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摘要：最近几年发展的速度我国经济发展得非常快，因此对其他行业也提出了更高的要求，水利水电一直都是我国非常重要的基础性设施，在经济发展下，水利水电工程也得到了发展。但是在发展中，在管理上仍然存在一些问题，是当下需要重视的地方，需要对水利水电工程建设过程当中的造价管理进行探析，从而找到解决的办法，促进水利水电工程的发展。
关键词：水利水电；造价管理；管理分析
在目前这个阶段，我国的水利水电得到了较好的发展，但是在发展的过程当中仍然存在一些问题，需要及时的采取措施来促进整个行业的发展。不同的阶段它有其不同的特点，为了能够使工程良好的完成并且取得良好的收益，有较多的问题需要解决，同时也要做好工程造价管理工作。相关的单位，必须对此重视起来才能够使各个环节顺利的进行下去，促进我国经济的整体发展。
1.水利水电工程全面造价管理的概述
水利水电工程随着经济的发展，在最近几年发展的速度非常快，带来的影响也较大，在工作的过程中，水利水电工程的全面造价是非常重要的一个环节，不容忽视，影响着整个工程的进行。为了确保该工程顺利的完成下去要涉及到的项目和单位就非常的多，虽然水利水电工程造价它只是在工程当中的经济支出和预算，但是它却影响着整体的实施。它不仅包括了拟定造价工程、图纸造价等，还贯穿了整个立项施工过程，所以水利水电工程全面造价管理非常关键也是非常重要，要采用科学合理的手段，将全面造价工程管理工作渗透到每一个环节，促进其整体的发展。
2.水利水电工程造价管理方面的问题和现状分析
2.1工程造价超标
虽然水利水电工程在最近几年发展的非常不错，但是在发展的过程当中仍然有较多的问题需要大家重视并找到解决的方法，工程造价超标是目前较为严重的问题，工程造价在整个实施过程当中都起着非常重要的作用。在初步设计阶段就会影响整个造价甚至达到95%的影响，在投资阶段可能会达到75%的影响，因此这一项工作必须引起重视，这些数据就明确表明了设计工作在工程造价当中的重要作用。如果这项工作做不到位，很有可能会导致工程造价超标，因此相关的技术人员必须要根据实际情况来进行设计，但是目前这项工作却没有得到大家的重视和监督，以至于有很大一部分工作在设计中的可行性较差。同时，设计人员对经济也没有引起重视导致了设计的不合理出现，有很大一部分设计人员也没有经济意识，在设计上并没有进行创新，非常的保守，这也是目前存在的较大问题。
2.2水利水电工程造价缺乏完善全过程管理体系
水利水电工程造价在整个施工过程中，它所涉及到的内容是非常多，且程序也比较的复杂，因此想要将这项工作做好，就必须要完善管理体系，就目前而言这项工作完成的并不好，想要完成这项工作，需要有政府施工等各方面的部门共同来参与，但目前的管理模式却是分段分单位，所以达不到理想的管理效果，每一个环节都拆分开来，没有办法进行整合，也没有办法进行及时的沟通，以至于整个过程当中会出现较多的问题。
如果工程造价在管理过程当中没有完善的体系，在之后的评价过程当中也会面临较多的问题，无法进行准确及时的控制。在目前这个阶段下，很多管理人员并不专业，导致了整个施工过程会出现延期或较多的问题出现，在水利水电建设中必须要有专业性的人员来完成决策环节和设计环节，才能够有效的进行造价控制。不过，现在水利水电工程都承包出去了，所以在后续有较多问题时，也没有找到办法及时的解决。
2.3水利水电工程造价普遍使用单位估价法编制
我国在发展的过程当中还在使用估价法，这种方法它虽然有共性和个性，但是它使用起来已经无法跟上时代的进步，随着我国经济的发展采用这种方法所带来的问题也越来越明显，在这种市场经济下，水利水电工程造价使用单位估价法就会呈现出较多的缺陷，同时也会导致个性与共性之间差距较大，企业也很难体现出自身的优势。
