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水利工程建设安全生产管理对策浅析贾震

发表时间：2021/6/22 来源：《基层建设》2021年第6期作者：贾震

[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，城乡一体化建设步伐的加快，水利工程建设项目不断增多。

        身份证号码：34122219850506xxxx 安徽阜阳 236600
        摘要：随着我国社会经济的快速发展，城乡一体化建设步伐的加快，水利工程建设项目不断增多。水利工程一直是我国社会发展的重要领域，它的发展不仅仅是我国基础设施的进一步完善，还体现出我国对资源的可持续发展理念。由于水利工程建设是一项难度大、要求高、耗时长的一项工程，所以需要对它的安全生产需要很多因素去考虑，为了降低后期在施工中的安全风险，尽可能推动水利工程建设的有效实施，这样才能提高我国水利工程建设的水平和质量。
        关键词：水利工程建设；安全生产；管理对策
        引言
        水利工程建设是将山林田湖草融为一体促进经济社会协调发展的重要举措，也是贯彻落实生态文明建设、推动小康社会建设和确保流域防洪安全的必然要求。安全生产是实现经济发展、社会稳定的重要保障及必然要求，也是创建和谐社会的根本条件。水利工程建设存在许多安全生产问题，其面临的作业条件较差且施工环境极为复杂，能否有效解决好安全生产问题对于水利工程建设非常重要。
        1水利工程施工建设的基本特点
        对当前水利工程建设的基本状况进行详细的分析，可以发现，在水利工程施工的过程当中，安全管理是至关重要的，这主要是因为在水利工程建设的过程当中，存在着一些比较显著的特点，这些特点直接影响到了最终的质量水平。首先，水利工程在建设的过程当中，一般情况下都会涉及到一些别的方面的项目，比如说提防，或者是大坝等，并且由于季节变化等多方面的因素，工程的安全也会受到一定的影响，这些因素会使得工程的安全生产出现一些隐患。接下来就是因为水利工程在建设施工的过程当中，由于施工的难度比较大，并且水利工程施工的规模也在不断的加大，因此，涉及到的施工管理部门在不断的增加，在这种情况下，对于水利工程当中的安全管理工作，提出了更多的要求。一定要加强安全管理方面的力度，从而有效的提高安全管理的水平，消除在水利工程施工过程当中出现的各方面的安全隐患。在水利工程项目施工的时候，会受到一些方面的影响，比如说施工的难度，还有施工的过程当中所使用的技术等，这些方面的因素直接影响到了最后的工程质量，通过对水利工程施工的特点进行分析，可以发现的是，在工程建设的时候加强安全管理是至关重要的，通过安全管理，可以有效的实现水利工程建设施工的顺利稳定的进行，这也是推动水利工程项目高质量发展下去的有效手段和重要的途径。
        2水利工程建设安全生产管理存在的问题
        2.1安全生产管理意识薄弱
        一般地，水利工程的施工量较大，为完成施工任务需要投入更多的时间。然而，为追求更大的经济收益许多施工单位大大压缩工期，加之对安全管理及其重要作用认识不足，从而导致原可以避免的安全事故的出现。因未充分考虑安全管理，对水利工程施工质量以及施工人员的安全造成严重影响，同时施工过程中许多作业人员存在侥幸心理，对生命安全不重视且没有足够的安全意识，并最终导致安全事故的出现。
        2.2管理团队人才缺失
        水利工程安全生产监管需要组建专业的监管队伍，当前一线专门从事水利工程施工管理人员较少，不少水利工程项目未能组建独立的安全生产监管机构，各方面的配合不足，监管人员的专业性较低。有限的技术人员不足以落实水利工程安全生产监管的任务，严重影响水利工程安全生产监管工作的质量。
        2.3技术落后
        一些水利工程承建单位缺乏专业的安全监管技术，安全生产监管信息化水平较低。

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水利工程安全生产监管的方法落后，安全生产监管的专业性低，没能出台合理的水利工程施工监管规划，导致对水利工程安全生产的细节控制不足，监管工作的整体效率较低，严重影响水利工程安全生产的顺利有序实施。
        3针对水利工程建设安全生产管理工作中出现的问题所提出的相关策略
        3.1加强水利工程建设前期安全生产管理工作的监管力度
        水利工程建设在施工中风险性较高，就需要前期在安全生产管理工作中做好监管工作。水利工程建设中相关部门要分工专业的工作人员对勘测人员进行监督，如有发现失职、漏职的现象，有权上报领导中止施工工作，所以需要相关部门对每项工程都制定严格规范的安全评定标准。由于每项工程的地理位置不同，需要请专业的教授进行科学合理的评估，避免在后期施工过程中出现误差。同时相关部门也要设立相应的监管岗位，配备专业的检测设备，以提高安全生产管理工作的安全性和专业性。
        3.2大力开展监管人员培训
        组建优秀的水利工程安全生产监管工作队伍，强调配置更加专业的水利工程安全监管人才，着力实现监管力量的有效融合，提高监管工作的科学性、专业性、有效性。具体来说应当加强监管人员的培训工作，强调对在职水利工程监管岗位人员进行业务培训，促进监管人员掌握水利工程的基本情况，了解水利工程的实施现状，把握监管工作的重点，提高监管的具体业务能力。还可以采用外聘专家的方式开展更加专业的监督，聘用退休技术专家，聘请安全生产监管技术顾问，面向社会招聘工程师等方式延揽技术人才。委托专业技术部门开展水利工程项目安全生产的专项评估工作，由专业技术部门负责开展监管工作，实现内外部监管的有效配合，有助于更好地解决水利工程实施中存在的各种问题，提高监管工作的整体质量水平。加强安全生产监管人员的业绩考核，督促相关技术人员认真落实水利工程安全生产的监管职责。同时，促进施工单位、监理单位、勘测设计单位的专业技术人员参与水利工程安全生产监管工作，综合性开展水利工程安全生产监管工作，解决监管力量不足的问题。
        3.3创新施工与监管技术
        水利工程安全生产监管工作要从施工技术手段出发，强调进一步更新水利工程安全生产监管技术，特别是对水利工程施工机械化程度低、技术落后、施工成本费用较高的现状加强监管。首先，逐步建立完善的水利工程施工技术引进机制，加强新型水利工程施工设施设备的引进工作，着力提高施工设备的实用性，节约施工成本，为进一步提高水利工程的施工管理水平奠定基础。其次，建立水利工程数据信息的汇总平台，采用信息化的水利工程施工监管机制，注重建立施工方、监理方、建设方、材料供应商之间的数据共享机制，全面加强相关数据信息的传递，运用大数据技术和可视化的工程管理技术对相关数据信息进行预判，在数据对比中指出水利工程建设中存在的问题，更好地控制水利工程施工中的各种问题。第三，及时向相关部门汇报监管结果，针对性地提出水利工程施工反馈意见，从而提高水利工程施工控制的科学性，达到全面提高水利工程施工监管工作质量的目标。第四，建立监督监察工作台账，加强水利工程相关数据信息搜集，保留监管工作的相关证据，从而为全面分析水利工程风险隐患提供有力帮助。
        结束语
        水利工程建设比一般的工程难度更大、耗时更长、风险较多，所以必须要准备好打持久战的心态，思想意识的提高才能以更好的心态投入到安全生产管理工作中，一切都是为了将安全风险降到最低。在新形势下，希望相关部门在水利工程建设中做到质量与安全并重，将监管工作落实到位，增强工作人员的安全意识，以此促进水利工程建设的不断发展。
        参考文献：
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        [3]沙淑艳．水利水电工程施工安全管理与安全控制[J]．科学技术创新．2019（16）：122－123．