宁夏回族自治区西干渠管理处 宁夏回族自治区银川市 750021
摘要：农田水利工程是农业发展的重要组成部分。这项工程实施的质量与农业生产息息相关。所以，落实好这项工作，决定了国家经济建设的质量。在农田水利工程建设过程中，不光要落实好工程建设工作，还要进行相应的管理工作，只有把管理工作实施好，才可以发挥出工程的价值和作用，以促进农业的健康发展。本文针对农田水利工程管理存在的问题和措施进行研究和分析，以期为有关工作提供发展方向。
关键词：农田水利工程；管理；对策研究
伴随城市化进程的加快，农业处于不断发展阶段，在农作物生产方面都有所进步，农田水利工程管理与农业生产息息相关，甚至严重影响人们的生活质量和水平。在这几年来，政府对农田水利工程管理工作予以重视，实施好工程管理工作，在一定程度上可以促进农业经济的发展。然而，农田水利工程管理中依旧会存在很多问题。这些问题的产生，会在一定程度上严重影响农业的生产和质量。因此，需要采取合理有效的措施进行解决。
一、农田水利工程管理面临的问题
（一）投资不到位，影响工作的开展
在农田水利工程管理工作中，因为现阶段农村劳动力因劳务输出，原有劳动力不足，因此，在这项工作中无法筹集充足的资金。在这样的情况下，大部分资金都借助于政府的支持，导致农田水利工程管理工作的基础设施不健全，无法对传统农业生产进行创新和升级，导致农业经济发展受到了严重阻碍，以及无法实现对生产结构的调整，农田水利工程管理效果微乎其微。面临农村闲置土地逐渐增多的情况，当下的重点工作是加强农田水利工程管理[1]。
（二）有关人员的自身素养有待提高
在农田水利工程管理过程中，由于工作人员不具备一定的管理和维护意识，因此，导致这项工作的开展受到一定限制，因此，应提升有关人员的职业素质和技术能力。在进行农田水利工程管理工作中，其主要目的是为竣工的高效性提供强有力保障，但是，并没有注重后期的管理工作，造成工作人员和基础设施配备不齐全的情况，同时没有对有关人员进行专业的教育和学习，所以，需要加强工作人员的职业素质和技术能力[2]。
（三）重建设轻管理的现象比较普遍
在农田水利工程管理过程中，与后期的管理工作相比，管理者更重视水利工程的建设，这样就会造成资源大量浪费。在这种情况下，大部分地区的政府对农田水利工程管理的投入基本是根据补助性质实施的，在这项工作开展的初期阶段，各方对这项工作都尤为关注，但是一旦竣工之后，就对这项工作疏于管理。这项工作完成后没有健全相应的管理机构，即使一些地区会建设组织机构，然而无法充分发挥其管理职能，造成农田水利工程无法充分发挥其作用和价值[3]。
二、农田水利工程管理解决对策
（一）建立多样化投资制度
农田水利工程管理作为农业经济水平的保障，同时也作为农业经济发展的基础。所以，为了提高农户的经济水平，政府需要加大资金的投入。
结合现阶段农业经济的需求，要转变传统观念以及努力探索社会和政府共同兴修水利的方式，进一步构建社会和农户参与的多样化和多角度以及多方面的优化制度，从而加大农田水利管理的投入力度。努力争取资金，借助于政府现阶段的政策优势，在农村的饮水安全和重点小河治理以及节水改革等方面加大资金投入。同时需要努力构建农村组织经营改革，并扩大融资渠道，鼓励社会各界进行投资。利用政策引导、资金和技术支持等手段。激发出社会各界对农田水利管理工作提供资金支持的主动性，使人们能够在可接受的范围内投资，先干后补和多筹多补，从而激发人们对农田水利管理工作的主动性[4]。
（二）提高工作人员的自身素养
农田水利工程管理如果要想顺利开展，就要积极引入先进的人才，所以，有关企业需要提高其工资标准和福利，依靠经济物质来吸引大量的人才，从而使其投身于农田水利管理工作中。除此之外，企业需要确保每位在职的员工都能持证上岗，涉及到一些无证人员，就要开展相应的培训，让他们充分掌握基础知识和技能，再参加国家资格考试，考核通过后才能上岗工作，没通过的人员予以淘汰为了提高有关人员的职业素养和综合能力，有关单位还要在一段时间内开展专业化的技术培训，学习过后再进行统一考试，必须使企业的每一位员工都能跟上企业的发展脚步，同时发挥出员工自身优势，实现对农田水利工程的治理和发展，从而充分发挥出农田水利工程的效果和价值[5]。
（三）加强农田水利工程的管理
加强对农田水利工程的管理，能够确保水利工程的灌溉质量。一方面，在这项工作的开展中，应参考发达地区的管理手段和措施，实现农田水利工程的科学管理。可以通过明确农田水利工程产权的方式，确定好管理权力，合理养护工程设备。体现在以下几方面：第一，针对种植者个人所有的农田水利工程，归属权为农民，同时该地区需要为农户颁发产权证。第二，如果农田水利工程是集体拥有，需要成立专业的部门加以管理，归属权是集体。第三，针对经营性的农田水利工程，具体利用市场化方式，吸引社会各界融资，通过企业法人的方式加以专业化管理。第三，要贯彻落实政府发布的有关农田水利管理方针，结合具体规定要求，对施工企业加以优化和创新，降低管理成本，提升这项工作管理效率和质量。第四，针对新建的农田水利工程来说，要遵循管理者即受益者的原则，落实好工程产权的划分工作，明确农田水利工程的管理权力，充分调动工作人员的主动性，充分发挥出农田水利工程管理工作的作用。
（四）合理施工，确保管理质量和效果
在具体施工中，如果要想保证农田水利工程施工效果，企业应借鉴和引入一些优秀的施工技术，同时结合企业自身的实际情况加以创新和优化，使其能够满足施工的要求和技术，因地制宜，在一定程度上提高施工质量和效率。除此之外，还要建立健全有关管理制度，结合政府的具体要求把控好施工材料的质量，定期对设备加以查验，做好中间产品检验工作，结合水利工程的工序加以管理，把工程质量评定工作实施到位，从而推动农田水利工程管理工作的发展。
总结语：
站在农户的角度而言，加大农田水利工程管理力度，是一项至关重要的工作，需要运用合理有效的方式和对策来解决农田水利工程管理存在的问题，比如，提高工作人员的自身素养、建立多样化投资制度以及合理施工等措施，这些手段的有效运用，能够从根源上解决农田水利工程各方面的问题，构建现代化农业，实现农民自身利益最大化，在一定程度上能确保这项工作的管理效果，进一步为合理灌溉奠定良好的基础，从而可以节约资源，以及推动农业经济的不断发展。
参考文献：
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[5]李桢,双学珍,潘妮. 水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题研究[J]. 建材与装饰,2020(2):292-293.