陕西省韩城市水利工作队 陕西韩城 715400
摘要：农村安全饮水工程的建设情况会直接关系到农村居民的日常生活以及饮水安全，是关系到民生的重要工程，同时，安全饮水工程的建设也在很大定程度上决定了农村地区的饮水用水安全。因此，在实际展开工程建设的时候，应该注意对当地实际地理环境情况以及经济发展情况有相对具体的了解，从而提出科学合理的建设以及管理意见。
关键词：农村；安全饮水；建设与管理
引言
农村饮水安全工程作为一项民生工程，对解决农村供水时间短、饮水不安全等问题具有重要意义。现如今，我国农村饮水安全问题较为严峻，给农村生产安全、农业发展带来了较大影响。对此，国家、地方政府十分重视，不断提高农村饮水安全工程的建设管理工作，提高了农村饮水安全性，为保证农村经济可持续发展奠定了坚实的基础。近些年，古浪县大力发展农村人饮工程项目，从项目立项到投入使用，解决了诸多现实问题，保障了农民自身利益，取得了很好的工作成效。
1农村饮水安全工程运行管理的重要意义
水是人们赖以生存的基本条件，农村水利工程施工可以有效解决当地水源安全问题，进一步推动我国农村经济持续稳定发展。随着社会经济的深入发展，国家对于饮水安全的重视也在不断提升。各级单位逐步加大了地区水利工程的监管力度，不断探索和寻求适合地区经济的水利发展措施。现阶段，农村用水已实现与城市接轨，这种一体化的水工程管理形式，大大改善了农村水源污染现状，当地居民生命安全更有保障。经济高速发展的时代，农村水源治理工程项目逐步增多，为了充分发挥水利治理工作的作用，地方政府和施工管理部门要从思想上提高对于工程项目的重视，对于治理方案和现场施工都要加强把控。在保证当地居民生命健康的前提下，最大化发挥水利施工的作用，进一步推动地方经济的持续稳定增长。综合我国现阶段的水利工程基础建设和内部发展管理体系，还有很多问题需要加大整治力度。因此，需要根据当地的具体问题有针对性地制定适宜的解决方案，并加大监督管理力度，定期组织好管理人员学习专业的管理技术，不断优化现有制度，为我国农村水利安全施工奠定扎实的基础。
2农村安全饮水工程的基本特点分析
2.1分布范围广
县城中有多个行政村，由于一些行政村所处地区较为偏远，大中型工程项目的建设多有不便，主要是由于当地地理环境较为特殊，再加上交通不便，很难将相关设备以及材料、专业技术人员聚集到一起，从而难以实现远距离以及跨区域供水。此外，农村地区往往人们居住较为分散，使得供水工程在建设过程中经常需要使用“点多面广”的地理分布情况，很多时候都需要加长管网线路，这也使得安全饮水工程的建设受到了很大考验。
2.2效益低
很多地区的农民由于在传统的生活习惯下长大，往往饮水安全意识较为薄弱，认为压井水便可以满足日常饮水的全部需求，因此还是以自家井水为主要饮用水，这也使得集中供水工程建设之后，实际用户数量往往少之又少，不能够很好地满足工程建设、运行以及维护的实际费用需求，同时也不利于工程建设单位在短期内资金回笼，这也导致了建设单位很难获得理想化的经济效益，使得资金收益期明显延长。此外，由于农村地区用户居住较为分散，因此，在进行饮水安全工程建设的时候，需要增加管网铺设长度以及范围，这样使得工程建设成本有了一定提升，与此同时管网的运行维护费用也会有相应的提升。
3农村饮水安全工程建设与管理过程中存在的问题
3.1饮水工程建设的前期准备工作不足
在我国农村水源安全数据统计中，水污染人口统计大多数是由乡村干部统计人数并报给上一级主管部门。这种办法导致数据资料存在一定的局限性，准确性有待考察，容易误导水源污染治理工作。此外，水利工程施工环节缺乏足够的资金扶持，前期的准备工作缺乏实际考察环节，设计中凭主观经验办事，治理工作无法达到国家规定的行业标准，一定程度上降低了施工效率，延缓工期。
在流程管理中无科学有效的监管体制，执行力不足，部分参与人员被利益蒙蔽了双眼，招投标工作缺乏公平、公正性，中标者资质不足，或者无底线地压低价格，施工中原材料以次充好，严重影响工程效果。
3.2水源存在安全隐患
目前来看，我国很大一部分地区都存在农村供水不足的现象，尤其是对于我国的西北部分地区来说，供水不足的现象尤为明显，这也势必会对农牧民的生产以及生活产生较为严重的负面影响。对于部分地区来说，往往地层岩性基本为砂砾石层以及砂卵砾石层，潜水与承压水之间并没有明显的隔水层，也没有对水井进行及时处理，对其进行抽取检测操作之后，可以发现，主要为潜水以及承压水的混合水，虽然在水质化验之后，确定其结果满足了饮用水的要求，但是随着农业生产中农业的大量应用以及生活垃圾的不断渗入，势必会对饮用水的安全性产生严重影响，同时这种影响是具有持续性的，很难在短时间之内对其进行有效处理。
4农村饮水安全工程建设与管理建议
4.1加快农村地区饮水备用水源建设
水资源是人的生命之源，备用水源的建设会在很大程度上提升当地居民的饮水安全，同时也为安全饮水工程的建设提供了必要的前提基础。现阶段我国很多地区的集中供水项目备用水源建设仍然没有启动，同时也没有列入操作层面。在这样的情况下，如果水源产生问题，势必会导致居民的饮水安全受到影响，严重的还有可能导致停水情况的出现，这会对当地居民的日常生活产生很大的负面影响。
4.2保障资金投入，创新管理方法
为了确保饮水工程长期有效落实，政府部门应设立专项管理资金，落实相应的优惠政策。管理资金专门用于设施改造、管理经费、水质检测、设施维修等方面，充分利用市场调节作用，让饮水工程向着社会化、市场化方向转变。同时，管理中应不断创新方法和思想，将分散的村庄连接，注重水源的输送质量。在资金方面也要创新方法，仅凭借政府支持远远不够，应采取多渠道筹资方案，如社会组织投资、村民集资、民间资本集中投资等方案，逐步强化基础设施建设。创新净水厂的运营机制，解决过去集体管理方式导致机构僵化、入不敷出等问题。全方位探索净水厂责任制管理模式、市场化经营模式，提升净水厂的运营活力。
4.3建立健全水质监测中心
水源的质量是人们生命安全的重要保障，水源保护是供水单位不容推卸的责任，是企业持续发展的基本前提。因此，要从思想上提高认识，不断完善原有水源检测体制，积极引进现代化的专业检测设备，吸引行业内部专业人士加入，并不断提升原有团队的专业技能。对于当地的水源主体要加强检测，实施动态监管，做好安全防范工作。此外，水样的抽检和检测都要实施标准管理，严格按照行业规范展开，对于检测数据和结论必须及时归档，发现问题应立即寻找问题根源，有针对性地做出整改，保证当地人们的生命安全。
结束语
我国农村安全饮水工程是社会安定团结、经济持续稳定发展的必备要素，为广大农村居民的生命安全提供了有力的保障。为了助力推行这一惠民政策，国家不断加大资金和技术扶持力度，在实践中不断优化和完善饮水安全工程，为人民群众提供更健康的优质淡水资源。
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