南宁市泽邕水利建设有限公司 广西南宁 530001
摘要：水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理
引言
水利工程建设在社会基础建设和国民经济中占据重要地位，对提高国家的综合实力具有促进作用。水利工程的安危关系到国计民生，从发展角度来看，在水利工程建设管理过程中，各个部门人员需要积极沟通和密切配合，牢固树立“百年大计，质量第一”的质量意识，全面提高工程建设管理水平，切实做好工程质量的全过程控制，提升工程质量和投资效益，充分发挥水利工程的价值。
1水利工程概述
水利工程是重要的基建项目之一，关系到民生问题的方方面面，比如：饮水、电力、环保、防旱等，都与水利工程有着直接的关系。由此可见，就造福人类而言，水利工程占据不可替代的重要作用。在水利工程施工过程中，质量管理的好坏，直接关系水利工程项目建设的质量，关乎到未来水利工程的功能发挥。单从工程施工来讲，工程较隐蔽，建设规模大，设计环节复杂。而且，还需要诸多的物资保障建设质量。由此，针对水利工程我们必须要区别对待，掌握影响水利工程施工质量的因素，采取对应的水利施工中质量管理对策，以确保水利工程建设质量，最大程度发挥水利工程功能。
2水利工程施工管理过程中存在的问题
2.1施工质量存在的问题
水利工程施工过程中需要利用各种施工材料和机械设备，材料质量和设备型号关系水利工程施工质量，管理人员和施工人员的技术能力也关系到工程质量。在施工过程中，施工单位要综合设计和经济等因素，制定科学的施工方案，如果制定了不合理的施工方案，就会对施工质量造成影响。水利工程施工环境比较复杂，一些施工现场的地势非常危险，因此施工环境也会影响到水利工程质量。
2.2施工安全管理工作不到位
建立在安全的基础上，工程施工才能顺利进行，连最基本的安全问题都保障不了，那么工程建设也不会顺利展开。同时水利工程施工安全管理贯穿始终，虽然不能完全规避安全事故，但是却可以通过高效管理，减少安全事故的发生，从而有效控制风险。在很多工作环节中，工作人员对于相关安全隐患的管理有所忽视，埋下了安全隐患，一旦发生事故，后果难以估计。大部分安全问题是由于滞后低效的管理方法所致。为此就现阶段水利工程安全管理工作来看，水平待于提升。分析具体滞后低效管理，体现如下：水利工程施工企业缺少足够的安全意识，思想方面出现不同程度的懒散；没有建立健全安全管理体系，导致安全生产责任制度不健全；安全管理方面的资金投入水平不到位，安全设备以及安全设施缺乏安全性，时常出现安全设备、设施不健全的尴尬境况。此外还存在施工安全资料填报欠缺真实性的情况，施工建档规范度不足，现场安全隐患突出。一般而言，水利工程管理中的安全问题都带有很强的突发性。在开展具体施工工作时，必须从思想层面关注安全管理问题，采取强有力的举措规避安全事件发生。
3提高水利工程施工安全管理策略
3.1坚持安全管理基本原则
坚持水利工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。
须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。
3.2完善安全管理组织机构
水利水电工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利水电工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。
3.3强化水利工程施工质量管理
工程项目保障质量满足既定要求，必须提升意识，意识推动行动，对于水利工程项目而言也是如此。明确工程质量不合格造成的后果，真正在思想意识方面认识到提升质量管理水平的价值所在。促进现场施工人员质量意识，保障操作技术、精密度要具备更高水平。施工环节遇到难度系数大的工序也应该从技术层面入手，真正提升施工者的质量把控意识。做好施工技术管理工作，防止建设队伍缺乏施工资质、技术水准，导致工程质量得不到保障。项目转分包的时候，将施工队伍的准入门槛提升。真正从源头上将不合格的小型施工队伍拒之门外，那么工程质量也就得到了较大的保障。水利工程建设质量是否过关，和项目负责者在质量管理方面的投入有直接关系。所以作为水利工程建设的负责人必须提升自身责任意识，对现场施工人员以及技术人员严格实施管理责任制，保障施工现场质量责任知识落在实处，如果发生质量问题，也可以严格按照责任制度追究到位。
3.4重视事故隐患治理
水利水电工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利水电工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
结束语
在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利工程现场施工安全管理，了解水利工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全管理水平。应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利工程现场施工安全的措施等。切实保证水利工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展。
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