景洪市工程质量监督管理站
摘要：建筑工程质量关系到建筑投入使用后的安全性，需要在建筑工程建设过程中，采取极为严格的质量监督管理措施，以提升建筑工程建设的质量，防止其留下质量隐患，影响到建筑的可靠性和使用寿命。然而由于工程质量监管对参建人员的约束力不够、参建单位责任不明确，以及监管不到位等问题，难以完全保证建筑工程的质量。所以，建筑工程质量监督管理部门需要完善监督机制建设，强化施工过程与工程质量责任的监管力度，进而提高工程质量的监管效力。
关键词：建筑工程；质量监督；质量管理
建筑工程的建设规模大、周期长，对工程建设质量要求极高。在工程建设中，建设单位、施工单位、监理公司、质量监管部门等，会对建筑工程进行必要的质量监管，尽可能的避免建筑出现质量问题，然而由于参建单位在实际监管中，难免出现质量监管的疏漏，需要进一步的强化质量监管措施，以便及时发现建设中存在的问题，防止建筑留下质量隐患，保证建筑投入使用后的功能性与安全性。
1.建筑工程质量监管上出现的不足
1.1人员约束力不够
人员管理是建筑工程质量监督管理的重中之重，由于工程监管缺少严格的考评与惩罚机制，对参建人员的约束力不够，导致建筑工程留有一定的质量隐患。目前，相关政府部门对建筑工程采取了非常严格的质量监督管理措施，并且建设单位也提高了重视程度，在法律、法规、制度等层面，都对参建单位与人员的行为进行了明确规定，但是在实际的执行过程中，处罚需要经过多个流程，而行政执法机构参与监督管理，只能是委托执法的方式，针对出现问题的个人和单位处罚稍显滞后，致使惩罚力度较轻，惩罚教育效果较差。
1.2责任定位错误
参与建筑工程的建设单位、设计单位、施工单位等，没有明确自身对工程质量的责任，责任定位错误，将监督管理部门作为工程质量的责任人，进而在工程质量监督管理中，以辅助者的身份开展质量监管工作，致使监管工作存在疏忽和漏洞，不能完全保证工程建设质量符合工程设计的要求。工程质量监管机构属于政府部门，其在政府授权的基础上，进行工程质量的监督与管理，属于政府监管行为，对工程质量负有的是监管责任，而不是对工程质量负责。
1.3监管人员业务水平不足
监管人员的业务水平对工程质量有着直接的影响，由于部分监管人员工程建设经验不足，或者是业务水平不够，工程质量管理相关的法律、标准、规范等不够熟悉，也未达到灵活运用的程度，导致工程质量监管不到位。以及工程质量监管需要监管人员，具备一定的施工现场管理经验，由于其实际管理经验积累不够，质量监管的不够全面，进而降低了整个工程质量的监管效果，影响到政府监管的威慑力。
1.4质量监督不到位
政府监督机构需要全程参与建筑工程质量的监督与管理，但是在实际的监督工作中，由于建筑工程规模较大，建设周期长，以及需要多专业联合作业，并且还涉及到大量的建筑原材料、机械设备、工具等，需要质量监管的内容非常多且规模大，如果采取的是单一实物质量监督，会导致质量监管不到位的问题，而且仅靠监督机构的质量检验无法全面的反映出工程建设的质量。
2.强化建筑工程质量监督管理的对策
2.1完善监督机制建设
强化建筑工程质量监督是保证其建设质量的关键，目前，我国建筑行业发展良好，政府工程质量监督体系建设正在逐步的完善，已经实行了验收备案机制。但是在实际的应用中，政府新的监督管理体制处于建设阶段，体制运行还未完全成熟，内部控制力度不够，工作方式和方法还处于摸索阶段，有待进一步的完善建设。所以政府建筑工程质量监督机制还需在不断的运行过程中，进行工作方法和内容的创新，紧跟时代的发展，构建信息化的监督模式，借助监控设备对建筑工程施工现场进行实时监督，以防止建筑工程出现质量问题。
