中国石油西南油气田公司川西北气矿 四川绵阳 621700
摘要:纪检是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及企业建设和企业发展的各个方面。纪检是维护党纪政纪、关系到社会主义建设事业是否顺利进行的重要工作。基层的纪检工作是企业工作的基石,在客观形势不断发生变化的当下,如何做好基层的纪检工作,是摆在纪检干部面前的一个重大而又亟待解决的课题。
关键词:基层纪检;问题;策略
一、目前基层纪检工作现状
(一)思想上存在畏难情绪,不知道该如何着手
由于缺乏较高的理论水平和全局意识,纪检干部在实际工作中存在着畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气,总感到自己在与领导、同事“作对”,既怕这又怕那。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复;监督同级怕妨碍团结;监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”心态,对可查可不查的事件就不敢查。
(二)党员干部对纪检工作认识偏薄,重视程度不够
党员干部是纪检工作的对象,他们对纪检工作认识不正确、不支持配合,将会产生较大的负面影响,严重制约纪检效果。当前,党员干部的错识认识主要有:一种是认为多管闲事。一些同志认为“着装是否规范”、“执法是否合乎程序”等问题是无关大局的小事,做不好也不会影响什么;基层业务工作已很辛苦了,何必多管闲事、自我刁难。一种是认为会影响完成目标任务。一部分干部满足于和过去进行纵向比较,产生“已经做得很好”的念头,不利于业务工作的开展,影响目标任务的完成。还有一种是抵触情绪。少数党员干部存在“我行我素”的现象,你说你的,我做我的,当出了问题、纪检干部谈话帮助时,只是口头上虚以应付,明里表明改正,暗中进行抵触。
(三)干部队伍业务水平有限,管理职务尴尬
队伍素质是搞好纪检工作的关键。纪检工作性质的特殊性,在客观上要求纪检干部要有较高的政治素质和业务水平。主要体现在:一是人员少、职务低。基层单位虽设纪检委员,但配备只是1名兼职纪检干部,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时”的消极思想,不愿钻研业务以提高自身素质。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检工作作为一项独立的工作,具有自身的规律和特点,参加专业培训,保持知识更新,是搞好工作的必要手段。然而在实际工作中,存在着“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后。三是业务知识掌握不全。业务是纪检工作的客体,全面掌握业务知识是做好纪检工作的条件之一。但由于自身时间、精力有限,基层纪检干部业务知识常常得不到有效补充,存在知识面窄、内容过时的现象,制约着纪检工作质量的提高。
(四)纪检工作附在表面,深层的东西无力触及
一是处理方式过于简单。一部分纪检干部认为自己的工作就是“管人整人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不敢严肃批评、没有真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是没有实际工作机密结合,监督工作流于形式,无关紧要的事说说,真正有苗头的发现迟钝,处理不严肃、不果断。没有在促进职能到位的深层次方面发挥自己应有的作用。三是举措上无新意。
随着监察体制改革深入发展,纪检工作面临着许多新情况、新问题。而有的同志还满足于过去的成绩中,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,没有工作主动性,坐等领导指示,如何处理更是束手无策。
二、依托廉政建设新要求,大胆开展工作
(一)坚持不断学习,努力提高自身素质
队伍素质是做好纪检工作的基础。必须通过多种方式,切实加强对纪检干部的教育培训,尽快提高干部素质。应有计划地安排他们参加上级举办的各类纪检业务及纪检方面的知识培训。应引导纪检干部学习经营、法律、技术等专业知识,不断熟悉生产经营管理业务。应通过营造宽松环境、学成报销学费、优先晋升评先等形式,支持和引导纪检干部充分利用点滴时间,参与函授、自学考试,使之成为各类知识培训的有效补充。
(二)找准切入点,以推动工作开展
一是以监督制约为切入点。基层单位权力虽小,但缺乏有效监督也易滋生腐败。应当通过制定制度、加强监督检查等方式,将领导干部和业务干部的权力使用全面规范起来。二是以提高效率为切入点。应当结合上级文件精神和单位实际,对业务科室所安排的各项业务工作完成时限作出详细规定,并通过不定期检查和警示督促等形式加以贯彻。三是以解决难点、热点问题为切入点。对群众反映强烈的热点、难点问题,要及时向同级党委汇报,及时答疑释惑、解决问题。
(三)争取领导重视,获得群众理解支持
首先,要摆正纪检工作的位置,在制定一项制度、推出一项措施时,紧紧围绕促进职能到位、促进中心工作而展开;要及时向领导汇报工作思路和目的,从而争取领导在通盘考虑、统筹安排各项工作的基础上,给予纪检工作最大的支持。在具体工作中,要破除简单灌输、空洞说教方式,运用多种载体,寓教于乐,潜移默化;在内容上,要结合违纪案例进行警示教育;在对象上,要以人为本,针对不同层次的干部思想实际,分类施教,不搞“一刀切”。其次,在对待一般违纪干部的问题上,应本着“治病救人”的宗旨,有效运用监督执纪“四种形态”,帮助引导他们深入剖析原因,认清问题所在,提出整改办法,让他们真切感受到纪检不是“借机整人”,而是真心实意帮助他们改正错误,共同进步,增强纪检工作在干部群众中的亲和力,赢得党员干部和人民群众的理解支持,为企业树立清正廉洁的良好形象。
(四)严明纪律,推动责任落实
各级纪检机关要围绕中心、服务大局,找准职责定位、把握工作重心,认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,督促各部门切实履行党内监督的主体责任,建立党组织书记牵头负责,纪委书记具体负责,层层压实责任,层层传导压力,更好地落实好全面从严治党主体责任,加强对基层党员干部的教育和监督,靠作风取胜、靠实干取胜。同时,不断整合各监督部门力量,继续以专项监督、党内巡察为抓手,深化、规范、提升日常监督工作,以精准监督为着力点,加大对违规违纪问题及时发现和快速处置力度,营造风清气正的良好政治生态。
结束语
党的十九大以来,各级纪检机关不断增强“四个意识”,坚决落实“两个维护”,找准了在重大决策部署落实中的职责定位,把加强监督执纪监督作为服务保障的重要抓手,紧紧围绕发展目标任务,深化转职能、转方式、转作风,严肃刹风整纪,着力聚焦狠抓纪律作风建设,强化执纪监督问责,加快推进全面从严治党,为企业发展提供坚强的纪律保障。
参考文献
[1]孙启.基层纪检工作面临的形势和突出问题[J].法制社会,2015(8):193.
[2]魏小明,浅谈国有企业纪检工作存在的问题及对策[J].经营管理者,2016(11):373.