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摘要：市政工程较之常规工程项目存在较为独到的特点，主要体现在对于工程质量以及安全性的要求。目前，随着市政工程建设规模的日益扩张，要求定会随之不断提高，传统工程建设管理方式已难以符合当下市政工程建设管理的需求。因此，应当做到与时俱进，以实事求是的态度，加强管理质量以及控制体系的建设，以推动市政工程建设的规范化、科学化发展。
关键词：市政工程；工程管理；控制体系；质量控制
1建立及完善市政工程管理质量和控制体系具有的意义
建立以及完善质量控制体系在市政工程中是十分有必要的，它可以使市政工程在施工过程中的合格率得到保证，为了达到这一目的，建立好控制体系是至关重要的。第一，面对市政工程施工过程中发生的一些问题，我们可以将质量控制好，进而可以预防因质量而出现的问题，当然，市政工程自身对于施工的质量要求也比较高。因此需要相关的部门建立好市政工程的质量控制体系，可以通过加强相关施工人员的控制以及管理来达到市政工程质量的要求，并且一旦市政工程出现了，质量缺陷或者是失误的情形，相关的施工人员必须马上上报，与市政工程的相关管控人员进行良好的商议以及沟通，分析并找出一条良好的方法措施来解决问题。在具体的市政工程施工的过程中，建立好相关的控制体系，就是要求相关的工作人员能够第一时间将工程中存在的失误或者是误差找出来，在萌芽阶段将其消灭，为之后市政工程的建设奠定良好的基础。第二，建立以及完善施政工程的质量控制体系可以防止一些工程问题的出现，这样也可以间接的影响市政工程施工的进度。在市政工程施工的过程中，我们都知道其中存在了一个预设的期限，通过这一个预设期限可以将工程中的一些预算做出来，如果相关的工作人员可以使市政工程中的事物以及误差减少，就可以大大提前工程期限，不但能夠减少财力，还能够减少无人力物力。第三，完善以及建立市政工程中的质量控制管理体系还能够为城市取得一定经济效益，因为市政工程多数发生在城市，所以市政工程的施工会对城市的交通以及店面经营等带来影响，运用好质量管理控制体系，可以使市政工程提前完成，进而使当地的交通以及店铺经营回归正轨，使城市经济效益大大提升，并且使市政工程得提前完成就是一种使经济效益提升的行为。
2市政工程建设管理问题分析
2.1施工造价管理问题
根据市政工程造价管理的现状，大多数造价管理人员在实施和落实动态成本管理职责时，往往表现出责任意识低、反馈效果弱的特点，严重制约了工程造价的合理发展。主要原因是建设单位没有从本质上认识到实施动态成本建设项目管理的重要性，对建设中涉及的成本管理因素缺乏足够的控制，导致工程量的最终计算往往超出预算，造成各类建设项目经济效益的严重损失。
2.2市政工程建设质量与施工安全意识淡薄
近年来，随着社会的发展和科学技术的进步，我国市政工程建设质量也有所提高，基本能够满足公众的需求。然而，由于目前的建筑市场不够规范，仍然存在一些导致质量风险的问题。在市政工程中，没有严格的招标投标，过分强调工程造价，忽视了施工技术的提高，导致一些施工单位责任心不强，工程承包技术水平低，甚至一些临时建筑商被施工队伍发现，并不真正了解建筑工程和施工程序，容易出现工作散漫、施工偷工减料等问题，建筑工程的高质量要求很难满足;存在施工安全隐患，多数情况下市政工程建设需要在高空和露天的环境下施工，一般工程规模都比较大，工期也紧，需要的施工人员比较多，连续工作时长也比较久，这种情境下就隐藏了很多不安全因素，现在建筑行业的死亡人数很高，基本每个工程项目工地上都会有伤亡事故，主要原因是不按操作规程施工和安全措施不到位。
2.3施工现场安全管理问题
主要表现为建筑垃圾随地堆放，一些可以重复利用的建筑材料被当作垃圾处理，造成资源的严重浪费。施工现场安全管理指挥不当，为现场施工埋下了安全隐患。市政项目施工中，由于施工职责不清，外加管理人员管理松懈，没有责任心，導致施工现场管理混乱。
