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摘要：21世纪以来伴随着城市化的发展，土建工程的建设项目日益增多，但土建工程在实际建设中耗资巨大，一般来说需要耗费大量的周期。因此，在土建工程项目开展中，工程造价管理至关重要。工程造价前身是“建筑工程概预算”，指代的是在建筑开展前期，对于固定资产投资费用和需要耗费的资产进行相应的统计，包含工程建设范围内的建设、恢复、维修等相应的费用，因此，做好土建工程工程造价环节的成本管控工作至关重要。现阶段土建工程施工建设中需要明确工程造价预算，并做好严格的防控，只有做好成本控制，有效预防资金漏洞，把控好工程的全生命周期，才能防止工程项目开展中存在资金耗费巨大，导致资金难以跟上生产进度，超预算问题的出现。因此，论文结合项目工程全过程开展中的造价管理进行研究，分析工程开展中的招投标阶段、设计阶段、决策阶段的成本控制方案，希望借此能够有效做到对项目工程开展的决策投资阶段、设计阶段、工程实施阶段、竣工阶段、运营阶段等不同的环节的成本控制，提升企业的经济效益。
关键词：土建工程；造价成本管理；控制方法
引言
在土建工程中，全过程造价管理是相当关键的一个环节。而要想更好地土建工程的发展与进步，就需要把控好全过程造价管理的工作。土建工程的造价管理是否合理、恰当，是影响管理体系稳定运行的重要因素。通过科学合理的全过程造价管理，能够有效提高施工质量，进一步加快工程造价的进步，帮助施工企业成功发展。
1土建工程造价成本管控中存在的问题
1.1招标工作不完善
土建工程招标资金量较大，部分企业为了保证自己能够中标和提高自身的经济效益，在投标文件中对预算处理不当，存在不合理的改动现象，使得实际的施工和预算存在偏差，影响工程的进度，也使得成本管控存在混乱问题。除此之外招投标阶段部分企业缺乏成本管控的意识，在招投标中，根据建设方所提供的招标文件和报价类型上，没有合理进行建设成本的报价，导致后续施工环节预算超标。
1.2预算阶段存在的问题
第一，项目工期紧张，施工流程不规范，在没有施工蓝图或施工图未通过专家评审便开始施工，导致实际施工范围或施工工艺的变更；第二，需要编制专项施工方案的施工难点，比如高大支模、砖胎膜、构造柱等，在没有明确施工步骤的前提下便开始施工，致使在后期施工环节缺乏充足的可供参考的数据，浪费了大量施工材料，造成项目施工成本的增加；第三，图纸审核环节不严谨，由于相关设计人员对于图纸的审核不够严格，使实际施工和前期的项目筹划不相符，直接影响了造价结算的结果。另外在招标阶段，一些企业为了达到低价中标的目的，降低了标书里的工程预算标准，导致在实际施工过程中资金出现缺口情况，直接影响了项目的施工进度。
1.3施工浪费情况严重
土建项目是一项系统性的工程，施工阶段现场人员混杂、技术手法落后，受到人为主观性的影响和设备使用差异的影响，会对实际施工的成本造成影响。尤其是在施工过程中部分单位为了图方面，在采购阶段大量地采购材料和不合时宜的材料，导致实际施工中材料过多，不符合实际的施工要求，在后续的材料管理中又会增加材料的保管费用，进而使得成本的波动范围不断增加。其次，施工阶段部分施工人员的素养存在差异，未达到工期的要求，盲目地进行实际操作，缺少相应的培训，造成大量的材料浪费，实际工程中成本增加等问题，影响了工程的进展。最后，由于土建施工中不同的气候环境和人为因素等相应的影响，对人力、财力和物料等造成相应资源的耗费。如遇上雷暴天气或雷雨天气，很难有序完成工程，或是在实际施工环节某一处施工中出现纰漏，需要进行设计方案的改动，也会造成成本预算增加，拖延施工进度，因此需要严把施工全过程管理。
2土建工程中全过程造价管理的重要性
全过程造价管理工作的落实与否，直接决定着工程项目是否能够实现成本控制。因此，切实做好全过程造价管理工作，不仅能够帮助施工企业更好地完成施工项目的预算控制，还能够做到效益最大化，实现可持续的健康发展目的。但从目前的情况来看，我国目前的土建工程建设中全过程造价管理工作开展的效果较差，大部分的建筑企业对全过程造价的管理都不是十分到位。有的是对施工材料的选择不仔细，无法在材料使用过程中实现最大化地利用；有的是对施工人员的选择不专业，无法在施工过程中实现合理的人员分配；有的是缺乏对相关地段的实际考察，设计出来的施工图纸无法按照施工人员及实际地段完成施工作业，最后不得不重新规划施工图纸，造成成本浪费。因此，在土建工程中科学合理地采用全过程造价管理，对施工项目和施工企业来说都有着至关重要的意义。
3土建工程造价控制管理的改进措施和建议
3.1土建工程设计与决策阶段的造价控制管理对策
对于土建工程的造价管理工作，整个工程前期的设计与决策，决定着施工能否顺利实施，同时对工程的造价管理与控制也具有十分重要的实际意义。工程的设计与决策在企业发展过程中也占据着重要地位。为了更好地实现和落实在施工前期的设计与决策阶段制定的工程造价目标，首先应该提高施工人员的专业技术水平，应用科学的控制方法和手段，建立科学、完善的工程奖励机制，激发施工人员的工作积极性。设计人员必须具备较高的综合职业水平，熟悉项目的各项数据指标，能够精准掌握工程材料和设备的市场价格，同时还能够根据项目的实际特点，选择最适合的工作取费标准，使工程设计阶段的造价控制更加科学、合理。
3.2综合单价审核
以合同约定为依据对结算价格进行审核，如果是固定单价合同，合同标内有相同单价则按合同内单价执行，有类似单价则采用变更单价，如果合同内没有相同单价或者类似单价，则按照合同条款内所约定的计价原则进行计取。在计取合同外单价时，一要注意材料价时限的问题，二要注意定额套取问题，主要从是否存在高套定额单价、是否存在定额子目中所包含的工作内容以及工料机含量和实际不符、是否按照投标计费标准进行取费等方面入手。
3.3土建工程结算阶段的造价控制管理
结算阶段也是整个工程造价控制的关键，管理者应该给予高度的重视。在结算环节中，首先要全面整理和搜集施工全过程的造价资料，将资料录入造价管理系统中，同时做好资料备份，保证工程信息、数据的完整性，实现工程造价控制的有效性；其次，技术人员应认真审核每一项工程造价内容，避免出现实际支出大于项目规划的情况，如果发现此类问题，应当寻找原因，做好技术分析，及时采取有效措施解决问题，提高工程造价的科学性与可行性，保障工程项目合理的经济利益。
结束语
综上所述，本文的研究从土建工程项目开展中工程造价环节的成本管控方向进行调研，从工程开展过程中的投资决策阶段、设计阶段、运营阶段、施工阶段、竣工阶段等不同阶段的角度分析了土建工程项目开展中造价成本管控的策略。希望从合理编制工程成本预算，加强项目工程全方位把控和加强施工人员的成本管控意识等角度，切实提高工程成本质量的管理，以便为土建工程经济效益的提升提供保障。
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