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摘要:建筑工程项目建设管理是我国当前社会发展的要点,要求建设单位严格落实每一项施工管理操作,为行业的稳定发展打好基础。就目前的建筑工程造价管理来说,最重要的还是需要做好造价管理,控制项目建设施工成本,提高资源利用率。所以,很多建设单位都开始以建筑工程造价全过程跟踪审计作为主要的造价管理方法,以科学的管理模式作为根本保障,促进我国建筑行业可持续发展。
关键词:建筑工程;造价审计;全过程跟踪管理
前言:工程造价管理在建筑工程建设中不可或缺,主要是由于建筑工程项目建设施工涉及到较多内容,工作人员要面对繁杂的工作要求,稍有不慎就会产生问题增加施工成本,给企业带来经济损失。结合全过程跟踪审计优化建筑工程造价管理方法就可以有效提高综合造价管理水平,减少实际工作中产生的问题,优化建筑工程造价管理实效性。
一、建筑工程造价全过程跟踪审计原则
在落实建筑工程造价全过程跟踪审计方式时,管理人员要严格遵循相应的原则,确保造价审计可以达到实际目标。首先,要遵循工程施工总目标原则,结合建筑工程建设施工的面积、工期等要求确定施工进度,同时对施工成本进行合理调控,对总体目标进行分解,确保每一个阶段的施工成本都可以得到有效控制。其次,达到总体目标与工程细节相结合的原则,工作人员要对建筑工程项目建设施工造价管理的根本要求进行分析,尤其是要确保总体目标与工程细节相契合,提高建筑工程造价管理的平衡性。最后,需要以节约资金作为根本目的,尤其是在结算审核的过程中需要收集与工程项目相关的影像资料和文件作为审核依据,确保工程结算可以达到预期目标,提高建设单位的成本控制水平。
二、建筑工程造价全过程跟踪审计问题
1、缺乏配合
审计单位与建筑企业及建设单位之间是独立存在的,但是其作为第三方机构需要得到工程建设建设单位、监理单位等的支持,才可以完善工程造价全过程跟踪审计效果。在一般情况下,单位都会对项目审核小组提出具体的要求,让其以严谨的作风提高审计水平。但是在目前的建筑工程造价全过程审计中,部分建设单位没有与审计单位之间达成有效合作,当审计人员在对工程项目建设施工情况进行审计时,施工管理人员都缺乏相应的信息沟通及协调,导致各项操作的实施没有得到良好的协同配合。在这种情况下,审计单位处于孤军奋战的状态,尽管审计单位工作人员之间可以相互配合,但是在全过程跟踪审计的过程中会受到施工人员和其他管理人员行为的影响,影响综合审计效果。
2、人员水平不高
工作人员的水平高低会直接影响建筑工程造价全过程管理效果,所以很多审计机构在落实这项工作时会对审计人员的工作能力进行考核。我国在目前的发展过程中,没有全面推广建筑工程造价全过程跟踪审计方法,部分审计人员在实践操作中还是存在专业水平较低的问题,无法完全满足跟踪审计要求。不同的工程造价审计人员在专业领域方面存在一定的差异。部分审计人员对于不同类型的建筑工程审计还是存在理解不深的情况。审计机构为了获得更高的利益,在选择审计人员的过程中存在一定的随意性,导致造价全过程跟踪审计存在敷衍了事的现象,威胁项目建设综合利益。
3、审计机构存在感较低
为了提高建筑工程造价管理真实性和准确性,很多建筑企业都会邀请专业的审计机构负责造价管理工作,并且会要求其以造价全过程跟踪审计的方法解决实际工作中产生的问题。但是很多审计机构在融入到建筑工程造价管理工作中时体现出来的存在感较低,没有充分体现自身的作用,影响了建筑工程造价管理效果。对于已经确定的建筑工程项目,很多建设单位和建设企业都难以加入其中,避免产生商业机密泄露等问题。所以,审计机构不会对其进行跟踪管理,影响了建筑工程造价审计的全面性。部分审计机构为了获得更高的利益,会一味遵从业主的想法,在业主的专业性达不到要求时,审计人员没有予以提醒,导致跟踪审计越来越形式化,难以发挥审计机构的根本职能。
