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摘要:近年来随着我国社会经济的快速发展,建筑工程领域取得了较大的成就,但是在目前的建设工程项目的招标与投标当中还存在着一些问题,如果不对这些问题加以解决,将会对招标投标造成严重的影响。对此本文将从建设工程项目招标投标存在的问题进行讨论并提出相应的解决措施,希望能够为工程招标投标的发展作出贡献。
关键词:建设工程项目;招标投标;问题;解决措施
一、引言
在目前的建设单位的工程项目招标投标过程当中依然存在着很多问题,这些问题的出现,让工程招标投标无法正常进行,也不利于工程建设事业的后续发展。因此建设单位必须要采取科学合理的措施,加强规范招标投标,让建设工程项目招标投标更加公平公开化,促进建设工程的顺利开展,加强现代化建设事业的发展。
二、建设工程项目采用招标投标方式的意义
随着我国经济的增长,目前工程建设事业正在蓬勃发展,建设单位大多采用投标招标的方式进行运作,而一般都是进行公开招标投标,也就是建设单位发布工程招标书之后,施工单位再通过竞争的方式进行投标,以得到工程建设的资格。建设单位通过招标投标的方式,能够有效降低工程项目的建设成本,提高项目质量,此外用这种方式还可以有效规范招标投标的市场。而且通过公开招标投标的方式才能够有效避免暗箱操作,让工程项目可以公开、公正、公平,对于促进建设事业的发展有非常重要的意义[1]。
三、建设工程项目招标投标过程中存在的问题
(一)非法招标投标现象多
目前有许多建设项目都是为了获得项目的承建资格,从中牟取更多的利润,从而采取非法招标投标。其中最常见的非法中标主要是两个方面。第一有些投标单位缺乏有效的承建资质,这些单位就通过挂靠的方式或造假的方式来获取承建资格这样建设项目不仅可以得到承建资格,还可以有资金支持,但是却难以达到所需建设的要求最终会导致市场的秩序混乱,工程项目的质量也不能达到要求。第二是建设工程的资金巨大,有些投标方为乐得到承建资格,不惜非法投标对相关部门进行非法的利润谋取,最终导致建设项目的质量达不到预期,同时也扰乱了招标投标的市场秩序。
(二)评标定标不科学
建设项目在进行招标投标的过程中应当要有一套科学合理、公平公开的评标定标标准,如今我国的建筑项目招标投标制度已经有了自己的模式,发展过较长一段时间。在招标投标的过程中评标定标是最关键的一个环节,但是就目前的情况而言,我国建筑项目的评标定标并不科学,缺乏公平公正公开性,不能的为建筑行业提供有效的参考价值。传统的招标投标过程中,一般是以较低的报价为依赖,这就造成了评判标准的不合理,无法以评标定标来判断建设项目的好坏[2]。
(三)没有完善的法律机制
如今在我国建设工程项目的招标投标过程中,法律机制还存在着缺陷,这就使得招标过程中无法规范一些单位的行为,可能有不符合标准的企业进入招标投标市场,这对建筑工程项目来说会造成重大的影响,使得项目的质量产生负面影响,无法较好的显示建筑单位的真正实力,同时还会扰乱市场秩序,无法形成一个有秩序的、具有良性竞争的一个招标投标场面,此外法律机制的缺陷还会使得我国社会文化的建设无法顺利开展[3]。
四、建设工程项目招标投标存在问题的解决措施
(一)加强招标投标的规范,维持市场秩序
虽然目前的建设工程项目有一定的招标投标规范和法律的保护,但是由于法律制度的不够完善,国家对建筑工程招标投标的监管规范和力度依然不够,所以要解决招标投标中存在的问题,首先必须要从法律上下手,加强招标投标的法律规范,让每一次的招标投标都可以更加公平、公正、公开。在法律保护的情况下,招标投标的违法行为能够得到有效的遏制,一些不具备承建资格的建筑单位,如果发生违法行为也能够得到一定的制裁,可以有效维持市场秩序[4]。
(二)严惩招标投标过程中的贪污腐败行为
在招标投标过程当中会出现贪污腐败的行为,这时应当要严惩这些行为,建立完善的监督制度,将招标投标过程中发生的每一件贪污腐败行为上报,严厉打击犯下这些行为的招标投标单位。此外建筑单位还要对政府采购项目所花的每一笔资金严格把控,对招标单位进行严格审查,绝不容忍任何贪污腐败行为只有这样才能够有效实现招标投标的公平、公正、公开。
(三)重点关注招标投标的项目
在传统的招标投标制度当中着,重点是项目的计划。但是现在必须要将着重点,从计划转变到项目本身上面,明确招标投标的意义。招标投标不仅能够有效优化建筑项目的资源配置降低工程造价,还能够促进市场的良性竞争,所以在招标投标过程中不仅仅关注如何走完这个过程,而是要想如何保证招标项目的质量?所以招标投标企业必须要明确招标投标,在建筑工程当中的重要意义提高,对建设项目的重视度,这样才能够促进招标投标事业的发展[5]。
(四)建立健全的专家评审机制
在建设工程项目的招标投标过程中,还应当具备健全的专家评审机制。所谓专家评审机制,不仅仅是为了赚取评审费用,而是确保招标投标过程中的公平公正公开性,提高专家评审的责任心,保证建设项目的质量可以达到标准发挥招标投标的作用。所以建立健全的专家评审机制,需要相关部门对专家进行严格的把控持证上岗,提高专家评审团的专业水平,将一些不够资格或滥竽充数的专家拔根而起。此外在专家进行评审的过程当中,还要有完善的监督制度,对于招标投标的每一个评标环节都要严格把控,将一些非透露招标投标体系的专家驱赶,还招标投标市场一片净土[6]。
(五)将招标投标建设工程项目中的每一环节上升到责任制
在建设工程项目进行招标投标的过程当中项目委任给中标单位时,应当对中标单位进行严格的监督,看中标单位是否按照规范,是否具备建设资格,是否会保证建设项目的质量要求,将招标投标建设工程项目中的每一个环节都上升到责任制,严格把控,杜绝转包现象,将一些非法取得承建资格的建设单位驱赶,用法律规范来约束中标单位,杜绝一切非法行为的出现。这样才能够有效提高建设工程项目的质量,促进招标投标的发展,防止豆腐渣工程的出现[7]。
五、总结
综上所述,如今我国建设工程项目的招标投标事业正在蓬勃发展,在招标投标市场中有一定的运作方式,但是就目前的情况而言,依然存在着一些问题,对招标投标的事业发展起到了一定的阻碍作用。所以在解决这些问题的过程当中,我国可以学习其他国家的先进制度和管理手段,取长补短,将国外的优秀先进方式融入到我国的招标投标制度当中,与时俱进。此外,还需要严厉打击贪污腐败行为,杜绝一切非法行为的发生,所以需要完善相关的法律制度,促进招标事业的蓬勃发展。
参考文献:
[1]郭亚利."工程招投标中存在的问题与解决措施探讨."建材发展导向 .(2018):285-285.
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[4]鲁源,黄斯哲."工程招投标中存在的问题与解决措施."建筑工程技术与设计 .(2018):3865.
[5]华海林 ."工程招投标中存在的问题与解决措施."建筑技术开发 .(2018).
[6]陆剑锋."建设项目招投标中若干问题及其解决措施探讨."四川水泥 .(2016):168.
[7]范秋红,孙鹏举."探究建筑工程招标中存在的问题及解决措施."住宅与房地产 .(2016):196.