东莞市消防救援支队 广东东莞 523000
摘要：城市化的发展催生了城市许多建筑拔地而起，但是由于城市化的飞速发展，城市在建设过程中缺乏合理的规划，老旧小区缺乏消防安全措施，由于一些不规范建筑，在城区规划时没有考虑到消防通道等原因，消防安全隐患日益突出，消防安全问题也越来越受到人们的重视，消防安全管理涉及多个领域，与各个行业及千家万户都有着密切联系。因此，解决消防安全问题至关重要。
关键词：消防安全；管理现状；模式创新
引言
新时期背景下，要想不断提升消防安全监督与管理水平，满足人们的消防保障需求，就要清楚认识到目前消防安全管理的不足，以此寻求创新关键点。根据消防安全管理现状，工作人员要想实现创新目标，就要分别从安全管理重任、监督管理模式、监督与管理人员、信息技术等角度入手分析，多角度创新消防监督与管理机制的搭建路径，凸显现代社会科学消防安全管理与监督理念。
1创新消防安全管理模式的重要意义
消防安全管理是当前保证消防安全，避免安全事故发生的重要手段，对保证人们生命财产安全有着十分重要的作用及意义。但是，从消防安全管理现状来看，其实际情况并不是十分理想，在实际工作过程中仍有问题存在，为能够使消防安全管理取得较好效果，应当通过有效措施积极创新消防监督管理模式，从而使消防安全管理能够更好发挥作用。
2消防安全管理现状
2.1 人民缺乏消防意识
由于公众消防安全意识、社会消防安全保障、消防安全基础建设等方面难以满足社会发展需求，因此，我国消防问题仍然处于高发期，时常出现重大火灾事故，追其原因是居民缺乏消防安全意识。虽然消防部门开展了消防演练，以及在醒目位置粘贴消防横幅，但是依然没有引起居民的重视，再加上部门消防实训过于简单化与表面化，降低了消防管理的实际效果。在大型商超等企业中，由于对人才的需求量较大，人员具有一定的流动性，导致消防安全培训的流程并不稳定，甚至部分企业缺乏消防培训意识，往往抱有敷衍了事的态度，降低了消防管理的效率。
此外，部分人员缺乏对消防法的重视，违法行为屡见不鲜，虽然各级消防机构加强了消防安全管理，取得了一定的成效，但是并未改变本质现象，依然存在各种消防问题。例如，在部分宾馆或商场中，出现了占用消防通道、改变场地设施、将废物堆放在消防通道、没有经过相关部门的批示与审查、不打开防火门、在消防栓上放置各种橱柜等情况，为消防安全埋下重大隐患。根据研究表明，在某市的楼房里曾经发生较大的火灾事故，虽然成功救出了将近40人，但是依然造成了32人轻伤、23人重伤、19人死亡的严重后果，该楼房属于违章建筑，附近有非法经营的加工厂，由于工人的电动三轮车出现了故障，引起了周围杂物的燃烧，之后大火逐渐蔓延，对楼上的居民造成了重大危害，当其想要逃跑时，发现并未设置防火防灾急救通道。
2.2 没有对相关基础设施进行建设
（1）缺乏消防供水系统的建设完善。随着城市发展进程的急速发展，加之人口增长以及社会经济的不断发展，导致我国已经成为全球缺水最为严重的国家之一，这是导致当今消防供水系统完善建设情况并不理想，也不可回避的主要原因。此外，我国水污染严重，且城市建设重视扩张速度快、轻视基础建设等现实问题，也直接影响消防供水系统的完善与建设；（2）消防车道基础建设不到位。当火灾发生时消防车道畅通情况，直接影响火灾救援质量。然而，城市建设用地寸土寸金，导致在城市规划中出现忽视消防车道规划建设的现象，一旦发生火灾消防车道不畅通现象，不仅影响城市居民的人身财产安全，也直接影响城市化建设质量；（3）消防基础设施建设不达标。当今社会有些消防基础设计承建单位受短期经济效益诱惑，加之缺乏行之有效的监督管理，在消防基础设施建设过程中，经常出现使用劣质材料、规划设计漏洞百出、施工技术不按照既定标准执行等问题，严重影响消防基础设施综合质量。此外，有些城市在规划建设中，甚至出现不安装固定消防设施，未设计消防站规划建设等问题，直接影响消防安全管理质量。
2.3 消防监督执法不满足社会发展状况
第一，消防监督执法机制不健全。消防安全管理工作需要政府部门领导以及行政部门的积极配合，共同开展消防宣传、检查以及组织建设等多项工作。但是在实际的消防安全管理工作中，大部分工作都有消防部门负责，而其中的大部分工作都不是消防部门职能以内的工作内容，使得消防部门难以有效开展消防监督执法工作。在《消防法》中，有大量的篇幅指出消防部门的工作职能，最重要的就是消防监督职能。但是由于消防监督执法机制的不健全，导致消防安全管理状况较差，根本不符合社会发展实际。第二，消防安全主体责任没有有效落实。在我国《消防法》中，明确指出了消防安全管理的四个主体，包括政府、部门、单位以及公众，但在实际的消防安全管理工作中，主体责任没有得到有效落实。大部分政府部门都将管理的重点放在了经济发展上，缺少对消防安全管理的重视，导致消防安全管理的相关措施得不到贯彻落实；大部分社会单位为了降低管理成本，在消防安全管理方面的经济投入较少，导致单位存在一定的消防隐患。
2.4 消防人员专业水平较低