此外，监督管理机构需要及时更新工程质量监督管理的技术、知识、理念等，加强监管人员的培训，以提升整个机构的工程质量监管水平。
2.2做好建筑材料质量的监管工作
建筑材料质量检验是工程质量监管的第一步，由于建筑材料质量的好坏直接关系到建筑的建设质量，其是整个工程质量的基础。在实际的工程施工中，人为操作因素引起的质量问题较少，而建筑材料是发生质量事故的主要原因。在建筑材料采购阶段，需要采购人员严把质量关，通过多家材料供应商的比对，选择具有资质和诚信的优质供应商，从采购源头进行材料的质量控制。针对于较为特殊和重要的原材料，在采购过程中可使用招投标的方法，聚集建筑材料行业内的优质供应商，达到优中选优的目的，并降低材料采购的成本。还需加强材料进场时的质量监督工作，需经过严格的质量检验，确定无任何问题后，才可正式进场，对于需要通过专业检测机构检验质量的材料，可采取见证送样复试的检验方案，以杜绝材料质量出现问题。
2.3强化施工过程的质量监管
2.3.1强化施工工序的监管
建筑工程施工工序较多，存在着众多的各专业交叉作业，上下施工工序需要有序衔接，其是工程质量监管的关键点，而且也是质量监管难度最大的一个环节。建筑工程的施工规模大、施工人员众多，并且施工人员的技术水平存在着差异，在实际的施工监管中，监理人员需要注重于施工人员技术运用方面的监管，每完成一道施工工序，监理人员需立即进行检查，以便及时发现施工质量问题。另外，需要在质量监管工作中，贯彻落实施工质量检查制度，采取施工人员自检、监理人员复检，以及质量监管人员再次复检的方式，最大程度上避免施工出现质量问题，以保证施工工序之间衔接到位。以及切实做好分段试验和抽检工作，如果在分项工程中发现了施工质量问题，需要立即采取处理措施，及时返工修正，以防止施工质量问题影响到后续施工。
2.3.2强化评价体系建设
为了进一步保证建筑工程的建设质量，需强化评价体系建设，为施工质量监管提供支撑。质量监管部门应对建筑工程进行综合性的评价，像建筑材料质量、结构承受力、建筑外观、施工技术等，必要时可应用检测设备和仪器进行建筑的功能性试验，以对工程施工质量进行科学、客观的评价，以此来确保施工质量的万无一失。
2.4强化工程质量责任监管
第一，针对建筑工程所有的参建单位进行监管，审核各参建单位的资质和实力，以确保参建单位技术、管理、综合实力等，符合建筑工程建设质量的要求；第二，工程项目负责人与项目经理资质审核，其职业资格证要符合参建工程的要求；第三，建筑材料存放监管，检查建筑工程的存储条件是否满足材料存储的要求；第四，检查计量器具的工作状态，保证其精确度与工程设计要求相一致；第五，工程资料检验，主要是完整性和真实性的检查；第六，在工程质量监管工作中，如果发现质量问题需立即上报，并要求施工单位立即进行整改；第七，如果建筑工程是由参建单位自行管理，需专门设立项目管理部门，并安排监管人员对建筑工程进行跟踪监督管理；第八，在分项工程验收时，需严格执行国家相关标准，如若发现施工质量，结构刚度、硬度等与国家标准不符，应督促施工单位进行整改，再次质量检验合格后，才可通过分项验收。
结语：建筑工程质量监督管理的最后一个环节是竣工验收，参加验收的有施工单位、建设单位、监理公司、业主方等，由各方对建筑工程质量进行整体上的检验，在验收阶段的质量监管主要是依据国家与行业现行的标准和规范对建筑质量进行检验和评价，当在验收中发现质量问题后，需要求施工单位整改，整改完成之后，需再次进行质量检验，直至符合标准和规范的要求后，才可完成竣工验收工作。
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