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摘要：随着城镇化不断推进，政府对于农村发展问题越来越重视。而农村公路直接关乎到农村经济发展，所以必须得加强重视其建设及养护问题，只有这样才能为农村发展提供有力的保障，拉近农村与城市之间的差距。为此，文章对农村公路建设和养护管理现状进行了详尽的论述，旨在可以为行业人士提供有价值的参考和借鉴，继而共同助力农村公路建设事业的的蓬勃繁荣发展。
关键词：农村公路建设；养护管理；现状
前言：随着城镇化的发展，农村公路作为助推乡村快速振兴的重要设施，在农村居民的日常生活、出行以及经济发展中有着不可替代的重要作用。另外，目前农村地区公路以梁式、拱式为主，少部分为老式的石板桥，许多公路的服役时间长、结构简单、施工工艺及质量较低、设计等级低，且在后期的使用中缺乏管理维护，对不同道路没有明确车辆类型、重量等方面的管理，因此超限荷载等情况经常发生，增大了公路出现病害的可能性。基于此，分析农村公路病害及养护中的问题和原因，合理地进行针对性的养护及管理工作，是当前亟待研究的重要课题。
1农村公路建设和养护管理现状
1.1养护管理重视度低
在农村，公路养护管理是个重要的过程，结合现有管理方式和实际情况等，确定养护管理主体后实施，能提升稳定性。但是在实践过程中受到其他因素的影响，存在重视度低的情况，结合区域实际情况和公路养护情况，需要引起重视，做好调控和管理。当前在农村道路建设中存在设计不合理的现象，现有规划知道可能不完整，对公路实施造成影响，结合区域性地理环境以及实际情况等，适当进行调整后，能提升整体应用价值。
1.2 养护管理人员素质有待提升
对于农村公路建设而言，很多工作人员自身专业性比较差，没有形成专业化的管理队伍。此外在整个养护管理中关注的是道路实际运行情况，忽视了养护安全管理，不能对道路进行预防和管理。根据现有报道资料，如何做好专业性指导是关键，养护人员需要从现状入手，如果不能提升养护水平，势必造成不良影响。
1.3养护资金不足
农村公路建设过程中，养护管理是关键。农村居民抗灾能力差，可能存在一定程度的损坏现象，出现隐患后需要进行养护，养护管理以资金作为支持，在整个过程中需要政府发挥引导作用，给予资金支持。但是当前在养护管理中，存在资金不足的现象，资金不到位，养护工作无法实施。
1.4管理职责不明确，延误了建设养护工作
由于相关道路管理规定不够严格，管理职责的划分不够明确，加上国家近年来在逐步取消税费改革，以及部分管理人员思想认识不到位，对管理工作重视度不够，导致相应的道路管理工作没有做到位，致使农村公路的前期建设工作进行困难，后期的养护工作也无法及时有效地进行安排。多数农村公路还存在养护机构不明确，相关负责人管理养护意识薄弱的现象，引发了农村公路使用价值一路下降的现象，导致不少公路未达到预期使用年限就得重修重建等。
1.5养护管理制度不合理
在当前农村公路建设中，对养护管理制度有严格的要求，为了避免出现养护管理不到位或者异常情况等，在整个实施中需要按照制度要求实施。在农村没有明确的管理制度，专项管理阶段，监督管理不到位，不良影响比较大。结合现有养护管理的类型和实际情况等，进行养护管理后，能满足实际要求。由于管理制度不合理，增加了管理难度，需要做好巡视和检查等工作，完善养护措施，提升稳定性。
2农村公路建设和养护的措施
2.1加强培训养护人员的专业技术，提升养护队伍整体水平
农村地区公路养护水平差、养护管理松散十分常见，这不利于公路保持较好的使用状态，会间接的缩短其使用寿命。因此，相关部门或企业应增大对养护人员技术、素质的培训力度，以建设专业的养护队伍。可利用道路工程施工较少的实践，组织专业技术人员系统的培训养护技能，并组织队伍进行规范化的公路检修工作实践，如日常巡检中，要求相关人员做好周期性养护巡查和记录工作，在目测的同时，利用简单工具测量公路各结构状态。
2.2做好定期检测与维修工作
检查、检测可分为经常性检查、定期检测及因特殊检测等类型。经常性检查应设定较短的周期，如以半个月为周期检查公路使用是否有违章行为，以期交通事故引起的设施破坏等病害，定期检测一般持续数年，具体根据公路的设计寿命和结构重要性设置时间；定期检测的重点为桥面裂缝、桥面坑槽、桥头跳车、桥面泄水孔通畅性等内容及伸缩缝、护栏、侧墙、护坡等设施的病害情况 ；因地震、洪水等特殊情况进行的公路检测，需对公路进行全面检查以确定其安全状态。
2.3丰富建设与养护资金来源
资金保障是农村公路建设与养护工作开展的重要前提，不过如果仅靠政府单方面的资金支持，那该项工作将很难有效的开展，针对此，需要找寻更多的筹集途径，不断进行融资方式的丰富。例如可以鼓励农村创业成功人士向家乡捐款，又或者是鼓励本地企业加强对这方面的支持等。同时，可以针对农村公路应用者征收相关费用，如道路应用频繁人员、外来车辆等等。除此之外，对于农村公路建设养护资金来说，还得加强对其管理，制定完善的管理制度，以便有效提升资金利用效率，避免浪费的情况发生。通过这种方式，便能为农村公路建设与养护工作有效的开展提供支撑，最终达成理想的效果。
2.4进行技术优化和指导
农村公路建设和养护是个重要的过程，在后续实施中需要确定公路的等级标准，一级公路和二级公路养护标准不同，根据技术指导模式和实际情况等，需要明确专业化措施，在养护和实施中，为了保证技术问题的落实，必须明确具体指标，引导其意识到自身在农村公路建设与养护工作中的重要性。加强这一工作的开展，不仅能有助于新农村建设目标的实现，还能推动农村经济的发展。在城乡一体化建设中，适当增加机械设备的投入，原有养护以人力为主，增加科学技术的投入后，能提升整体稳定性，减少人力损耗，提升工作效率。技术指导符合要求，在远程控制管理中掌握理论形式，明确要点和重点，实现整体进步。养护管理对整个过程有一定的影响，在各项管理基础上需要促进农村公路建设，只有满足认知度要求，才能实现整体进步。
2.5完善建设与养护管理机制
完善的建设与养护管理机制是农村公路建设和养护的重要基础。针对此，需要建设单位对此加强重视，结合实际情况建立针对性的管理制度，并且合理落实。一是设置农村养护管理机构，实施层次性管理与统筹性管理，明确各方面的责任，划分公路养护范围，避免问题出现时相互推诿；二是完善奖惩机制。具体就是定期进行考核，对于养护效果比较好的路段，应该给予相关人员一定的奖励，而对于养护工作不认真的人员，则应该给予严厉的惩罚。通过这种方式，可以很好增强建设与养护工作人员的责任意识，促使他们积极主动的参与到工作中，从而达成理想的工作效果，有效延长农村公路使用寿命。
结束语：
总体而言，农村公路对于我国社会主义新农村建设工作的意义重大，需要对与之相关的建设、管理、养护等工作给予足够的重视。农村公路高质高效的建设工作是农村公路投入使用的基础，后续的道路养护工作则是发挥农村公路最大使用价值的保障，而与这两项工作密不可分的管理工作，则是确保道路建设工作和养护工作能够顺利进行的关键。因此，政府要加大对农村公路的资金投入力度，加强对资金的管理分配监督，完善管理制度，规范养护标准，提高农村公路的整体质量，为老百姓带去实实在在的便利。
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