国家管网集团东部原油储运有限公司 襄阳输油处
摘要：基层党员的党性修养是党和国家在基层组织发展中所表现的基本风貌，进入中国特色社会主义新时代，基层党员的党性修养也有了新的要求，党性修养作为共产党人进行自我完善、自我教育和自我改造的重要内容从宏观层面讲它关系到中国特色社会主义道路的建设，从微观层面将它是个人对党忠诚度的一种考验。因此，开展基层党员党性教育问题的研究具有重要意义。
关键词：基层党员；党性教学；现状；策略
基层党员党性教育的问题研究要针对实际情况做到“具体问题——具体分析——具体解决”的步骤。首先要把控好基层党员党性修养问题的实际情况，从基层党员工作特性上入手展开研究，其次要分析基层党员同志产生问题的成因，包括思想教育、学习意识和工作特性等方面，最后要根据相关分析数据科学化的提出解决方案，最终促进基层党员党性修养的发展。
一、基层党员党性教育问题现状
（一）服务意识薄弱
基层党员作为党在基层事业发展的重要动力，承担着党和国家联系群众的重要责任。但是在基层组织中部分党员，特别是国有企业中的党员，忘却了“立党为公，执政为民”的理念，对于群众的服务意识较为淡薄，个别党员同志甚至脱离了群众，致使党和国家“立党为公，执政为民”的人民形象受到破坏。另外，部分基层党员在实际工作中缺乏干劲和动力，其中不少党员同志片面的理解服务型党组织的内涵，没有把服务于企业安全生产就是服务职工群众，服务于企业和谐稳定就是服务职工群众，服务于企业节能创效就是服务职工群众的认知贯彻工作始终，简单的把服务型党组织建设理解为以党组织的名义为党员群众做些好事，致使在实际工作中将服务型党组织建设表现的极度形式化，而部分党员同志又对自身定位缺乏一定的认识，认为企业党员与群众毫无关系，既没有深度融入到为企业安全生产、和谐稳定、节能创效的工作中，更没有融入到职工群众中，带领职工群众服务企业，奉献精神淡薄，利己思想严重，无法发挥出党员率先垂范的作风和先锋模范的作用，最终形成了服务意识淡薄、行动效率低下、工作作风浮夸、组织纪律涣散等问题。
（二）能力素质脱节
面对新时期、新任务打造一支作风强悍、能力强悍的基层党员队伍是基本要就。兴国之策，党员为主，但是现阶段部分党员同志的能力素质较为脱节无法适应新时代发展的要求，而能力素质脱节也带来了一系列的连环反应，首先是工作特性方面，党员同志的工作就是要推进现代化进程，推进中国特色社会主义道路的发展，但是部分党员同志的观念老套，无法使用新时代新理论解决时代性的问题致使工作特色方面脱节。有些同志甚至混同于一般群众，忽视党员作用发挥，缺乏积极主动的担当精神，不愿意承担更多更难更突显个人能力和价值的工作任务，能推则推，能躲则躲，面对责任更是一推三六九，能不沾边绝不沾边，有多远躲多远。其次是创新能力，党和国家提出要建设创新型、学习型、服务型党组织，部分基层党员同志能力与素质无法跟上时代发展，导致党和国家提出的各项基层建设成为“形式化”，极大的削弱了党在基层发展的战斗力。特别是在学习上，在饭碗和收入都很稳定的情况下，部分中青年党员放松了自我加压，放弃了自我完善、自我教育和自我改造，自主学习的动力和积极性均受到很大程度的影响，满足于现状，不愿意花时间在学习上，没有学习就更别谈什么创新了。因此基层党员同志对自身重新进行定位，要练就真本事，以实干重担当，以能力挑重担。
（三）学习教育缓慢
学习型党组织具有能够适应知识经济时代的发展要求，明确奋斗目标和远大理想，富有创造活力，不断与时俱进，永葆先进性的党组织的特点。但是，就目前基层党员实际情况而言，部分基层党组织出现了学习教育缓慢的情况，究其问题的核心应该是没有将“两学一做”的教育模式全面深入，导致部分党员同志学习效率低下。另外，对于学习方式的创新部分党组织也没有完全把控，常常出现千篇一律的学习教育方式，最终导致学习教育无法持续跟进和发展。
二、基层党员党性教育问题分析
（一）思想教育限制
基层党员服务意识淡薄的根本原因是在思想上无法产生共鸣，缺乏思想教育是造成基层党员同志服务意识淡薄的根本原因。一些基层组织对学习教育不重视，敷衍应付，缺乏经常性和计划性，重点表现在业务工作占据理论学习实践，党员教育工作意识不全面，对于理论知识的学习教育不能完全实施，基层党员同志工作纷繁复杂，长久以来致使部分基层党员服务意识变差。
