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浅谈石油化工企业HSE管理

发表时间：2021/6/22 来源：《基层建设》2021年第6期作者：黄涛

[导读] 摘要：石油化工行业作为高危行业，基层班组员工是职业危害的直接接触人群，安全事故大部分出现在基层班组，HSE管理体系在基层班组安全生产中的推动效果，直接反映了企业的HSE管理水平。

        云南云天化石化有限公司云南昆明 650300
        摘要：石油化工行业作为高危行业，基层班组员工是职业危害的直接接触人群，安全事故大部分出现在基层班组，HSE管理体系在基层班组安全生产中的推动效果，直接反映了企业的HSE管理水平。引入HSE管理体系，不仅能使企业在市场竞争中脱颖而出，还可以使HSE工作能够得到有序的开展，从而促进石油化工企业的可持续发展。
        关键词：石油化工；HSE；企业管理
        引言
        HSE风险管控是石油化工企业在生产安全管理中遏制事故发生的预防性管理模式。如何保证HSE风险管控的有效性，需要企业各级管理人员的智慧，通过结构化流程、完善管理过程、健全组织管理、强化安全风险管控等途径，不断提升HSE风险管控能力，有效控制企业生产运行、工程建设中的安全风险，确保企业可持续发展。
        1 HSE管理体系概述
        在我国石油化工行业的长期发展中，依然面临着严峻的考验，当下存在的难点为：HSE管理目标在制定上缺乏科学性；安全意识不足、责任落实不到位；缺乏可靠的、有效的安全教育；安全防范措施不到位等。因此依然需要科学研究HSE管理，并积极探索提升HSE风险管控能力的途径。戴明模型是石油公司HSE管理的基本原理，我国石油化工行业对HSE管理体系的应用，推动了行业的现代化发展。
        2石油化工企业HSE管理现状分析
        2.1思想认知不全面。
        HSE管理推动了石油化工产业的发展，具有一定的规范性、科学性、高效性，使得石油化工生产所具有的危险系数得到明显的降低，同时也使得石油化工职业伤害发生概率得到降低。我国石油化工行业在不断前进的过程中，已经越来越意识到HSE管理体系所起到的重要作用。将HSE管理体系融入到石油化工企业的生产运营中，形成三基管理模式。这种管理模式所带来的改变就是能够使石油化工企业的外部因素干扰减少，不会对石油化工企业的生产运行产生影响，风险类的事件发生概率会得到明显的降低。但是由于管理理念上不够全面性，进而使三基管理模式只能对原有HSE管理体系进行略微的优质化，不能做到大刀阔斧的改进。因此，依然存在风险。
        2.2 HSE管理体系不健全。
        从有关方面的实践研究表明，石油化工产业发生安全事故的主要原因为在生产环节中存在安全隐患，还有就是当安全隐患被发现后并没有采取及时有效的措施将存在的问题进行解决，从而导致了安全事故的发生并给石油化工企业带来不可估量的损失。通过上述可以得知，石油化工企业发生事故的主要原因，是因为没有构建完善的责任体系，事故发生以后没有办法将责任问题落实到个人身上，而是相互之间对责任进行推诿，这样就导致石油化工企业的风险系数被增大，进而也形成管理上的缺失。
        3石油化工企业HSE管理策略
        3.1重视班组长的能力建设。
        HSE体系管理的核心是领导和承诺，班组长是现场直接指挥者和决策者，是“兵头将尾”。班组长自身的能力对安全生产至关重要，班组长应具备“三种能力”，即政治能力、管理能力和业务能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，作为班组的领头人，班组长应具备强烈的事业心和责任感，有主见、敢担当，能够将安全放在班组开展一切作业活动的第一位，认同、理解并践行HSE管理体系在班组的落地；管理能力是指对人员、材料、机械设备等做到科学管理，人尽其责、物尽其用，坚持以人为本，做好班组成员的沟通协调，调动全员的积极性、能够落实制度规程要求；业务能力首先是应有丰富的技能和工作经验，能够解决现场遇到的技术难题，除此之外，还应该掌握各个专业的安全生产技术，用技术保障安全，摆脱单纯依靠经验进行作业的旧习惯，实现班组素质的整体提升。
        3.2健全组织管理。

