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摘要：目前我国经济发展迅速，水利工程为我国发展做出了很大贡献。水利工程在科学技术快速发展的推动下不断取得新突破，大量新型施工技术不断涌现，以往的施工管理理念、方法难以达到理想效果，无形中增加了整个工程的施工管理难度。基于此，文章主要对水利工程管理中的问题与解决措施进行深入分析，希望能够以更高标准实现水利工程建设目标，对我国水利工程的良好发展起到促进作用。
关键词：水利工程；建设管理；关键问题
引言
由于我国幅员辽阔，境内水系众多，水利工程面临的环境非常复杂，所以水利工程在建设过程中就涉及很多领域的专业及学科，比如农业领域、水利领域、设备领域以及互联网领域等，都具有很强的专业性，而且由于水利工程建设事关重大，还要牵涉到很多的国家法律法规。与此同时水利工程还要面对一些突发的自然灾害和社会危害等问题，都能够影响到水利工程管理。
1水利工程的特点
水利工程主要是通过土建方式将原有的水流进行截断或是存储，这就要求其具有一定的安全稳定性。施工前要对周边环境进行深入了解，对河流、地质、地下水情况进行勘查分析，结合当地温度和年降雨情况，提出相对应的施工组织方案，并就水文情况加大地基处理，结合现场实际情况选择地基换填、加固。需要注意的是，建设工程与现场环境密切相关，根据环境改变施工方式对于控制施工质量有很好的保障效果。在环境温度方面，尽可能选择温度高的时间段，能够保证施工材料的稳定性，尤其是混凝土材料能在温度较高的情况下快速凝结，迅速达到设计强度。
2水利工程建设管理中的关键问题
2.1安全管理监督机制缺乏
水利工程随着时代的发展有了很大的进步，但是有些施工单位在制定工作计划时却没有发现安全漏洞，造成管理制度存在明显不足，无法对于各项施工工作进行约束和管理，造成严重安全隐患的发生。此外，安全管理不仅仅是从管理制度出发，还应该重视施工后的安全监督管理。
2.2施工材料及设备管理问题
水利工程中会使用不同种类的建材，同时这些建材也是保证项目安全和质量的关键要素，必须要引起高度重视，但是很多施工单位为了谋取私利，故意选择价格低廉或劣质材料、设备，给整个工程建设埋下了偌大的安全隐患，后期进行工程维修或改造，造成大量成本浪费，直接影响工程整体效益，产生这一问题的主要原因则是管理人员忽视材料及设备管理的重要性，没有对材料及设备的采购、使用等环节进行严格把控，难以保证水利工程建设质量，还会影响工程建设的综合效益。
2.3人员风险
施工队伍人员素质及其技术水平关系到水利工程建设的质量安全，但当前水利工程施工工艺繁琐、流程复杂，且劳动强度大、薪资待遇又不理想，对具有专业化施工技术水平的人才缺乏吸引力，只能降低门槛招聘，以致施工队伍人员综合素质参差不齐，人员流动性较大，不仅一定程度影响水利工程建设的质量，还给工程施工管理带来一定难度。此外，在进行施工管理的过程中，管理人员需要与多个部门协调，取得相关部门的支持与配合，没有夯实的专业知识、足够的施工管理经验及协调沟通能力，必然影响工程进度。因此人员因素也是构成水利工程施工管理安全风险之一。
3水利工程施工管理控制问题的解决措施
3.1加强安全管理的监督和检查
监督和检查对于工程的安全管理有着极为重要的作用，只有积极开展监督与检查管理，才能让整个工程处于严密的监管状态之下，能够给今后工作的顺利进行提供基础条件。
社会的高速发展，水利工程被广泛地建设和应用，规模逐步的增大，工程中的施工环节也越来越多，但是很多情况下，水利工程的施工都会引发严重的安全事故问题，因此，水利工程施工单位要随时关注工程的实际情况，积极落实各项安全管理措施，加强各个环节的监督与检查，及时消除安全隐患。比如，很多水利工程单位都安装有监控摄像头，来实现全面化、动态化的监管。此外，水利工程开始迈入国际化的行列，工程管理也需要顺应时代的发展，符合国际化的需要，能够形成完善的安全管理制度体系。同时，在安全管理监督应用的过程中，还需按照工程的实际情况进行控制，从而保证该项工作的开展能够持续进行。
3.2加强材料及设备管理
材料是构成水利工程的基础单位，其质量和性能指标关系着施工安全和质量，施工单位务必要认识到材料质量的重要性，依照国家标准及行业标准对材料进行检测，严格监管材料采购、使用环节，配备专业质检人员负责，保证材料选取和检验工作落实到位，避免劣质材料流入施工现场，否则，不仅影响施工质量，还会影响水利工程的运营效益。另外，水利工程的建设规模较大，要借助不同类型的机械设备，应针对不同设备采取不同的维修和养护方法，施工前做好安全检查，指派专业人员进行操作，定期安排设备安全检查及养护，保证设备使用安全性，同时对延长设备使用寿命起到积极作用。
3.3加强水利工程质量管理人员的专业素质培养
为了保证水利工程的安全稳定运转，要加强水利工程的管理工作，使各水利工程得到全面细致的质量管理，要加强日常巡检工作，将现场情况进行准确的记录，做到及时发现问题，及时做出补救措施，将损失降到最低，保证后续工作的顺利开展。还要保证水利管理工作严格按照规章制度进行执行，使水利设施正常运转，确保满足社会工业生产、农业及人民生活的正常用水需求，为维护社会稳定做出应有的贡献。
一支高水平的水利工程质量管理队伍对于做好水利工程的日常养护工作至关重要，相关管理人员要制定科学合理的管理和养护制度，并确保制度的有效落实，不断提高对质量管理人员的管理强度，建立完善的考核机制。要制定合理的引进社会水利专业人才的制度，还要加强对工程质量管理人员本身的培训工作，要定期组织相关水利工程质量管理的专业知识培训，结合水利工程管理过程中遇到的问题，理论联系实际，提高质量管理人员的专业技能水平。还要建立合理的奖惩机制，提高相关人员的工作积极性，努力建设一支具备专业素质的质量管理队伍。
3.4完善应急措施，提升安全事故应急处理能力
针对水利工程建设施工中可能出现的突发事件，施工管理者应具备足够的应急处理能力，第一时间进行妥善有效的处置，尽量避免事态扩大和恶化，造成人员伤亡和经济损失。因此，施工企业应具备完善的应急管理体系，让各个层次各个岗位的工作人员均能明确一旦发生安全事故时，自己的职责所在，主动配合施工管理人员按应急预案迅速、镇定、有条不紊地落实各项应急处置措施。施工管理人员不仅要具备应急处理能力，还要沉着冷静地做好应急总指挥，确保各项应急处置措施的切实执行，能有效控制安全事故的发展态势，最大化地降低安全事故造成的影响。并从中吸取教训，总结经验，不断改进，向施工人员进行案例宣讲，做到安全警钟长鸣，施工安全无小事。
结语
在基础政策的实施中，水利工程进行了全面的改革与发展，水利工程管理制度逐步完善，人们也具备较强的管理意识，能积极有效的落实各项监督检查工作。水利工程的建设和管理中，要建立完善的安全管理体系，做好各项制度的实施工作，能够加强各个环节的监督和控制，从而可以有效地提升水利工程的安全水平。
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