市政路桥施工的成本控制中出现的问题和对策张毅--中国期刊网

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市政路桥施工的成本控制中出现的问题和对策张毅

发表时间：2021/6/22 来源：《基层建设》2021年第6期作者：张毅

[导读] 摘要：随着我国社会经济的发展，各地区都加快了道路桥梁建设，这有效的推动了我国城市化的发展进程。

        中能建路桥工程有限公司天津市 300041
        摘要：随着我国社会经济的发展，各地区都加快了道路桥梁建设，这有效的推动了我国城市化的发展进程。但是，路桥工程施工项目成本较高等问题会影响企业发展，同时限制了企业转型升级步伐。本文就对市政路桥施工的成本控制中存在的问题和改进措施进行深入探讨。
        关键词：市政；路桥；施工；成本控制
        市政路桥工程行业的发展一直是我国实现城市化建设的重要支持之一，随着我国市政路桥行业发展规模的扩大，很多问题也接踵而至，对于市政路桥工程项目管理工作来说，在展开的过程中会涉及到多个环节，而成木控制是其中最为重要的环节之一。但是从目前的情况来看，在进行成木控制工作的时候经常会受到原材料价格上涨以及成木控制形式化等因素的影响，从而使得成木控制的综合效果并不理想。对于企业来说，想要在现阶段竞争激烈的市场当中获得属于足自己的一席之地，就应该注意积极扭转发展理念，紧跟时代步伐，掌握好经济效益与工程质量之间的平衡点，从而使得企业自身的核心竞争力得到有效提升。
        1、路桥施工企业成本管理的基本原则
        1.1成本最低化
        经济效益是企业的重点追求目标，对于路桥施工企业而言更是如此，在工程实践中需以科学的方式最大化降低成本支出，以实现工程质量和经济效益的双重目标[1]。路桥施工企业应遵循成本最低化的基本原则，并制定出配套的科学的管理策略，以保证成本管理的科学性和可行性，为路桥工程的发展奠定良好的基础。
        1.2全局性
        路桥施工企业在开展成本管理工作时应遵循全局性的原则，即该项工作并非局限于某具体环节，而是覆盖至工程项目全流程中，且必须得到全员的支持，协同做好成本管理工作。路桥工程施工具有系统性，基于成本而衍生出的问题类型多样，因此，需准确认识到各环节的具体特点，采取相适应的成本管理措施。当然，在实际的路桥企业成本管理中，应根据路桥企业的实际情况来确定成本管理目标，并依据成本管理目标来展开具体的企业成本管理工作，保证成本管理工作的统筹性。
        1.3责权利融合
        提高路桥施工企业成本管理水平，能够帮助企业获得更多经济效益，推动企业健康发展。成本管理工作得以顺利落实到位的关键在于得到管理人员的支持。管理人员必须积极承担工作职责，在特定的权限范围内合理利用权力，这种责权利相互融合的方式能够实现相互监督的目标，有效提升路桥施工企业成本管理的规范化水平。
        2、路桥工程施工项目成本控制存在的问题
        2.1缺乏对成本控制的重要性认识
        我国的路桥工程施工企业通过国内、国际路桥工程项目建设，不论在理论上还是在实践上都取得了显著的成就，但在成本控制管理上还存在一定的不足，缺乏对成本控制的重要性认识，没有树立全成本控制意识。一是路桥工程施工企业在成本控制过程中，只是单纯注重资金支出控制，缺少对质量、工期、安全等影响成本控制因素的分析，阻碍了路桥工程施工项目建设的有效开展；二是路桥工程施工企业在成本控制过程中，缺乏对自然、社会、政治、经济、市场等影响成本控制因素的分析，一旦遇到突发情况，其成本就会失控。
        2.2缺乏完善的成本管理制度
        完善的成本管理制度是推动路桥工程施工项目成本控制管理有效开展的制度保障，但就目前多数路桥工程施工企业而言，缺乏完善的施工成本管理制度。

