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摘要：建筑行业的不断发展，为社会经济发展做出了重要贡献。只有建筑行业与社会经济共同发展，才能推动整个社会的进步。但是，建筑行业在迅速发展中，一些弊端逐渐凸显出来。只有利用合约，对建筑行业的不规范之处加以管理，才能约束建筑行业行为。在经济效益推动下，建筑企业更加关注工程造价问题，在建筑施工过程中，施工单位利用工程造价来控制施工的进度与收益。只要在确保建筑质量前提下，利用建筑合约对建筑行业加以管理，才能推动建筑行业的发展，使建筑工程造价得到合理管控。
关键词：建筑工程；造价；控制；合约管理
引言
改革开放以来，我国的合同标准化工作取得了令人瞩目的成绩，对于推动技术进步、规范市场秩序、提高产品竞争力和促进国际贸易发挥了重要作用。研究表明，标准化对我国科技的贡献率为2.98％，对经济的贡献率为1.16％，对我国综合国力的贡献率为1.5％。但是，目前，我国标准总体水平低，制定速度慢，高技术标准缺乏，安全标准体系不健全，资源节约标准滞后等因素，而合同管理又必须有技术的创新和发展，一些现有的标准和规定明显落后创新的技术，都无疑对于技术性要求很高的合同管理产业而言是无法适应的。
1建筑工程造价和合约管理之间的关系
1.1合约管理是建筑工程造价的重要法律依据
只有制订比较完善的建筑工程造价合约管理策略，施工过程才能完全依照合约管理进行工作。从某种程度上来讲，建筑工程造价控制中的合约管理能够对施工环节起到约束作用。建筑工程造价控制中的合约管理具有法律上的重要意义，在合约管理上明确双方的施工细节管理，严格按照合约管理来进行施工。
1.2从整体性角度分析建筑工程造价和合约管理的关系
基于建筑工程的全局性考虑，能够影响建筑工程造价控制中的合约管理的因素主要有以下三种：施工的前期准备工作、施工过程出现的紧急问题、建筑工程竣工前期阶段。在建筑工程施工前期的准备阶段，要结合建筑工程的实际情况进行考量，拟定好建筑工程造价控制中的合约管理内容。合约管理的主要内容是对影响建筑工程造价控制的因素多加管理，通过书面的形式进行约束，有一定的法律支撑。
2建筑工程造价控制中的合约管理问题
2.1 签订合约的法律意识不高
在签订建筑工程造价控制中的合约时，双方当事人缺少一定的法律意识，就会出现合约管理的签订非常不规范的问题。建筑工程的工程量巨大、投入的财政成本以及消耗的资金都比较多，建筑工程的实际施工阶段和设计图纸具有一定的差异性，施工周期时间又很长，因此，在制订建筑工程造价控制中的合约的过程中，一定要将这些因素都综合考虑。但是在实际施工过程中，双方的当事人都没有合约管理相关的经验，就会导致合约管理中的各项条款约束得不够明确，合约内容含糊不清，双方当事人的责任也没有完全说清[3]。甚至部分建设工程的相关单位为了避免承担一定的法律责任，故意在合约管理中制订笼统、模糊的合约条款，以此逃避施工过程中存在的风险问题。
2.2对合同严肃性不够重视，严重违背等价有偿原则
合同当事人行为最高准则是指在承包工程项目以后能够自觉执行各项合同条款要求，全面履行合同的各项义务。合同签订双方在经济法律上应处于平等地位，而非主从关系。实践过程中，承发包双方常会忽视合同自身严肃性，并且还会违背合同等价有偿原则，经常以各自经济利益为中心，任意违背合同条款的内容。不管甲、乙任何一方出现这些违约行为，都会发生工程经济纠纷问题。合同文件执行过程中如果双方出现权利和义务不对等的现象，便会给公平、工作履行施工合同造成不利影响，进而导致施工合同执行时发生各种争议。
3建筑工程造价控制中的合约管理策略
3.1建筑施工方的工作程序
合约对建筑双方都具有约束作用，只有根据合约规定，履行自身的责任与义务，才能确保建筑施工顺利开展。根据合约条款，开展多项工作，也是合约正常施行的关键因素。对于建筑施工中，需要审批的项目，要重点关注，只有经过业主或是发包方同意，才能进行变更工作。施工单位在做好变更记录工作的情况下，才能开展后续施工。建筑施工的顺序要准确，只有符合规定的施工方式，才能控制好建筑质量，控制好建筑工程造价。
3.2正确认识经济关系
对建筑工程造价的控制与管理，首先要做到公平、公正。只有遵循公平、公正的管理原则，才能使合约作用充分发挥。在履行合约条款时，要明确自身的义务与责任，当发包方没有履行合约义务时，给施工方造成损失，要根据合约签订的内容，选取补救措施。并对造成的经济损失，进行赔偿。只有全面地管理，才能确保合约的顺利进行，确保工程造价得到管理。
3.3采用专业化管理人员
人属于合同管理里面最活跃的角色，也是整个合同管理里面最为关键的一个环节。建设单位该安排专业合同管理人员做合同管理工作，并且要确保他们具有“施工合同管理人员资质证书”，另外还要定期对相关合同管理人员开展职业道德素养以及专业技术素养培养工作。按照工程施工合同的实际特点，从过去各种投资项目的合同管理与工程造价管理案例中积极总结经验和教训，对工程建设里有可能出现的问题，预先在合同签订过程中就拿出有效控制工程造价的措施，这样才能防范与未然之中。当前，我国已经正式实施了注册造价工程师的制度，对于造价工程师来说，他们的一项非常重要的职责便是做好建设项目投资控制与合同管理。所以施工单位的项目管理机构应该设置相应的注册造价工程师岗位，以确保每个员工能够各司合同管理职责。
3.4做好工程项目合约管理工作
在建设工程项目运营的整个过程期间，工程施工合同的重要性不断凸显，并对建设工程项目作业质量、作业经济效益等都有极其重要的影响。基于此，施工企业首先需要意识到工程项目合约管理工作的重要性，在树立施工企业合约管理工作正确性认知的基础上，针对合约管理期间存在的签约风险、工程变更管理问题等，提出相应的应对措施，不断强化工程项目施工作业质量。值得注意的是，工程项目施工作业人员应当以工程项目施工作业现状为依据，组织进行相应的合约管理工作，例如，在市场运行发展情形下，施工企业相互之间的竞争程度不断加剧，要尽可能完成合同签署工作。这对施工企业的经营与发展有更好的促进作用。在企业进行合约管理工作时，以完成合同签署目的为前提，尽可能降低签约风险，这是施工企业应当采取的合约管理策略。
结束语
总之，建筑工程造价控制问题始终贯穿于整个工程项目的施工过程，工程造价控制中的合约管理策略是建筑工程管理工作中最重要的工作内容。相关建筑工程的单位企业一定要高度重视工程造价控制中合约管理问题，在保障整体建筑工程的质量上花最少的钱来获得最大的经济利益。只有将工程造价控制中合约管理工作做好，才能尽可能避免金钱、利益纠纷等问题，在一定程度上还有利于规范建筑业的市场秩序，促使建筑业可持续发展。
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