另外，作为国有企业基层党员，对在经济领域为党工作的理念认识不清，理解不透，缺乏针对性的思想教育，致使基层党员同志的工作特性出现严重偏差的局面，常常会以老套的服务理念来服务新时代产生的新问题，问题解决面低，群众满意度低，最终导致部分党员脱离群众，而思想教育的缺乏致使脱离群众的思想越来越深入，也就陷入了恶性循环中，最终产生了部分党员同志服务意识淡薄，“立党为公，执政为民”观念形式化的问题。
（二）学习意识限制
学习意识低下使造成素质能力脱节的主要原因，素质能力代表着党员干部的精神外貌，当党员同志的能力素质无法适应新时代的发展要求时，党员的党性修养也就无从谈起，而提升党员同志的能力素质，提高党员同志的党性修养关键问题是在于学习。而学习的核心应该包括两方面，一方面是业务能力的学习，一方面是新时代党和国家提出的战略方针的学习，其中业务能力学习关乎着党员同志的工作素质，战略方针的理论学习关系着党员同志对党和国家高度认同感。因此，强化党员同志能力，强化党员党性修养的核心支撑就是强化党员学习意识和学习能力，从而全面提升党员同志的各项素质。
（三）工作特性限制
学习教育缓慢的原因有很多，一方面是党员思想上的“作祟”，另一方面是受到外界实际环境影响造成学习效率缓慢的弊端，如笔者所在管道运输企业，基本特性“点多、线长、人员少”，站点多在偏远地方，有的小站班组只有5人，工作模式也实行的异地轮换制，且居住地与单位所在地距离较远。特别是现阶段，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，国有企业面临重大改革，作为企业最基层的落脚点，各项工作均非常繁忙，从而使党员日常教育难以集中，成效较低，正因如此致使党员同志学习教育缓慢。
三、基层党员党性教育问题策略
（一）思想与制度的同向发力
服务意识淡薄问题的解决，应积极响应党和国家的基本要求，利用思想教育与制度教育同向发力的方式来提升基层党员同志服务意识。实际工作中要利用思想教育对基层党员同志进行思想内部的教育，让基层党员同志能够在思想上认同，行动上一致。另外根据实际情况建设完善其制度管理，针对各个基层党员的工作特性设立全面性的机制保障，如奖罚机制、学习机制、考核机制等，利用制度来规划基层党员的工作特性，思想教育方面要通过会议、培训等方式为基层党员灌输党的创新理论，牢固基层党员思想根基，同时以强化制度执行为发力点，提升管党治党科学化、规范化水平，从而全面性的解决基层党员服务意识淡薄的问题。
（二）监督与管理的全面完善
强化监督管理是提升素质能力的重要途径，监督管理的重点以党员同志的能力素质为主，其中是党员同志的业务能力的监督，根据党员同志的业务要求要构建监督管理目标，可以强化考核评定目标来完成对党员同志业务能力提升的要求。同时，健全完善领导干部考核评价机制，以日常考核、专项考核、年度考核为基础，坚持德才兼备与注重实绩相结合，重点了解基层党员在处理问题上的担当表现。另外，根据实际情况以强制性的措施来引导基层党员的学习培训，并且要加大日常考核调研力度，深入了解掌握领导干部履行岗位职责和贯，充分发挥考核“指挥棒”的作用。
（三）学习与教育的全面改进
学习与教育的全面改进是要积极响应国家要求建立新型的学习教育模式，同时要结合传统学习教育模式形成双向开花的局面。教育形式方面要做到灵活化处理，针对以上所述情可以改进开会说教、学文读报的老办法，可采用“互联网＋”的技术展开网上学习，对于偏于地区的党员同志的学习可采用线上线下结合的方式进行学习，如线上进行听课学习，而线下作业要结合自身工作特性来完成。同时教育内容也要“新颖”。要根据党员的实际情况，按照“需要什么学什么，缺什么就补什么”的原则，有针对性地设计教育内容，不仅组织党员学政治、学理论、学时事，还要组织党员学经济、学科技、学法律等知识，做到有的放矢，学以致用。
总之，基层党员党性教育问题是关系着党全面领导基层事业发展的核心问题，基层党员党性教育要以实际情况为基准，以现代化教育理论为核心，贯彻落实中国特色社会理论体系，基于问题导向，遵守党的指引，为实现中华民族伟大复兴梦不懈努力。
参考文献：
[1]鄢虎.强基固本——新时代基层党员领导干部党性教育的必然途径[J].法制博览,2019(14):291.
[2]刘平清.完善基层党员干部党性教育体系的思考[J].中共云南省委党校学报,2019,20(01):102-106.
[3]陆秀清. 新时代加强党员干部党性教育研究[D].中共四川省委党校,2018.