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解析事业单位如何实现人力资源的合理配置与管理

发表时间：2021/6/22 来源：《基层建设》2021年第6期作者：屠龙晔

[导读] 摘要：随着经济的发展和社会的进步，事业单位越来越面向市场和社会，逐步学习企业化的管理模式，以提高行政效率，更好的为社会服务。

        山东省滨城区公路事业发展中心山东滨州 256600
        摘要：随着经济的发展和社会的进步，事业单位越来越面向市场和社会，逐步学习企业化的管理模式，以提高行政效率，更好的为社会服务。人力资源是事业单位最为重要的资源，当前，事业单位的改革在全社会纵深推进，改革的重点任务事业单位人力资源合理配置与管理，通过改革将事业单位长期积累的人浮于事、低效不作为的行为彻底摒弃，不断提升工作效率，提高事业单位在群众心中的形象，也是建设阳光政府的重要渠道之一。
        关键词：事业单位；人力资源；配置管理
        1 事业单位人力资源合理配置与管理的必要性
        1.1事业单位人力资源合理配置与管理能够减少财政支出。
        当前，我国的行政支出巨大，对政府财政造成了极大的负担，甚至个别地方的政府财政收支难以支付最基本的工资发放，象征干部的工资一年发一次也是常见的现象。出现上述现象的主要原因是事业单位人力资源的合理配置出现问题。近年来，离退休人员增多，加大了财政负担。事业单位为了增加活力，便于开展工作，每年都会招考一定的新人员，很多单位编制不足还申请扩编，造成老人员的闲置浪费，也加大了财政的压力。且由于当前行政管理尚不够十分规范，行政支出浪费等问题都加剧了财政负担。因此，事业单位人力资源合理配置与管理能从根本上解决人浮于事的问题，能够减少财政支出，缓解财政压力。
        1.2事业单位人力资源合理配置与管理能够提高行政效率。
        事业单位人力资源合理配置与管理是人力资源规划。从本质上讲，人力资源规划也是行政管理的重要组成部分。事业单位人力资源的合理配置与管理是提高行政效率的重要措施。当前事业单位很多老人员对于电脑操作不熟练，还习惯传统的办公模式，对于现代化办公技术接受能力差，办公效率相对较低，虽然老人员拥有丰富的经验，新人员拥有热情和学历，但是两者之间的衔接还存在间隙。由于受人员编制的限制，很多单位多年不招录人员，导致年轻干部一个人承担3-4个人的工作，甚至是一个人承担7-8个人的工作量，这部分年轻人疲于应付各种考核和通报，工作的效率和质量低下。种种现象表明事业单位人力资源合理配置与管理已经迫在眉睫，必须下大力气对事业单位的人力资源进行科学的配置和管理，保证行政效率，提高为民服务的质量。
        2 事业单位人力资源配置和管理的主要特点
        2.1规范性特点。
        事业单位对于人才的职能有着十分严格的要求，所以也非常关注人员培训的工作。规范化的培训与管理流程可以有效提升人才的素质与能力水平，所以事业单位的人力资源配置与管理也表现出规范性的特征。开展人才培训工作基本是从树立目标、精神激励、文化理念渗透以及管理形势改善这几个方面来着手进行的。而在事业单位的发展过程中，这样的方式也慢慢变得更加成熟，构成了符合实际情况的培训模式。
        2.2社会服务性。
        就事业单位自身的性质而言，其大多是为社会提供相关服务的单位，因此事业单位人力资源管理也具有社会服务性特征。事业单位在开展人力资源管理过程中，不但要重视提升职工的专业知识和技能水平，同时还要提升其服务观念，这样才能够为人民群众提供更加优质的服务。
        2.3综合性特点。
        人力资源管理的综合性特点主要表现于职能方面，作为政府的关键职能部门，事业单位开展人力资源管理工作时，会涉及各个领域和专业的具体内容，例如经济、教育、医疗机构等。如此便决定了事业单位的内部岗位划分呈现出复杂性与系统性特点，并且对管理人员的能力水平也有着更多要求。此外，事业单位招聘的时候，需要引进较多专业型的人才，以确保能够适应丰富的部门种类。所以其招聘环节与考核的内容设计都相对更加复杂和困难，总体而言表现出综合性特征，需要相关工作人员进行科学处理。

