西安高新建设监理有限责任公司 陕西西安 710077
摘要：随着我国建筑工程需求量的逐年递增，工程管理工作中暴露出许多问题，特别在工程造价方面，经常发生重大变更甚至概算调整等问题，因此，必须重视工程造价的控制工作。监理工作在整个工程实施过程中极其重要，在项目决策、设计、施工、竣工等阶段应充分发挥监理的管理作用，对工程造价进行有效控制。
关键词：工程监理；工程造价控制；实施路径
1工程监理在建设工程造价控制中的作用
工程监理在当前的造价管理活动中的应用越来越普遍，是一项协调性高的全过程管理工作模式，能够实现对工程造价各项要素的针对性管控。根据实际管理经验可知，通过在工程造价控制中加强工程监理，其价值主要体现在以下四个方面：一是有利于筛选出优质施工单位。在工程监理视角下对工程造价进行控制，其基础为合同条款，通过相应条款的规范可保证工程进度款按期支付。工程监理人员担任的即为协调者的角色，通过协调，可更好的拟订招投标文件，确保选择的施工队伍资质达标；二是可保证整个签证过程真实可靠。对于实际施工环节而言，常见施工变更现象，当出现变更时，就会产生与设计方案之间的偏差，此时，需要履行现场签证手续，避免出现影响整体工程造价水平的不利因素；三是提高造价管理效率。随着信息技术的更新和会计信息化的发展，ERP系统的应用技术越来越成熟，同时各种先进的造价管理系统开始出现并被广泛应用，由此可实现对工程造价要素的高效监理，从而提高造价管理效率；四是可有效降低工程造价风险。工程造价控制是指对工程各项资金流动进行控制，包括材料经费、机械设备经费以及人员经费等，通过加强工程监理，可跟踪资金流动流向，并对其中可能出现的风险进行预判，做好风险预防，而对于监理过程中排查出的风险，则要做好风险因素分析，并及时的加以处理。
2工程监理在控制工程造价中所发挥的作用
2.1在资金投入过程中严格管控
工程可行性研究是工程建设准备的必要工作程序，是工程建设决策的重要依据，在进行工程可行性研究时会对工程造价的组成项目及各阶段的资金投入情况进行分析。可行性研究确定的投资计划是整个工程造价管理控制的依据。在工程可行性研究阶段，要保证符合国家的相关规定，对施工过程中的成本、收入以及投资等资金收支状况进行科学的预测和评估，及时、准确地编撰财务报表，评价施工过程中经济收支的合理性和科学性。工程监理还能够对可行性研究报告的造价组成项目进行合理评估，按业主要求审核项目投资造价，从施工管理者的视角对工程造价提出重要的意见，减少施工中变更、索赔等情况的发生，实现工程造价的有效控制。工程监理能确保工程施工各个环节的项目组织结构明确，明确各项目负责人的责任分工，提高工程技术水平，使用科学的管理手段对施工成本进行控制，严格审核各项经济支出，节约投资成本。
2.2工程设计阶段的造价控制
在建筑工程中，工程设计阶段是整个工程项目的总体规划和详细描述，在工程建设中起着科学领导作用，是实施建筑项目的基础和前提。工程设计阶段的成本控制应包括工程设计的成本。在正常情况下，与施工阶段相比，工程设计的成本相对较低，但如果做出正确的决定，则工程设计的成本会大大增加。同时，工程设计的成本增加。（1）工程主管应当监督及控制整个工程过程，而是检查和复核每个设计环节是否合乎工程的规范要求。倘若工程的技术标准不太合乎技术规范的要求，便不太可能为施工阶段提供科学合理的方案，进而影响工程项目的工期及实际经济效益。（2）工程监理人员应当对工程项目进行现场检查，并对工程设计的科学性和可行性进行审查和分析。
详细检查您的工程设计计划，以确定它是否满足施工要求，并避免在施工阶段进行不合理的设计更改或修改，这些更改或修改会增加工程设计的成本。（3）工程监理人员应始终把工程项目的安全放在首位，并将安全作为评估工程项目的关键因素。在工程设计阶段，主管应仔细地检查工程设计中的每个环节，以确保工程设计符合工程施工的安全和质量标准。假设确保了工程设计的安全性，则工程设计的成本被最小化并且工程设计阶段的成本可以被有效地管理。
2.3对施工现场工程变更加强监理审计
要根据其规模合理的配备监理工作队伍，对于规模较大的建筑工程项目，可成立专门的监理部门，并做好分工，严格对承包方的工程报价单、工程款支付申请表等进行审核，确保对工程造价实现实时监控。同时在施工现场，应做好对施工技术的控制，尤其在各种新型技术得以应用的发展背景下，监理人员应对项目定额以及套用情况等进行严格审计。
资金管理和工程支付款项的结算关系较大，因而要进行严格的计算与审核，同时要做好对施工过程中各项费用支出的精准测算，监控建设单位和施工方的资金运营情况，并将其与预算计划相比对，结合施工现场条件进行及时调整。在施工过程中，可能会因材料质量不过关、人员操作不当等，导致工程项目出现变更。变更时主要指向材料、施工方法和技术指标，监理人员要针对性的对上述指标进行分析，了解导致变更出现的原因以及需要变更的项目，同时形成变更后的造价方案，将其与施工实际条件相结合，判断变更方案的合理性。此外针对变更方案，也要做好现场签证管理，确保严格的根据施工图纸进行施工，并严格控制超预算情况，尽量避免出现材料代用、额外用工等现象，同时要注重做好对工程量的审查，可推广清单计价模式，确保变更项目有可参考的具体项目。
2.4工程竣工阶段的造价控制
（1）在预算范围内管理项目成本。如果发生施工索赔或违规，项目主管应审查以前的条款和条件，并使用条款和条件的特定计划来及时解决问题，并努力避免施工索赔。此外，合同违约造成的财务损失使您可以在预算的项目完成阶段管理项目的付款结算。（2）项目主管确认在项目完成阶段没有额外成本，并且为了控制项目成本，完成了功能，质量和项目其他方面的问题。以后有必要详细检查它是否在合理范围内符合有效性，科学性和合理性。（3）项目完成后，项目主管将确认并测试所有项目资金的清算，并根据合同条款和详细的合同条款对项目的设计，合同项目和施工阶段负责。确认付款。及时分析并找到原因，了解具体的付款方式，并确保在各个阶段清算项目建设费用均符合条款和条件。（4）在工程设计和施工阶段，项目主管应审查和检查变更或修改，以确保变更或修改的费用已付清。查看所有结算成本之后，您需要计算每个阶段的总使用成本并列出各种成本和费用。通过与合同的项目付款清单进行比较来进行检查。确保各种费用和支出是正确和合理的。通过一系列审核和测试，确保成本结算的所有阶段均符合实际预算标准，以确保有效管理项目成本。
3结束语
综上所述，为了有效地管理项目成本，需要加强过程造价控制，及时发现项目造价管理问题，并寻找有效的解决方案。实现对造价有效管理，从而最大化利用项目成本。
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