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摘要：目前建筑经济市场就是买方市场，随着市场竞争的激烈，承包商现在的利润已无多大上升空间，并且企业仅仅获得了工程项目的施工权，一个有效的施工企业的工程项目成本管理，是能否盈利的关键。在项目施工过程通过抓住施工项目的成本控制，发现和解决施工项目生产管理中存在的问题就可以降低工程成本，提高企业利润。文章简述了成本管理存在的问题，并针对施工阶段成本控制存在的问题提出完善措施，以供参考。
关键词：建筑工程、施工阶段、成本管理、控制
一．当前建筑工程施工阶段成本控制存在的主要问题
1.项目管理人员素质不高，控制意识薄弱
项目经理是项目成本的第一责任人，全面组织项目施工的全部工作。项目部表面看起来分工明确、各司其职，实际中缺乏全体成员的管理意识。预算部门做好预算就完事，而材料采购部门等却无视之前做好的预算，没有预算控制意识。还有的企业领导的权利并没有下放， 项目经理的权限与责任也没有明确的规定，致使项目经理为达到上级领导制定的目标，偷工减料、粗制滥造，或者狠抓质量选择高价位材料。
2.施工方案不结合实际
我国建筑工程存在将施工方案的成本降到最低，从而增加中标的概率，但是却失去了施工方案的实际意义，这一现象造成的结果是施工方案与实际施工决策成为两张皮，促使施工阶段脱离了前期的施工方案的设定，不利于管理者在施工阶段对其进行有效的成本控制；在施工阶段期间，管理者没有施工方案为依据，不利于及时发现在施工阶段的问题，将损失降到最低，从而增加工程项目不必要的成本。
3.违反工程施工中的相关程序
目前许多单位，为了搞面子工程、政绩工程、“三边” 工程，为了满足某部分人的利益， 没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关，忽视了造价管理和造价控制的程序，造成了监管部门难以实施造价控制，监管的难度增大，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制，导致了资源的浪费和造价失控。
4.建筑工程施工现场管理乱
有些项目由于施工现场管理人员的业务素质差，对合同、预算和有关规定的不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据，一些施工单位有意扭曲合同的界限含义，以少报多，有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的，或利用歪门邪道寻求业主（监理）现场管理人员的配合，但最终在结算阶段往往因签证依据不足或者签证依据相互矛盾而无法计费。例如，投标预算报价及施工方案考虑了拆围墙及石方的运输、引水沟的开挖等。而且在签证单上发生拆围墙、石方运输的签证，更有甚者是签证单上还有开挖引水沟需打密钢板桩的签证及引水沟土方的运输的签证。
5.项目管理人员经济观念不强
目前，项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术与质量，搞工程的只负责施工生产与工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上瞧来职责清晰，分工明确，却忽视了本岗位对项目成本的管理责任。项目效益就是靠多岗位的集成管理来实现的。如果搞技术的仅从技术角度出发,选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本，如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购优质高价材料，即使就是材料使用没有一点浪费，成本还就是难以控制。
二．加强施工阶段成本管理与控制的相关措施
1.建立完善的成本控制体系
在施工工程进行成本控制的过程中，我们应当建立合理的管理控制体系，以便于降低施工的成本。
在进行成本控制体系建立的过程中，不仅要有项目工程部，也要对企业的管理以及运行机制做出相应的改革与协调，以便于保证项目管理部门的权利，并且应当建立一个综合性的部门，对工程成本进行预测，制定合理的、科学的成本目标，提高控制成本的预测水平， 加强管理人员进行成本控制的制度，确保企业施工过程中每项成本都能得到有效的控制， 从而提高成本控制的管理效果。
2.优化建筑工程的设计体制， 制定科学合理的施工方案
施工企业面临着市场激烈的竞争和日新月异的技术更新，其应该结合企业自身的经济条件和项目的实际情况来制定科学合理的施工方案。施工方案的制定主要从业主和自身企业两方面的利益出发，争取在达到业主对建筑工程的要求的前提下，以最低的成本完成施工。施工方案的科学合理性是成本控制的关键所在，而施工方案科学合理的关键在于满足双方签订合同的条件的前提下对工程项目的规模、性质、场地状况和企业自身的施工装备、员工职业素质等方面进行严格的勘查。
3.加强材料管理
施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60％左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。 材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。 材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用， 如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、 新工艺、 新材料； ③加强现场管理， 合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格， 在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。
4.加强设计变更的控制
为了使项目工程在施工过程中更加完善使用功能的要求，所以在实际的项目工程施工过程中都会存在设计变更，这会影响到工程量的增减和成本的增减。变更是绝对的，不变更是相对的。如果一旦发生变更，就按照相关程序办理变更签证手续，并对成本造价作出增减调整，同时促使设计人员更加优化设计，降低项目工程成本，提高投资的经济效益。
5.加强施工人员的培训，提升施工企业的成本控制意识
施工企业由于员工的流动性强和素质低下，直接影响施工阶段对于成本控制管理的实施效果。在短期内有效的提升员工的整体素质，从而增强施工企业的成本控制意识，集体培训不失为一个良好的措施。施工企业对于员工的培训应该具有针对性，对于施工企业的领导者和决策者，其培训的重点应放在成本控制的管理能力、组织能力和协调能力；对于施工阶段的操作人员，其培训的侧重点应在实际操作能力和专业知识能力等方面，以确保员工能够良好的完成上级下达的任务；同时也要建立相应的监管制度和奖惩制度，充分调动员工的主观能动性，以积极的态度完成任务。
结语：
综上所述，企业在施工阶段做到有效的成本控制，需要建立完善的成本控制体系，在施工阶段严格按照相关制度执行，并制定科学合理的施工方案，有利于提升企业成本控制的能力， 从而降低建筑工程的实际成本，增加企业自身的竞争筹码，提升我国建筑工程的整体水平。
参考文献
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