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        3 事业单位人力资源的合理配置与管理的优化策略
        3.1更新人力资源管理理念。
        先进的人力资源管理理念，是事业单位人力资源合理配置与管理的前提保障。因此，事业单位应当要积极更新人力资源管理理念，并充分将先进的人力资源管理理念运用到实际人力资源管理工作当中。在新形势下，事业单位只有转变传统观念，不断革新思想，加强对各种新管理理念、管理方法的应用，才能够提高人力资源管理效率。同时，更要重视人力资源的合理配置，确保每个职工都处于最合适的岗位上，以促使职工们更加积极地投入到岗位工作当中。
        3.2做好统一规划。
        事业单位应当在上级的统一指导下，结合实际情况科学落实人力资源配置与管理规划。从整体出发，不局限于个别单位或部门，实现多单位、多部门之间的协同合作，对相应的人力资源规划工作进行统一，尤其要以统一的基础性目标和标准为根基，给予各单位和部门适当的自主操作空间。各单位和部门在统一指导下，根据自身实际情况制定人力资源配置和管理规划，在保障各单位和部门的人力资源管理工作同步开展的同时，进一步拓展人力资源配置范围，为更加全面、高效的人力资源管理奠定基础，允许各单位、部门间人力资源互通，真正实现最优配置与统一管理。
        3.3创新管理模式。
        面对眼下社会经济飞速发展的状态，事业单位也应当要做到不断进步，坚持创新，努力适应时代发展的节奏。对于传统的人力资源管理模式，必须要实施进一步改革与优化。首先，要明确认识和把握人力资源管理的相关岗位职责，知晓其具体的内容，再结合现实情况，适度增加人力资源管理的工作权利及范围，由相应部门来负责处理人员考核、开发与配置等一系列工作任务。要配备拥有丰富经验的专业管理人才，对内部人员进行考核。与此同时完善不同岗位的配置工作，要树立起以人为本的理念，并让其深入渗透到日常工作中。在具体管理实践时，也需要着重体现出这一理念。此外，开展人员培训考核与岗位配置等一系列工作时，必须要关注到管理模式的特点，体现出多元化和柔性化特征。要做到充分尊重员工和信赖员工，帮助其建立起足够的自信心。在工作量增加的情况下，只要实现了科学有效的人员配置，则就能够达到统筹协调的效果，提高工作效率。
        3.4制定合理的人才流动制度。
        与企业相比，事业单位具有极强的编制性，所以职工流动率较低。基于此，事业单位需要构建科学的人员流动管理机制，进一步改变组织结构，提升工作效率。如，事业单位在招聘工作中要对录用人员进行严格筛选，再根据员工的优势，对其进行科学合理的岗位分配，并尽可能把水平较高的员工安排到核心岗位。另外，事业单位还需要对人员的筛选原则、录用方式、岗位晋升渠道等进行优化，保证岗位晋升的公平性，同时对于不能胜任岗位的人员进行调岗处置，实现人才的流动，激发人员的工作积极性。
        4 结束语
        综上所述，随着经济的发展和社会的进步，事业单位的发展也进入改革的深水期和攻坚期，各地区的事业单位改革进行的如火如荼。事业单位改革的终极目标是提高工作效率，实现人力资源的合理配合和高效管理。本文主要围绕着事业单位人力资源合理配置与管理进行研究探讨，提出当前事业单位人力资源合理配置和管理面临的难题，给出相应的解决措施，为高效合理配置人力资源，提高行政效率建言献策。
        参考资料：
        [1]刘红.事业单位人力资源管理现状及对策研究[J].数码世界，2019（07）：100.
        [2]刘东彦.探究事业单位人力资源管理创新策略[J].财经界（学术版），2020（08）：242-243.
        [3]李晓明.事业单位人力资源的配置合理性和有效管理[J].经济师，2019（10）：250-251.
        [4]王丹.基层事业单位人事管理制度的提升路径[J].大众投资指南，2019（11）：92-93.