青海省自然资源遥感中心 青海省西宁市 810001
摘要：耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。本文依托于青海省耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价工作，依据国家方案，结合地方地域特点，确定分等因素权重及赋分规则，对耕地质量分等调查评价方法进行了研究，提出对实际工作有具体指导意义的方案，为今后相关工作提供技术支持及参考依据。
关键字：农用地质量分等规程、耕地、质量分等、评价
根据《农用地质量分等规程》，研究耕作制度以及影响土地质量和生产力水平相对稳定的自然因素，划分分等因素指标区，确定基准作物和指定作物、分等因素及其权重，采用因素法确定分等因素对基准作物和指定作物的分等因素质量分，编制赋分规则计算指定作物自然质量分；然后在当地光温（气候）生产潜力的基础上，计算耕地自然等指数，结合当地的土地利用系数和经济系数，确定耕地利用等指数、经济等指数；再根据等指数的大小，采用等间距法划分等别。
1. 完善标准耕作制度
耕作制度分区是根据影响耕作制度的主要环境指标(热量、水分、地貌以及社会经济条件)对耕作制度分区。基准作物是理论标准粮的折算基准，由国家指定。
表1 耕作制度分区
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表2 标准耕作制度
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表3 光温生产潜力指数
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（1）全国标准耕作制度分区12个一级区、47个二级区，原则上不再改变。
（2）全国标准耕作制度，原则上每个县最多有3种，主要依据耕地的地形（海拔）与主导耕作制度熟制确定。
2. 完善光温（气候）生产潜力指数
原则上每个县、每种作物类型只有一个光温（气候）生产潜力指数，需进行细化的，应遵循以下原则与方法。
表4 气候生产潜力指数
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（1）县内不同地形区耕地平均海拔差异超过500m，对作物生长季长度和产量水平有显著影响的，建议与耕作制度细化同步进行。
（2）每个县内的细化，原则上分为2个区，确实因地形多样，不同地形区均有大面积耕地的，最多划分3个区。
（3）不打破乡镇界线，依据主要耕地（面积≥60%耕地总面积）分布特征确定。
3. 完善产量比系数
根据全国标准耕作制度二级区指定作物产量比系数取值范围表确定，西宁市产量比系数如下：
表5 Ⅶ6宁南陇中青东黄土丘陵一熟区产量比系数
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确定指定作物产量比系数的具体取值，遵循以下原则与方法：
（1）不允许突破全国统一的标准耕作制度二级区产量比系数取值范围。
（2）每个标准耕作制度二级区范围内，各指定作物产量比系数的具体取值不能超过三个。
（3）可参考当地同季不同指定作物的最高区试产量及其比值，研究确定各地不同作物的产量比系数具体取值。
4. 确定分等因素权重及赋分规则
西宁市属于VⅡ.黄土高原区-VⅡ6宁南陇中青东黄土丘陵区。根据《农用地质量分等规程》，西宁市分等推荐因素及权重如下表所示。
表6 西宁市推荐土壤指标分级及其分值
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表7 西宁市推荐土壤环境指标及其分值
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表8 西宁市耕地评价因素及权重
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5. 完善土地利用系数
以指定作物土地利用系数基本一致为原则，参考其它自然、经济条件的差异，对初步划分的等值区进行边界订正。
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式中：
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——行政村第j种指定作物土地利用系数；
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——行政村内第i个样点第j种指定作物土地利用系数；
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——样点编号；
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——样点数目；
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——第i个样点权重。
计算等值区土地利用系数：
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式中：
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——等值区第j种指定作物土地利用系数；
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——第i个行政村第j种指定作物土地利用系数；
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——样点编号；
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——样点数目；
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——第i个样点权重。
6. 完善土地经济系数
以指定作物土地经济系数基本一致为原则，参考其它自然、经济条件的差异，对初步划分的等值区进行边界订正，订正后的等值区要满足：
等值区各样点经济系数值在
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±2S之间(
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表示平均值；S表示标准差)；
等值区间经济系数平均值有一定差值；
等值区边界两边的经济系数值具有突变特征。
样点的指定作物土地经济系数依下式计算：
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式中：
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——第i个样点第j种指定作物土地经济系数；
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——第i个样点第j种指定作物“产量—成本”指数；
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——青海省内第j种指定作物“产量—成本”指数的最大值。
7. 关键技术方法研究
分县计算分等指数，是耕地分等调查评价工作的关键工作。全面查找参数的基础上，读取因素图（分等因素图、分等因素分值图、土地利用系数分布图、土地经济系数分布图），计算单元指数，重点采用综合法计算耕地利用等。
（1）计算标准粮产量：依据标准耕作制度和产量比系数。西宁市一年一熟制：
标准粮产量=作物单产*该作物的产量比系数
（2）建立耕地利用等指数与年标准粮实际单产关系模型。
以县为单位，建立全部有效样点所在分等单元年标准粮实际单产与相应单元利用等指数的函数关系：
yi´＝cYi＋d
式中：yi´----第i个分等单元年标准粮实际单产；
Yi----第i个分等单元利用等指数；
c、d---回归系数值。
（3）确立利用等别对应的等指数区间。
耕地依据标准粮产量划分为15个等（1等最好，15等最差，等间距100千克/亩•年）。根据建立的模型，依据全国耕地等别对应的标准粮产量，分别计算各等别标准粮产量上下限对应的等指数，以此确定各等别对应的利用等指数范围。
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（4）确立单元耕地利用等别。
通过耕地标准粮产量和利用等别对应关系表，查找相应样点标准粮对应的等别，确定分等单元等别。
8. 结论
（1）结合地域特点，因地制宜的制定分级指标，采用相对值法，可准确的判断各因素在评价过程中所占的具体比重，从而保证后续耕地质量等级评价的准确性。
（2）利用GIS技术，研究分析的耕地质量分等调查评价方法，可快速实现耕地质量等别的划分，为后续相关工作提了技术支持。
参考文献
[1]农用地质量分等规程_百度文库.
[2]张紫妍,苏友波,字春光,常换换.耕地质量评价体系研究进展[J].安徽农业科学.2018,(31):1-3.
[3]国务院第三次全国土地调查领导小组办公室.关于印发《第三次全国土地调查总体方案》的通知[J].国土资源通讯.2018,(3):20-25.