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摘要:建筑工程管理中,加强对工程变更的管理,减少工程变更的出现,可有效控制建筑工程的建设成本、保障建筑工程的施工进度、提高建筑工程的施工效率。文章对工程变更、工程变更的危害以及工程变更的原因等进行了分析,并探讨了工程变更管理的有效措施,以供参考、借鉴。
关键词:建筑工程;工程管理;工程变更;
工程变更管理是建筑工程管理中的重要组成部分。建筑工程施工中,受到各种因素的影响,极易发生工程变更,工程变更一旦出现,便会给建筑工程的施工进度、施工成本造成一定的影响。为控制工程变更造成的影响,必须明确工程变更发生的原因,并加强工程变更管理。
1工程变更
工程变更指的是,工程项目建设过程中受到各种因素的影响而发生改变。根据变更范围的不同,工程变更又有广义与狭义之分。广义的工程变更,包括合同变更的所有内容,如工程量清单的增减、工期要求或质量要求的变动、相关行政法规的调整、建设标准或规模的变化、设计方案的变更、施工方案的改变、合同主体的变更、合同条款的改变等。狭义的工程变更,指的是工程变更指令形式而导致的工程变更,如施工条件的改变、结构尺寸的调整的。不管是广义的,还是狭义的工程变更,均会给工程造价、工期等造成一定的影响。因此,建筑工程建设过程中,必须加强对工程变更的管理与控制。
2工程变更的危害
2.1影响施工进度
建筑工程建设过程中,一旦发生工程变更,便会给工期造成一定的影响。建筑工程施工各阶段,存在明显的关联性,其中一个环节出现变更,则极易出现连锁反应,从而严重影响施工进度。
2.2影响施工成本
建筑工程建设过程中,若是出现工程变更,例如需要应用新工艺、新材料的时候,需要重新进行图纸设计,并要重新进行成本核算。面对这样的情况,通常采取双方协商或者是市场询价的方法,来调整合同价款。但是,实践过程中,由于受到各种因素的影响,如变更谈判流程不畅、材料价格被控、市场询价困难等,而影响协商谈判的效果,或者是导致价格不合理现象的发生。与此同时,一些施工单位会应用掌握的市场信息或者是不平衡报价,通过变更来获得更多的利润。也有一些业主为确保工程进度,强制要求先施工后协商费用。这些问题均会导致合同风险的增加,也会提高成本控制的难度,给施工成本造成一定的影响。
2.3影响施工效率
建筑工程建设过程中,若是频繁地发生工程变更,便会导致原有的施工程序、秩序被打乱,增加监理师、业主的组织协调难度。与此同时,也会导致施工单位既有的人员、设备、材料等安排被打乱,甚至出现部分工作重复的现象,大幅度提高现场管理难度,降低施工效率。
3工程变更的原因
3.1设计方面的因素
建筑工程通常是一个复杂的、系统的、涉及范围较广的工程项目,参建单位较多,包括设计单位、施工单位、建设单位、监理单位等,投资较大,导致工程变更的因素诸多。其中,设计方面的因素是一个主要因素。勘察设计不到位,有可能引起工程变更;设计调研深度不足,可能导致设计文件与现场实际施工条件存在矛盾,不能按图施工,从而导致工程变更的发生。
3.2施工方面的因素
建筑工程施工中,若是施工单位擅自调整已经经过审批的施工方案,则可能导致工程变更;若是施工单位未严格按照施工图纸的要求进行施工、管理不到位、施工技术不当等,均可能导致建筑工程的施工质量达不到要求,造成返工返修。
3.3业主方面的因素
建筑工程建设过程中,业主提出新的建设要求、提出方案修改等,如增减合同中的项目数量、要求提前竣工以及改变提供设备、材料的型号、规格、种类、数量等,均可能导致工程变更的发生。
3.4不可抗力
不可抗力也是导致工程变更的主要原因之一。建筑工程施工中遇到的不可抗力,主要包括社会经济条件而导致的工程变更、自然灾害而导致的工程变更等。如市场原材料短缺、工程所在地社会经济条件变化而导致的停工或延误、施工中遭遇自然灾害、施工场地地质条件改变等。
4建筑工程管理中工程变更管理的有效措施
4.1采取全过程管理
建筑工程建设过程中,不可仅在施工阶段开展工程变更管理,还要在工程前期策划阶段、设计阶段、概预算阶段、编制工程量清单等各个环节充分考虑工程变更因素。导致工程变更发生的因素诸多,工程变更管理涉及多家主体,包括业主、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、供货商等。在开展工程变更管理的过程中,建设单位应做好勘察设计、决策、招投标等环节的工作,明确规定建设标准、建设要求,以有效减少施工中的工程变更。同时,建筑工程施工完成后,也要及时进行总结分析,构建案例分析库,以供未来的建筑工程项目借鉴,尽量控制可能引起工程变更的因素。
4.2加强变更审核
建筑工程建设过程中,针对较大或者是重大的工程变更,应加强审核,可引进第三方审核机制,建立第三方审核制度、专家评估论证制度,从而确保工程变更处理实事求是。
4.3引入先进方法
为提高工程变更管理效果与质量,应改变传统变更管理方法,采取有效的、先进的变更管理方法。例如,工程变更管理中,可以应用BIM技术。收集工程信息,建立BIM模型,其中包括建筑工程全寿命周期内的各种信息,且可以根据实际要求,对BIM模型中的相关参数、信息进行修改。在工程变更管理中应用BIM技术,可提高参建各方信息交流的准确性、及时性,有利于提高工程变更管理的效率与质量。
4.4严格变更执行
通常情况下,设计规划、承包合同中不包含变更要素,所以,无法采取合同对变更部分的工艺、计价方式进行约束。面对这样的情况,为维护业主权益,应按照原合同的工艺、质量,来制定变更方案,参考中标单位报价,来确定其单价、计价方式。与此同时,工程变更一旦出现,必须严格执行变更,并要做好记录,如变更签证、拍摄现场照片等,将其作为后期结算的依据。变更任务完成之后,监理单位应监督施工单位进行自检、自纠,确保达标后方可通知业主进行验收,验收合格后,整理变更资料,并将其归入到施工档案中去,以作为后期合同纠纷、索赔的依据。
4.5建立激励制度
建筑工程建设过程中,对工程变更进行考核的时候,针对成功经验要加以肯定,并要积极将其变成固定模式甚至是标准、制度,推广应用;针对失败的教训,应及时进行分析,并将其转化为风险因素纳入到风险库中,以避免同样问题的再次发生。在绩效考核方面,建设单位可事前做好约定,在支付工程款的时候,针对考核不合格的单位,扣除一定费用作为惩罚,以提高相关单位的积极性。针对因为内部管理不善而导致的损失,建设单位应扣除相关部门的绩效奖金。
结束语
综上,对于建筑工程来说,一旦发生工程变更,便会影响建筑工程的施工进度、施工成本与施工效率。因此, 建筑工程建设过程中,应通过采取全过程管理、加强变更审核、引入先进方法、严格变更执行、建立激励制度等措施,加强工程变更管理,提高工程变更管理的质量,有效控制工程变更及其带来的不利影响,确保建筑工程的施工进度、施工质量。
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