3.水利工程施工全过程造价控制和管理采取的措施
3.1投资决策阶段
工程在实施时首先应该要注意的就是投资决策的阶段，在这个阶段相关的工作人员必须要对项目的技术经济等问题进行有效的探讨和深入的研究，才能够促进该工作的顺利完成，一项工程能否有效的进行下去是需要靠前期的投资决策，因此要求相关的工作人员必须对这个阶段引起重视。通过多方演算和研究找到最正确的方案，相关的工作人员必须要有效的利用水利水电工程所需要的资源，对其进行不断的整理和分析。
在进行预测之前也应该进行实地的考察，收集相关的资料以及了解材料的价格，才能够做好投资决策的阶段，对相关的工作人员提出了更高的要求，需要他们去把每一个步骤都做好，了解清楚材料的价格同时也要给预测评估提供一些必要的证据，从而来进行风险评估才能够确保整个工程的顺利进行，在发展过程当中前期需要做好长期的规划，才能够及时的推进工程的实施。在前期也要做好收益预算分析，通过科学的方法预知风险，从而避免风险对其做出有效的分析，在进行决策的阶段需要所有的人共同来参与，而并不是只仅仅一个部门说了算，综合各方面的原因从而来解决问题，通过多方协商从能够杜绝盲目的投资，也使该项决策的准确率得到了提升，促进工程的顺利进行。
3.2工程造价设计阶段
设计这个阶段对于整个水利工程而言都非常的重要，因此应该重视这个阶段，属于水利水电工程的灵魂所在，因此核心的设计会影响到整个项目的支出和施工，设计的方案必须要经过反复的确认，要适应当下的发展，采用合理的方式对其进行计算和分析，才能够找到合理的方案。在市场发展的过程中，必须要引进合理的发展机制，为的是能够提高设计的方案，同时也能够减少不必要的工程开支，加强水利项目的设计非常关键，也非常有必要，要对此项目进行监管只有监管到能够提高整个设计的质量确保其安全地进行下去。目前建设工程在监管时往往采用的是代审查监管，这样达不到理想的状态，同时审查的也不够全面和深刻，导致了较多的问题出现，也导致了设计不能得到有效控制，因此相关的工作人员应该要及时的转变这种模式调整好监管方式，促进工程的顺利进行。
3.3招标投标阶段
招标投标阶段是非常关键，也是非常重要的一个环节，相关的工作人员应该引起重视，投标必须要清晰，同时也要有法规条件作为依依据才能够促进后期的顺利进行，在签订合同过程当中一定要小心，不能够只签一个合同，需要根据不同的情况去制定不同的合同，比如说固定总价合同，可调价合同等，都是相关的工作人员在工程进行中必须要考虑到的问题。在工作时监管力度一定要到位，才能够确保整个工程的顺利进行。对水利水电工程造价进行合理的控制和管理，促进水利水电工程在发展中变得更加科学化。一旦签订的合同是不可以随便改动的，在施工的过程当中如果有意外发生，必须要根据相关的调理条款去进行解决，保障双方的利益。
3.4施工阶段
以上流程完成之后施工阶段也非常重要，必须将材料的价格控制在合理的范围内，同时也要注重施工的质量，将成本合理的控制，也要根据实际情况对设计进行变更，水利工程后期造价管理控制需要相关的工作人员认真的将每一个阶段都完善到位，要体现其经济价值，只有将每一个环节都处理到位，才能够降低工程带来的损失，从而提高整个工程的经济效益，促进其健康发展。
4.结束语
综上所叙，在水利水电工程造价管理和控制上需要注意的方面非常多，首先应该要了解水利水电工程在造价方面出现的问题，以及当下所处的状况，对其进行分析，从而找到解决的方法。在水利水电工程实施中，投资决策以及设计等各个阶段都非常重要，需要相关的工作人员引起重视，在工作时监管力度一定要到位，才能够确保整个工程的顺利进行。对水利水电工程造价进行合理的控制和管理，促进水利水电工程在发展中变得更加科学化。
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