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摘要:随着我国基础设施建设的发展,交通行业作为基础建设中不可缺少的一环,其发展建设也随之受到相关部门的广泛重视,现阶段我国高速公路的建设工作不断增加,对其进行建设前期的科学规划也成为影响我国交通行业发展的重要因素,因此受到交通部门的重点关注。基于此,本文针对当下我国高速公路建设工作的前期规划进行分析,即对高速公路前期规划建设中的高速公路建设可行性分析以及高速公路初步设计进行分析,希望对我国交通行业的高速公路建设发展提供一定的帮助。
关键词:高速公路;前期规划;研究
高速公路的前期规划研究工作指的是在高速公路建设项目实施之前进行的全部决策工作,其有完整的体系,通常而言高速公路的前期规划研究工作由两部分组成,第一部分为对整个交通行业发展战略的宏观决策,即对交通行业总体的布局规划,长期的建设规划以及国家建设要求等;另一部分为项目决策方面进行的项目建议书以及项目的可行性分析等初步设计工作。高速公路的前期规划研究工作是保障高速公路在建设过程中进行科学管理的重要依据,且由于高速公路的建设工作对国家的经济建设影响巨大,因此需要对其进行严谨科学的决策,保障高速公路的前期规划研究工作可以有序的进行,在高速公路工程建设阶段显得十分重要。
一、高速公路的前期规划研究——可行性研究
高速公路的前期规划中可行性研究通常是在项目决策之前,对项目的工程、技术以及经济等条件和情况进行全面的调查、研究和分析的工作。其主要目的是将工程的各种可能实施的情况进行分析论证,并根据高速公路投入使用后的经济效益对该项目工程的预算进行科学的评价分析,可行性研究是当前国内外使用广泛的技术经济论证方法。在我国交通部门相关规定中已明确指出:可行性研究是当下基础建设前期工作的重要部分,是作为建设项目立项和决策的主要依据[1]。
可行性的研究根据工作深度分为预可行性研究以及工程可行性研究两个阶段。预可行性研究阶段的工作是以工程相关部门的发展规划作为依据,主要为对工程项目建设工作必要性的阐述,在相关人员通过实地勘查调研后,对项目的建设规模和技术标准进行简要的经济分析,通过审批单位审批后作为以后项目建议书编制的依据。工程可行性研究是以批准的项目建议书作为研究依据,其主要是根据实地调查情况对工程必然占有资源的基础上,对不同建设方案进行经济以及技术上的综合论证,提出较好的建设方案,在通过审批后作为以后工程初步设计的依据。在工程可行性研究中,对于工程的投资估算应和初步设计中的概算相差浮动控制在10%之内。由于当下规划内的项目建设必要性较为明确,国家或省级规划的项目在经过审批单位同意后,可以省略项目建议书阶段,直接进行工程可行性研究[2]。
二、高速公路的前期规划研究——初步设计
(一)初步设计的作用
高速公路的前期规划研究中初步设计的目的便是对公路设计方案的最终确定,这个阶段中设计人员需要对之前批复的高速公路可行性研究报告以及合同要求进行设计方案的选定,同时还需对修建原则、施工方案、施工工程数量、施工材料数量等具体要求进行拟定计算,并且设计人员还应对设计概算进行编制,提供相应的图表资料以及文字说明。在初步设计文件通过审查批复后,此设计文件才能作为施工方进行施工材料和设备的购买行为、对原有建筑进行拆迁行为、联系相关部门进行土地的征用行为、编制施工图行为以及控制工程项目投资行为等的依据。同时高速公路的前期规划的初步设计也是编制技术设计文件的重要依据[3]。
(二)初步设计经验和技术指标
1.初步设计的主要经验
高速公路项目工程的可行性研究报告批复是其初步设计的主要依据,即对工程的建筑规模、建设标准、建设投资、资金筹备以及项目建设管理等进行的批复。在高速公路的初步设计工作中,设计人员需严格遵守可行性研究报告中批复的建筑规模和建设标准进行设计,若确实需要对其进行变动,需让原批复单位对改动处进行新的可行性研究,经批复后才能进行改动[4]。由于批复单位对于高速公路项目的批复大多为对路线和工程方案的指导性意见,当工程项目的路线控制点涉及范围较大时,需要设计人员在初步设计阶段着重对路线的方案进行研究,保障路线不仅符合工程可行性研究的要求,还应研究分析路线方案和建设标准之间的关系,同时关注工程和路线方案的关系,将建筑规模、建设标准、路线和工程方案以及建设投资等关系进行综合分析。设计人员在初步设计时需始终贯彻上述关系研究分析的结果,在实地勘查设计工作中严格遵守工程可行性研究分析,以此保障批复文件的严肃性,实事求是的反映项目全部情况,做到对建设投资的合理控制[5]。
2.初步设计的技术指标
高速公路工程项目的初步设计中,设计人员应针对实地情况进行初步设计工作。对于在平原地区进行的高速公路修建工程,设计人员的指标应以较高的技术标准进行设计,保障工程的道路功能使用;对于山区进行的高速公路修建工程,设计人员的技术标准为在不影响高速公路的正常使用以及造价的基础上,保障工程结束后,高速公路的使用不会对该区域的自然环境产生较大的影响。在具体的设计工作中设计人员常常会由于对高标准的片面追求,导致高速公路工程的造价过高,或者由于设计人员在标准执行中过于教条化,不会根据实地情况对技术指标进行合理的应用,在工程建设阶段增加工程的工作量,提高了工程的工程造价,同时因为设计人员在执行标准时过于呆板生硬,对工程当地的自然环境产生较大的破坏,且高速公路和自然环境格格不入,影响高速公路使用阶段的行车安全[6]。
结束语:
综上所述,高速公路项目的前期规划工作大多指的是高速公路建设可行性研究报告方面获得相关部门的立项批复阶段以及高速公路的初步设计阶段。在可行性研究中显示,高速公路在前期规划建设中,不能对当地环境和土地产生较大的影响且不能占用过多的资源,同时若当地存在矿产或历史文物遗址,则高速公路可行性研究中需要对其进行严格要求,不能对矿产进行压覆以及对历史文物遗址的破坏,设计部门在进行高速公路的初步设计时应根据当地实际情况结合可行性研究进行高速公路的设计,且需要按照当地政府的实际要求进行设计工作,设计出符合要求的高速公路施工图纸。高速公路前期规划研究工作的保障高速公路建设工程可以有序进行下去的重要保障,也是保障我国交通行业发展进度的重要因素。
参考文献:
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[2]朱鹏钧.高速公路规划建设的问题与对策.城市建设理论研究:电子版.
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[4]张洪波,胡铁权,张育宏.宁波市高速公路网空间布局优化研究[J].公路交通科技:应用技术版,2014,000(006):P.156-159.
[5]陈畅.基于全寿命周期的高速公路养护成本控制研究[J].中国国际财经(中英文),2017(04):161-162.
[6]卢川,王朝阳,单文胜.浅析公路工程前期研究中起终点的论证方法——以溧广高速公路的终点论证为例[J].中小企业管理与科技,2012.