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一是缺乏对施工前、施工中、施工后整个过程成本控制工作系统的管理和监督，成本控制工作不能有效开展；二是对施工成本管理制度的执行情况缺乏有效监督，对实际成本控制情况不论是已经达到既定成本控制目标或利润率超过既定目标，还是未达到既定成本控制目标或利润率低于既定目标，都没有明确的奖惩措施规定，致使员工未能将成本控制目标与工作实践紧密结合，成本控制无法落地。
        2.3成本控制方法落后
        受传统观念的影响，目前多数路桥工程施工企业依然采用传统的集权型或分权型成本控制方法，集权型成本控制方法审批流程较多，影响资金下拨速度，进而影响施工效率，增加施工成本，而分权型成本控制方法总部权利较小，很难对整个项目的成本进行有效管控，两种成本控制方法都不利于路桥工程施工企业可持续发展，而且成本控制不能覆盖工程项目的整个阶段，尤其是在成本预算、成本决策、成本控制计划编制以及索赔、签证、竣工结算等方面缺乏有效的成本控制措施。甚至有些路桥工程施工企业成本控制多以管理者的经验为主，对作业成本法、挣值法等现代成本控制方法不了解、不熟悉，在实际工程管理中不能熟练应用，不仅影响路桥工程施工企业利润率，而且还影响其市场竞争力。
        3、路桥工程施工项目成本控制的具体措施
        3.1建立健全严格的绩效考核制度
        作为支撑成本管理与控制工作的根本制度，绩效考核制度必须建立在标准化、规范化管理的基础之上。而在一般的施工企业中，项目经理部是成本管控的工作主体，是以项目经理为中心的相对独立的权责部门。而项目经理部进行成本管控的主体则是施工项目的所有工程管理施工人员。项目经理作为工作的领导核心，会以他为中心形成一套成熟多维的成本管控体系。建立严格的绩效考核制度就是要将所有的施工成本、管理成本等费用支出进行细节上的细化、量化，并且层层分拨到各级组织队伍、项目阶段、工序环节中。而在成本管控体系下的各部门，则需要将部门工作人员的工作职责与职权划分明确，并且在工作完成后必须以绩效考核的方式记录个人、部门工作情况，贯彻有责可寻、有纪可依的办事原则。
        3.2提高人员素质，增强成本管理意识
        路桥施工企业的管理，很多业务都是由人来组织和操作的，人员素质高低将直接影响工作效率效果，企业应将成本管理理念灌输给每一位员工，并做好相关人员培训工作，提升个人素质。严格按照预算指标管理，将成本管理指标层层分解到个人，聘请专业人员对项目经理、财务人员及相关负责人进行定期信息化系统和成本管理的岗位培训，树立成本意识，增强成本管理理念，提高管理和操作技能，实现业务水平和成本管理的高效化。同时企业也应该建立针对成本管理人员的考核制度，通过制度不定期考核，严格约束管理人员成本管理的过程和效果。将成本管理意识渗透到生产的每个环节，形成良好的企业文化，有利于提升企业的潜在价值。
        3.3对全过程造价列以清单，建立核对制度
        实践证明，控制路桥工程的造价有效的方法就是事先对该工程进行工程预算，同时还要建立相应的核对制度。目前各个施工单位使用最多的就是清单报价方法，通过对路桥工程全过程造价列以清单，能够清楚的看出路桥工程的定额报价以及利润范围。在对路桥工程全过程清单报价时，核对制度的作用就体现出来了，不仅能够看出材料费用是否与市场的材料费用一致，还能看出材料的内容、数量符合不符合路桥设计项目。比如，报价员对财务部分进行笼统报价时，财务部门应对其进行惩罚，并要求报价员对每一种材料的数量和价格进行仔细上报。还有，身为财务部门的工作者，应多多去市场询问市政材料价格，通过同清单价格进行对比，观察有无虚报的现象，给予了后续严格控制工程造价一种保障。
        4、结语
        市政路桥工程的进行，让许多市政路桥建筑工程公司得以发展。在市政路桥建筑工程前中后期各个阶段各个部分，对成本控制问题需要时刻关注。成本控制不是一味的降低成本，它需要在经济效益和工程质量之间做好平衡。根据本文的论述，只有在前期对工程实际情况做好全面了解，对目标工程进行全面合理的规划设计，施工中带动所有参与人员关注成本控制，并加强施工管理，做好成本控制和工程质量之间的平衡并非难事。
        参考文献：
        [1]宋旭.精细化管理在市政施工企业成本控制中的应用[J].现代经济信息，2019（24）：198.
        [2]陈燕萍.市政工程造价成本控制和成本管理[J].建材与装饰，2019（16）：181.