广西路桥集团建筑工程有限公司
摘要:习近平总书记指出,加强党风廉政建设,是关系到党的生死存亡,国家命运前途和兴旺的大事。基层项目是企业党风廉政建设的基础部分,事关企业稳定和发展大局,也维系着家庭幸福与个人的政治前途。因此,抓好基层项目党风廉政建设,从根本上完善预防长效机制,具有十分深远的意义。
关键词:一岗双责;廉政教育;集体决策
引言
企业基层党支部是党在企业最基层的组织,是落实党风廉政建设“两个责任”最为具体的实践者,是“守土有责”的重要一关,能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,直接关乎“两个责任”的落实到位。下面对新形势下如何做好基层项目党风廉政建设工作,谈几点个人认识。
1深入找准加强基层项目党风廉政建设的切入点
落实基层党支部主体责任,关键要深入分析项目特点,准确研判,找准落实主体责任的切入点。
1.1充分认识基层党支部的特点。企业基层党支部有它的特殊性,点多面广,人群主要是一线党员,技术人员、生产骨干,能手,他们多数都是企业中坚力量,本身自觉性很强。同时,企业面对的问题多数小而杂,有些问题隐蔽性很强,不容易引起注意。
1.2紧紧盯住“关键少数”。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。一个单位领导干部的形象就是一面镜子、一个标杆、一面旗帜。如果领导干部出问题,则“头羊迷途,众羊难返”,不仅影响一个班子,带坏一支队伍,而且败坏一方风气,贻误一方事业。支部书记、行政主要负责人,在强化第一责任人意识同时,要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的意识,着眼企业特点,强化“两手抓”意识,将党风廉政建设与业务工作通盘考虑、有机融合、协调推进。
1.3着力营造风清气正的氛围。领导班子要树立责任担当精神,躬身力行作表率,自觉肩负起党风廉政建设主体责任,既要抓业务,也要管廉政,做到人人知纪、人人守纪、人人负责。不断深化讲政治、顾大局、守纪律的意识,带头加强理论学习,带头弘扬正气,带头遵守政治纪律。只有这样,才能让落实党风廉政建设主体责任成为高度政治自觉。
2准确把握加强基层项目党风廉政建设的根本点
政治责任是基层党支部的首要责任,是加强基层项目党风廉政建设的根本点。要着重在“三个强化”方面,凸显党支部的政治属性和战斗堡垒作用。
2.1强化主体责任担当,形成齐抓共管的落实局面。党支部的主体责任主要包括三个责任,即支部一班人的集体责任、党支部书记主要负责人的第一责任、领导班子成员的分管责任。基层党支部要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,按照“谁主管、谁负责”的原则,划分责任区域和责任范围,明确责任部门和责任人,防止出现责任虚置、责任不清的现象。一把手是党风廉政建设的第一责任人,要勇于担当、敢抓敢管,既管好自己,又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责”。哪个地方、哪个部门出了问题,要视情况追究分管领导甚至主要领导的责任。形成齐抓共管的落实局面。
2.2强化主体责任重点,营造团结向上的发展环境。第一,营造敢于攻关的工作气氛。建设五星级党支部。打造有路桥建筑公司特色,干得好、叫得响、树得起、立得住、推得开的党建品牌标杆是望州旧改项目全体干部的共识。通过将党建品牌创建与项目高质量发展相结合,做到凝聚员工思想,创新科技攻坚,培育专业人才,真正成为推动品质工程建造的“源动力”。第二,营造人人遵纪守法的气氛。
进一步强化规章制度的建设,健全和细化各项制度规定,明确哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做。项目部成立以来,建立了周例会、月例会、协调会制度,明确了三重一大过会事项和标准,问题的梳理总结、沟通协调机制得到强化,同时还强化了制度的执行力,努力使管理人员形成在纪律约束下工作的习惯,营造了人人遵纪守法的气氛。第三,树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。基层党支部在落实“两个责任”工作中,应避免开个会、讲个话就万事大吉。要深入了解,发现动向。在刚刚有苗头的时候不能只表态、不行动,说一套、做一套,装糊涂、当好人。党支部要防微杜渐,从小事做起切实履行好党章赋予我们的责任。确实解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,切实担负起党风廉政建设的主体责任。
2.3强化主体责任要求,打造协作高效的管理团队。第一充分发挥战斗堡垒作用。项目指挥部干部职工平均年龄29岁,硕士研究生占比28%,本科生占比72%,专业涵盖行政管理、建筑技术、合同管理等岗位,党员占比64%,“专业、年轻、红色、富有活力”是项目指挥部团队的标签。通过成立党员先锋队,青年突击队等方式,将党员先锋、技术骨干下沉到项目最艰苦,最需要克难攻坚的第一线。第二,不断强化廉政学习教育。在参观人民纪念碑、革命博物馆,开展主题党日活动的同时,对大家进行廉政警示教育,通过案例提醒大家,要在思想上紧绷廉政这根弦,要确保整个项目能干事、不出事,确保忠诚担当,确保经得起历史检验。第三,建立岗位廉政风险防控机制。合约、工程口是廉政风险等级较高的领域,通过流程监控岗位,严格控制权限人员的数量,同时利用技术手段,在统一业务应用系统中设置记录功能,实现全流程的追踪。
3牢牢抓住加强基层项目党风廉政建设的着力点
面对企业高质量发展的现实要求,项目基层党支部也要紧密结合工作实际,盯住难点、热点、焦点问题,坚持问题导向,用“四个责”作为党风廉政建设的着力点。
3.1知责任主体之责。项目主要领导带头执行责任制,重大问题亲自过问;班子其他成员认真执行责任制,具体问题直接过问,形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。一级抓一级、一级对一级负责的责任网络体系。切实党风廉政建设。
3.2履责任分解之责。“一岗双责”要具体化。量化指标将责任目标层层分解到有关职能部门和具体责任人,从明晰责任、细化措施、规定时限等方面进行分解量化,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
3.3担检查考核之责。一是细化考核内容,明确“考什么”。考核内容注重紧扣重点,特别是贯彻落实“八项规定”以及行风评议情况纳入考核的重点内容。二是优化考核办法,明确“怎么考”。首先,合理设置量化考评标准,把定性考核与定量考核结合起来,让考核“看得见、摸得着”。其次,在考核形式上,成立专门考核组,整体纳入党支部党风廉政建设目标考核中。再次,在考核手段上,综合运用 “听、看、查、议”。“听”就是听取被考核单位领导汇报、个人述德述职述廉以及群众代表和纪检组织人事部门的意见;“看”就是看制度、看落实;“查”就是 进行随机抽查和明察暗访;“议”就是职工代表和群众进行评议。三是强化考核运用,明确“考了怎么样”。将党风廉政建设责任制考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据,对优秀的予以通报表扬,对不合格的实施惩戒。抓好党风廉政建设工作的主体责任
3.4行责任追究之责。责任追究是落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。要把相关要求和内容具体化,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格依法依纪按程序追责,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史检验。
参考文献:
[1]廖维君.浅谈施工企业基层项目党风廉政建设的几点建议[J].经营管理,2012-03-321.