沈阳建筑大学规划建筑设计研究院 辽宁沈阳 110000
摘要：伴随我国城镇化进程的日渐加快，城市规划管理拥有日趋重要的地位，要想使得城市规划设计的品质得以全方位提升，就要重视规划层面的诸多问题。而其相关规划管理有效措施和规划设计方向是否正确、设计方案是否科学息息相关，事实上，做好城市规划管理，还有利于提升设计人员的素质和能力。
关键词：城市规划；规划管理；规划设计
1 城市规划管理与城市规划设计的简要介绍
1.1 城市规划管理
现代化的城市发展的要求越来越高，而城市规划管理就是根据城市规划建设要求，对城市的发展以及建设进行指导，以便合理高效地整合城市的资源，按照发展需求和城市发展方向按需分配，促使城市资源最大化发挥效用。在管理过程中需遵守城市管理和城市规划的原则，对城市空间和土地进行规划管理，根据法律规定和土地申报审批等一系列的标准流程促使土地被建设单位合法开发利用，对建设项目的选址，用地等方面的内容进行监管，保证各项工程建设项目在获得许可后正式开展。城市规划管理工作具有综合性、整体性等特征，因为城市的发展是过程性和阶段性、不间断性、长期性的变化活动，这就要求规划管理工作不仅要考虑经济增长总体需求，还要促进生态和谐，既要创造城市发展的经济先决条件，也要保证城市居民的生活质量，促使经济发展以及环境和社会的可持续协调，保证城市未来的建设与发展更加科学合理。
1.2 城市规划设计
城市规划设计水平影响着城市的发展速度，决定着城市的功能完善程度、生活舒适度和居民满意度，也代表着一个城市的发展实力和建设水平。科学合理的规划设计方案应当综合考虑多种方面，不可局限于传统的思维理念，要认识到现代化城市的特点和时代变化赋予的新契机，除了要关注主体经济的发展，还要着重考虑城市居民的实际情况，认识城市环境保护的重要性，将经济、安全、整合等不同因素进行全面考虑，根据城市的综合整体来进行设计，正确处理好城市规划建设与城市化进程的关系，将资源合理的分配，促使城市的人文、自然、社会、产业和谐相融性全面进步，使城市发展步入协调健康有序的良性循环轨道。
2 城市规划管理与城市规划设计的重要性
在城市化进程中，政府通过城市规划管理，对城市进行规划、审查及管理，并使其具有了规划性和合法性。对城市进行规划管理的主要目的是借助一套对土地资源及城市空间进行合理分配的体系，更好地促进城市化发展。在城市规划管理过程中，主要包括用地管理与建设管理两大类。用地管理作为城市规划管理的重中之重，同时也是建设管理的“地基”。城市的各项建设活动都需要经过相关审批程序，对建设用地进行规划和审批。开展建设工作同样需要获批建设许可证后方可进行。建设管理主要包括对于城市化进程中建筑的改建、扩建及新建筑设施的管理。另外，城市规划管理不仅要合理提升城市经济发展水平，还要重视对地质环境和政府效能的管理。除此之外，想要使城市建设管理更加有序，还应对城市规划进行设计。对城市规划设计需要体现长远性、整体性和发展性等特点。在对城市局部进行建设的同时，还应关注对城市整体的影响，考虑建设活动能不能保证局部和整体的环境效益与经济效益，在原有基础上，这些效益能否得到提升，这些都离不开对城市规划的设计。通过城市规划设计，合理利用城市的土地资源，使之得到最优配置，进而促进城市经济和社会始终保持可持续性发展。不难发现，城市规划管理的每个管理项目都紧紧联系在一起，其中某一个步骤出现差错，都无法让城市化进程顺利进行，因而，城市规划管理对于城市化进程的重要性可说是不言而喻。
3 城市规划管理对城市规划设计的影响探讨
3.1 城市规划管理有利于促进城市规划设计趋于合理
城市规划管理不是一成不变的，要经过实时动态发展，伴随着不断变化的城市建设，也改变了城市发展管理模式。城市规划和设计所反映的是城市发展的面貌和图景，应当紧跟管理政策与制度的更新，进而为城市建设提供可靠的依据。城市规划管理有利于城市建设的有序进行，能实现科学规划设计，提升规划绩效，对城市发展不可替代的积极影响。
3.2 有助于明确城市规划设计目标
城市规划管理让规划设计目标更明确，让后续的建设发展更有目的性。城市规划管理先从城市建设发展的整体布局规划出发，设定明确的发展方向，做好长期与短期目标的规划，确定明确的规划设计方案。可以说好的城市规划管理引导着规划设计方案的建立，推动着规划设计人员的技术水平朝着更高目标不断提升，实现科学合理的城市规划管理，促进城市规划设计往更好的方向发展。
3.3 城市规划管理有利于优化城市规划设计的方案
要实施好各项规划必须依靠有效的管理，为合理有序进行规划设计，在整个规划过程中必须做好城市规划管理，进一步强化管理有利于城市政治、经济、社会等发展目标的实现。管理人员在实际管理时，应当注意合理科学调整和配置各项资源，创新管理方式，应用各种现代化方法和技术，全面把握整体与细节，制定切实可行的规划方案，并随时作出调整和完善，抓细抓实城市规划各项工作，进而更好地实现城市规划与管理发展目标。
4 关于城市规划管理的相关有效措施分析
4.1城市规划管理机制的建立和健全
为有效管理城市发展，可通过城市规划管理这一有效手段实现，有利于城市各项规划顺利建设。合理科学地展开城市规划建设的关键在于完善的管理制度体系。从国内外城市规划方面的成功经验来看，必须从行政执法、技术支持保障和监督审核三个方面展开，形成良好的协作和监督，创新城市规划管理模式，进而建立健全相应的机制。另外，为将城市规划上升至法律地位，体现其法律效力，可以充分利用好立法机制等的作用，促使城市规划管理各部门发挥各自职责，进而推动城市规划管理长远可持续发展。
4.2 在城市规划管理中加强公众的参与度
公众参与是城市规划过程的重要组成部分，并且体现了城市规划的民主和公民权利。从中获益最大且充分享受的就是城市居民。为实现公平合理地的规划，应当在信息平台上公开规划成果的真实情况，同时建立相应的听证和公示制度，广泛动员公民积极参与其中，形成一个良性互动的网络平台，广泛收集公民建议，选择其中有用的建议应用到城市规划中，有利于提高居民对城市规划的认可度。
结束语
综上所述，伴随我国城镇化进程的日渐加快，城市规划管理拥有日趋重要的地位，要想使得城市规划设计的品质得以全方位提升，就要重视规划层面的诸多问题。而其相关规划管理有效措施和规划设计方向是否正确、设计方案是否科学息息相关，事实上，做好城市规划管理，还有利于提升设计人员的素质和能力。而其相关规划管理有效措施和规划设计方向是否正确、设计方案是否科学息息相关，事实上，做好城市规划管理，还有利于提升设计人员的素质和能力，故而要做好城市规划设计一定要重视城市规划管理。
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