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        健全组织管理是推动HSE有效实施的保障，因此要成立风险控制领导小组、风险识别小组、评价专项工作小组。通过组织结构或者部门的完善，可以在组织机构的推动下，对实践过程中存在的问题进行处理。组织成员包括企业领导、各部门负责人以及相关的专家等，在整个风险管控的策划与实施期间参与进来，并提供全过程的服务与咨询工作。做好前期的调研与分析工作，为HSE的实施与落实提供可靠的支持。同时组织管理人员需要明确分工、各司其职，在做好本职工作的基础上，展开科学合理的讨论，及时发现管理过程中存在的不足，并对管理方案进行调整与优化。上级部门为保证HSE实施的效果，可以通过前期的试点，在得到相关数据、经验后再开展，这样基层单位在履行上级单位要求的同时，也能确保实施的有效性与合理性。
        3.3创新HSE管理方式。
        一项优质的工程需要科学的管理方法，对于HSE管理来说也不例外，需要依照企业的实际情况制定相应的方案，然后按照技术可行、经济合理的原则，选择最合适的HSE管理方法来进行，从而更好地满足项目建设的需要，确保石油化工企业的可持续发展。因此，石油化工企业需要不断创新HSE管理方式，就需要做到以下几个方面的内容：一是建立承包商施工作业安全准入长效机制，将承包商HSE管理纳入企业HSE管理体系，执行统一的HSE标准，实现施工作业过程全方位监管。按照招标文件中确定的承包商资质、能力、业绩等要求，以及承包商投标文件承诺响应情况，核实承包商施工队伍及人员是否满足工程项目的安全生产条件，落实承包商安全教育培训和现场作业过程的安全监督管理。二是加强作业现场监管，实施属地单位监督检查和直线责任部门监督检查，同时需要将见证、旁站和巡视等管理手段落实到实际工作当中，对整个工程的施工质量、安全管理进行检验和控制，及时发现并处理质量、安全管理问题，从而实现对作业环节的动态化安全监管。
        3.4做好HSE管理审核。
        石油化工企业HSE管理体系，在对其进行改善的过程中，必须要通过审核模式，使HSE管理体系可以得到持续改善。作为一种必要性的手段，相关管理人员需要对HSE管理体系进行及时、全面性的掌握，只有对各个环节都加以十分的重视，才可以使HSE管理体系所具有的实用性、科学性、有效性得到充分的展现，进而能够为后期的工作展开提供有利的必要条件。在进行具体的审核过程中，石油化工企业需要逐步的形成动态化的反馈机制，企业的领导者需要从整体上进行把控，从而可以给HSE管理体系战略方式进行定位，进而使有关方面工作可以有序的展开。相关管理责任明确划分，使工作可以做到贯彻落实，然后实行有效的协调和考核工作，这样就可以使HSE管理体系可以得到最大的优质化改善。
        3.5开展第三方审核检查。
        石油企业需要依托社会资源，不断与科研院校、政府监管部门和 HSE 工作站等多个单位进行合作，定期对油气场站进行 HAZOP 分析、HSE 现状评价等等，同时还需要开展专项监督检查工作。加强对于承包商工作业绩、设备和管理制度的诊断和评估，应该优化材料及设备选型，必须要对施工的开始到结束进行全过程的管理控制，从根本上减少了质量不符合要求的现象发生，从而提升 HSE 风险防控水平。
        结束语
        综上所述，对于石油化工企业来说，承包商是开展生产经营活动的重要组成部分，虽然在管理难度上较大，但是仍然需要不断改变管理理念，创新管理方式，切实加强对承包商HSE管理工作，为企业的可持续发展提供保障。石油石化企业应该要结合自身所具有的实际情况，从基层班组 HSE 管理重点着手，切实发挥HSE 管理体系在基层班组中的作用，才能不断提升基层班组的 HSE管理水平，使企业在市场的竞争中脱颖而出，从而促进石油石化企业的可持续发展。
        参考文献：
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        [3]曾小静.石油化工行业HSE管理体系应用现状及改善[J].化工管理，2018（2）：68.
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