等在内的20余项服务，安排专人及时公布和处理服务事项，形成了发现问题与处理问题同步的在线服务平台，实现了服务群众的“全天候”、“全时段”。
2.创新“以人为本”的服务方式，社区服务利民化
以人民群众的利益为根本，把思想政治工作渗透到服务群众中，这是解决思想问题与解决实际问题并重原则最真实的体现，为助力疫情防控打下了坚实的群众基础。社区应积极创新社区服务方式，大胆改进社区思想政治工作方法。在疫情防控中，武汉市硚口区顺道社区把社区服务项目分为法治为稳、物资配送、送诊就医、情况了解等类别，组织全体党员干部成立“高效工作队”，从人民需要出发，结合社区职责和居民最关切问题，以居民诉求为重点，把职能、服务、力量真正下沉到社区，为疫情防控筑牢服务堡垒。
参考文献：
[1]毫不放松抓紧抓实抓细防控工作 统筹做好经济社会发展各项工作［N］.光明日报， 2020-02-24.
[2]以更坚定的信心更顽强的意志更果断的措施坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战［N］.光明日报，2020-02-11.
[3]武晓媛. 城市社区思想政治教育工作研究[D].中北大学,2014.
[4]孙其昂.社区思想政治工作基本问题的探讨[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2010,12(01):22-25+89-90.
[5]张朋智.把握“三个坚持”做实社区思政工作[J].思想政治工作研究,2020(06):45-46.