三、建筑工程造价全过程跟踪审计优化措施
1、明确工程计价方式
审计人员在利用造价全过程跟踪审计的方式优化建筑工程造价管理效果时,需要明确工程计价方式,在招投标的过程中提高评标行为和定标行为的公开性,避免在招投标过程中产生违规行为。在当前建筑行业发展的过程中,审计机构可以利用的工程计价方式主要有工程量清单计价和定额计价两种方式,在落实具体的操作时,结合项目建设施工施工情况优化造价管理实效性。在选择工程量清单计价方式时,审计人员要掌握建筑工程建设施工的具体要求,对每一个环节中需要利用的资金成本进行核算,在掌握工程清单量的前提下按照计价规则优化管理方法,防止产生不必要的纠纷。在采用定额计价方式时,则需要以建筑工程建设施工合同内容为主,确定项目建设的总体成本,结合成本数额落实跟踪审计工作。需要注意的是,在确定工程计价方式时,要根据国家及地方有关工程建设的规章制度和国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额等经济规范作为基础依据,通过合理的计价方法做好招标答疑、工程量清单确认等工作。
2、加强信息化建设
信息化建设在我国当代社会发展的过程中得到了广泛的应用,很多建筑企业和建设单位都会利用信息化技术提高造价审计实效性。审计机构在采取造价全过程跟踪审计管理的方式时,就能够借助现代化信息技术提高跟踪审计水平,简化工作流程,全面提高审计效率。在加强信息化建设的过程中,审计人员要紧跟时代发展的步伐,掌握信息化跟踪审计的要求,尤其是需要提高自身的信息化技术水平,充分体现信息化建设的价值。审计人员可以利用互联网构建线上审计平台,以数字化审计方式为主,减少审计工作负担,改善传统审计中的不足。在信息化建设的过程中还需要对各类建筑工程建设施工资源进行合理配置,以高效的审计管理形式完成跟踪审计任务。
3、健全审计体制机制
任何工作的开展都需要以管理制度的完善作为基础,对工作人员的行为进行合理的约束,使其可以全面提高管理方式的规范性。审计机构在适应现代化社会发展的过程中,就需要以造价全过程跟踪审计的具体要求作为核心,健全审计体制机制,让审计人员可以完全按照相应的机制完成工作任务,体现审计体制机制的实际作用。部分审计人员在实践操作中缺乏审计经验,审计机构就可以让其按照图1的流程结合完善的审计体制机制提高审计水平。在落实审计操作时,需要由跟踪审计组长作为核心,建设单位要提供跟踪审计必需的文件资料,让审计机构可以结合具体的招标文件、投标文件、施工合同、工程量清单等制定符合实际情况的审计体制机制。审计机构要建立和完善责任机制,明确审计人员的实际职责,让其对自己范畴内的工作负责,达到全过程审计的标准。机构在发展的过程中还需要不断适应社会的发展形势,逐渐规范有关制定和规定,让审计人员可以全面落实跟踪审计管理的要求,确保建筑工程项目建设管理有序开展。
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图1 全过程跟踪审计流程图
四、结语
建筑工程造价的全过程跟踪审计要求审计人员体现自身的基本职能,落实每一项工作要求,减少其中可能产生的问题。审计机构要在发展的过程中体现根本作用,将跟踪审计贯穿于每一个阶段的工作中。建筑工程项目参建方之间要保持良好的协调配合,工作人员也要不断提高工作能力和水平,以现代化信息技术形式作为基础,提高审计效率,进一步发挥全过程跟踪审计的功能和价值,达到全面控制项目资金成本的目的。
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