近年来，城市规模逐渐扩大，增加了消防部门的数量，对消防人员提出了更高要求，在招聘的过程中，拥有上岗证书人员的数量难以满足消防需求，因此，企业往往会聘请一些没有消防经验的非专业人员，降低了救援团队的综合素质。在部分企业中，由于人员流动性较大，难以确保所有人员都有上岗证书，并且缺乏集中性管理，通常都是物管部门一起监管消防安全，大部分人都没有签署劳动合同，属于临时工，导致消防人员的素质水平较低，没有熟练掌握消防设施。
此外，在国家的消防队伍中，大部分人员担任灭火救援工作，只有很少比例的人员从事消防监督检查工作，难以满足消防监督任务的需求，尤其是防火监督工作，对人员的职业素质与思想转态的要求较高，但是在吸收专业人才的过程中，由于报考于消防专业的人才较少，需要培养数年时间才能成为合格的消防监督员，导致消防人员供不应求。
3 消防监督管理模式创新
想要提高消防工作的质量与效率，就应该对现有的消防安全监管模式进行不断的优化与创新，相关的工作人员应该对消防安全管理现状进行正确的认识，明确消防安全方面存在的不足之处，并在这一基础上对消防安全监管模式进行优化与创新，有针对的解决现阶段消防安全管理中存在的问题与不足之处，更好的发挥消防安全的作用。
3.1加大消防安全宣传力度
为了能够有效控制火灾故障的出现，就需要不断强化消防安全意识，并且加大对消防安全工作的宣传力度，将其作用充分发挥出来。在公共区域空间中，还应该配备相应的消防设备，并且由专业的人员定期做好日常的检查以及维护工作。同时，还应该定期在社区以及学校中国组织消防部门的工作人员积极参与到消防知识的宣传讲解工作中，确保人们能够详细了解灭火器以及其他消防设备的实际使用步骤，从而有效强化群众的安全意识以及自救能力。同时，还应该告诫群众做好加重的防火工作，对室内的水电环境时时进行检查，并且及时关闭火源。另外，应该定期组织群众积极参与到火灾逃生演习活动中，积极倡导人们不能随意丢弃烟头，要深刻认识到火灾的危害性。
3.2加大消防设施的投入力度
随着时代的进步，新兴技术也涉及到了消防部门，我国财政部门必须对消防事业投入大量的资金以便于消防工作的高效进行。加大投入，对于陈旧落后的消防设备及时更换，及时淘汰销毁，同时定期定时做好对设备的保养维护工作。提高消防人员的专业素养，通过定期的知识、技能、体能专业培训和系统的学习，锻造一批高技能的消防安全设施维护人员，有利于设备的正常有效运行，提高消防固定资产的使用平均年限和使用效率。另外，利用互联网技术能够实现消防设备的远程和智能监控，从而提高了消防安全的管理水平，推进了消防安全管理工作的正常顺利进行。
3.3公众化消防监督管理工作
消防安全事关人人，消防监督管理工作人人有责。消防管理任务艰巨，我国消防力量薄弱。如果仅依靠消防机构，监督将是不够的，消防监督管理工作需要社会的支持。要充分发挥每个人的主观能动性，建立公共消防监督管理模式。公开进行的消防监督的首要任务是增强公众对潜在安全隐患的认识，并提高公众的消防知识。消防救援部门、公安部门、消防设施检测机构、居委会和消防志愿者应相互配合，将消防知识的传播融入日常工作和生活。消防救援部门作为消防监督工作的主要力量，应及时以法律文件或信函形式通知有关单位，并要求对日常检查和其他部门或组织的反馈所发现的隐患进行纠正。消防设施检测机构在消防监督中起着至关重要的作用。检测机构应定期对区域消防设施进行有效性测试，并及时将测试报告反馈给消防部门。同时，将隐患告知相关单位，并协助整改单位消除潜在的安全隐患。居委会要充分利用自己的立场，加强消防知识的宣传，提高社区居民的消防意识。社会个体要配合各部门工作，参加消防监督大军，并及时报告反馈周围的隐患。
3.4注重工作人员的专业性
一方面要做好人力资源管理工作，同时要做好引进人员的控制，根据实际工作量进行培训。培养实际操作能力，保持各项技能素养，提高综合消防反应能力，除消防管理技术水平外，还必须提升沟通协调能力。另一方面，要保持良好的沟通能力，采用线上培训和线下培训相结合，更好地解决管理层的培训需求，提高他们参与的热情。必要时进施工人员在具体的施工过程中占据着非常重要的作用，施工人员的整体综合素质能力直接影响了建筑消防工程的施工效率，因此施工单位要不断提高施工人员的技术水平。对一些非专业的临时工，要采取坚决不录用的态度，施工单位要定期对施工人员进行培训和考核，对一些考核不合格的施工人员要进行相应的处罚，这样才能有效激发出施工人员的工作积极性，在发展过程中要培养一批高素质的消防工程施工人才，建立一批高素质的施工人才队伍，这样才能有效提高整个消防工程施工的质量。施工单位可以引进一些先进的技术，对传统的施工理念和施工模式进行转变，采用全新的施工工艺，通过这样的方式也能有效提高建筑消防工程施工的质量。
结束语
综上所述，通过对目前消防安全管理中存在问题的细致分析，对消防安全监督提出创新性的方案，希望通过不断的努力，减少安全事故的发生，减少人民群众的损失，促进社会安定和谐发展。
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