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摘要：随着城市建设步伐的加快，市政工程建设的总体难度越来越大。市政工程对促进区域城市化进程有着直接的影响。但是，目前市政工程建设中还存在着许多问题。施工管理部门要根据实际施工情况，建立一系列科学、长期的工程管理机制。在此基础上，探讨了市政工程建设的管理，以促进工程建设的稳定有序发展。
关键词：市政工程；管理；存在问题；应对措施
1 市政工程管理特征
与其他工程相比，市政工程具有自身独特的特征，具体来说：第一，施工时间较长，需要大量资金的支持，涉及多个利益相关者，且彼此之间的关系相对复杂，在具体建设过程中会对周边环境产生影响，同时环境也会对市政工程建设起着阻碍作用;第二，市政工程是一项复杂的工程，建设项目比较多，这些项目的建设易受多种因素影响，如环境与市场价格波动等，从而影响项目建设力度;第三，市政工程建设既与公众利益息息相关，又与城市形象、经济实力密切相关，所以市政工程建设要求相对比较高;第四，市政工程管理是一项极为复杂的工作，既需要制定施工任务、做好施工准备，又需要管理现场、控制工程进度等，所以市政工程管理是提高施工效率与质量的保障，这也决定了市政工程管理人员需要具备丰富的专业知识与技能及良好的职业素养
2 市政工程项目管理的问题
2.1 市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制&合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同&监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办;有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。
2.2 施工单位的质量管理存在问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工;有的以包代管，质保体系不健全;有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节
2.3市政工程缺少合理的进度安排
进度管理也是市政工程项目管理中的一个重要部分，对确保市政工程施工工期以及项目质量具有莫大的意义。但是，因为市政工程涉及单位数量庞大，工程施工复杂程度高，对工程施工的环境具有相当高的依赖度，导致了市政工程进度管理工作一直很难有效的进行。有些施工单位与专业部门之间沟通不及时，施工单位或许已经完成施工，却由于缺少技术检验而不能进行下一步的工程施工，对工程如期完工造成了一定的影响。
2.4市政工程缺少有效的成本管理
市政工程项目建设过程中具有涉及专业多、施工场地多、工程材料多等特点，因此工程建设需要运用到大量规格不同、性质不同、造价不同的原材料。部分施工单位对于原材料的管理不到位，一方面是对原材料的储存不到位，造成了材料性质的变化，给工程质量带来了一定的影响;一方面是对原材料的大肆使用，造成了一定的铺张浪费，给工程造价的成本带来了很大的负担。例如工程修建中必须用到的模板，施工单位用完就扔，没有经过妥善的保存，导致了模板用过两次以后就无法继续使用，必须购买新的模板，而没有模板，工人也无法继续施工，给工程带来了很大的影响，因此必须做好市政工程管理中的成本管理工作。
3 加强市政工程建设管理应对策略
3.1强化工程施工招投标管理
为了强化市政工程建设项目的有序进行，保证对施工单位的公平公正，在建设项目时都需要进行严格的招标程序，实施严格的市场化运作，就施工单位的资质、信誉等方面进行审查，确保企业可以保质保量的完成建设项目。通过审查施工单位资质可以确保企业具有一定的施工能力，从单位施工信誉、施工数量和工程施工历史数据上是最能说明企业对工程质量的重视程度的。为此招投标单位必须设立专门的审查机构，组织专业人员对施工单位相关材料进行专门的审核，提高人员专业技能素养，坚持公开程序，在工程监理过程中切实负起责任。
3.2严格遵守施工规范，确保施工进度合理无误
针对现阶段市政工程施工进度延误问题，建议现场施工管理人员必须严格遵守施工规范，贯彻与落实现场进度管理责任，确保各项施工流程安全、合理。与此同时，对于现场施工秩序混乱的问题，建议相关人员必须及时调整施工状态，采取切实可行的管理手段，解决当前施工延误现象。
3.3明确市政工程质量控制重点
重视市政工程质量控制重点的划分，把质量控制关作为市政工程管理的重要内容，全面提高工程质量控制水平。一方面，要认识到市政工程管理和施工质量控制中的不足，重视对工程各方面的专项监督。通过引进先进的计算机网络技术，改善工程建设过程中各部门之间的协调，建立各部门施工质量控制的信息交流平台;另一方面，做好市政工程质量控制和管理工作，根据市政工程施工计划和实际施工情况，明确工程质量控制重点。同时，在市政工程质量控制过程中，相关管理人员还需做好工程质量的后期验收工作，联合施工部门、建设部门及监理部门基本职责，采用预验收、综合验收及复合验收等多项验收机制，对工程使用质量进行严格的把控。
3.4强化施工安全管理强度，消除施工隐患问题
施工安全管理工作可以从人员管理与技术管理两个方面入手。对于人员管理而言，现场管理人员必须及时夯实施工人员的安全意识，明确安全施工的重要意义，避免出现施工隐患问题。对于技术管理而言，现场管理人员必须及时明确各个施工工序所需的技术内容，严格把控现场技术施工力度，从根本上确保现场施工技术的应用合理性与安全性。
3.5 明确市政工程质量控制重点
注重市政工程质量控制重点的的划分，将严把质量控制关口作为市政工程管理重要内容，全面提升工程质量控制力度[4]。一方面，认清市政工程管理施工质量控制期间存在的不足之处，注重工程各个环节的专项监管。提升工程施工期间各部门之间的协同性，通过先进计算机网络技术的引进搭建起各部门施工质量控制信息交流平台；另一方面，做好市政工程质量控制管理工作，依照市政工程建设方案及实际施工情况，明确工程质量控制侧重点。同时，在市政工程质量控制过程中，相关管理人员还需做好工程质量的后期验收工作，联合施工部门、建设部门及监理部门基本职责，采用预验收、综合验收及复合验收等多项验收机制，对工程使用质量进行严格的把控。
4 结语
在市政工程建设中，其施工质量在一定程度上将直接影响到城市的发展状况，因此，只要在保证市政工程建设可以稳定发展，才能为城市发展营造出良好的环境。在现代市政工程施工过程中，市政工程管理在其中占据着非常重要的地位，结合目前市政工程管理中存在的问题，要想在更大程度上提升工程质量，一定要在现有的制度基础上进行不断的优化和完善，并将相应的监督管理工作进行全面落实。
参考文献：
[1]刘兴全.刍议加强市政工程施工技术与管理的相关思考[J].环球市场，2017（04）.
[2]郑世广.刍议建筑施工管理中存在的问题[J].工程技术：全文版，2017（2）.