市政工程施工中，现场施工管理人员的安全管理意识较低，对工程施工现场的考察较少，即使施工管理人员到施工现场检查也是象征性的检查，造成施工现场安全管理缺乏的另一个原因在于对现场施工人员没有进行安全教育和培训，工程管理部门往往在事故发生之后才会意识到安全培训的重要性。
3 落实市政工程管理质量与控制体系的举措
3.1 明确市政工程质量控制重点
注重市政工程质量控制重点的的划分，将严把质量控制关口作为市政工程管理重要内容，全面提升工程质量控制力度[4]。一方面，认清市政工程管理施工质量控制期间存在的不足之处，注重工程各个环节的专项监管。提升工程施工期间各部门之间的协同性，通过先进计算机网络技术的引进搭建起各部门施工质量控制信息交流平台；另一方面，做好市政工程质量控制管理工作，依照市政工程建设方案及实际施工情况，明确工程质量控制侧重点。同时，在市政工程质量控制过程中，相关管理人员还需做好工程质量的后期验收工作，联合施工部门、建设部门及监理部门基本职责，采用预验收、综合验收及复合验收等多项验收机制，对工程使用质量进行严格的把控。
3.2 强化施工安全管理强度，消除施工隐患问题
施工安全管理工作可以从人员管理与技术管理两个方面入手。对于人员管理而言，现场管理人员必须及时夯实施工人员的安全意识，明确安全施工的重要意义，避免出现施工隐患问题。对于技术管理而言，现场管理人员必须及时明确各个施工工序所需的技术内容，严格把控现场技术施工力度，从根本上确保现场施工技术的应用合理性与安全性。
3.3 设计方案严格把控
市政工程项目的建设资金是由政府进行经济支持，由于有政府拨款，前期项目的设计规划大多过于简易。并且，结合的事实依据都是相关监管部门已经掌握的规划材料，设计内容过于单一或者不具备实际施工条件。所以，必须加强对市政道路建设项目设计的审查，其设计方案需具有科学合理性，与实际施工条件相吻合。同时，要监管施工单位对所规划范围内的电力通讯、地下管道以及给排水工程的具体情况进行详细了解，制定合理的处理方案，避免在施工过程中干扰其他工程的正常运行，也降低后期施工中工程调整的次数。在此基础上，还要要求施工单位中相关设计人员与政府监管部门保持有效沟通，随时整改设计中存在的问题，确保后期施工如期进行。
3.4 贯穿于同步审计监督的市政工程项目招投标实施
为加快市政工程项目招标合法规范运作，保证国家财政建设资金能够得到确实有效、公开透明的使用。依我拙见，相关审计机构应全程参与招标，实行招标前，招标中，招标后整个过程的同步审计监督，使市政工程真正成为阳光值得信赖的工程。
3.5 做好政府投资建设项目公开招标制度的实施与完善
要建立并完善有关有形建筑市场的监督机制，使这项工作更加公开透明，同时监督管理部门要大幅度全方位开展对招标工作全过程的监督，禁止所有机械和形式上的无效的监督，限制招标单位和代理机构拥有的行为空间。为了抑制投标不正当行为，许多相关人员提出了不少建议。例如增加技术之间的联系或利用招标协会等组织的影响来遏制腐败等不正当行为。
4 结语
普通建筑工程大部分都是为了适应城市或者地区的需要而进行的必要行为，而市政工程与其相比就要重要的多了。市政工程的的质量就是我们首先要控制的标准之一，为了达到我们需要的质量标准，相应的控制体系便应运而生了。而且，市政工程的相应管理以及是否管理成功都与工程的使用是否安全有关，运用控制体系对市政工程进行必要的管理。
参考文献
[1]马征.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].建筑工程技术与设计，2018（24）：2354.
[2]杨文晋.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善探讨[J].建筑工程技术与设计，2017，（17）：2153-2153.
[3]卢静芬.市政工程管理质量与控制体系的建立和完善[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（22）：8133-8134.